Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: контроля и надзора за исполнением требований ранее выданного предписания от 03.12.2018 № 000651 об устранении выявленных нарушений. задачами настоящей проверки являются: осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью субъекта транспортной инфраструктуры по обеспечению транспортной безопасности. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора).

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 11 нарушений транспортной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• Нарушены положения п.п.7 п.5 Требований, п.8.1. Плана ОТБ ОТИ.
• Нарушено положение п.п. «е» п.3 «Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры (транспортных средств)» приложения к Требованиям.
• Нарушено положение п.п.3 п.6 Требований.
• Нарушены положения п.п.33 п.5 Требований, п.10 Плана ОТБ ОТИ.
• Нарушено положение п.п.38 п.5 Требований.
• Нарушено положение п.п.37 п.5 Требований и п.6.2 плана ОТБ ОТИ.
• Нарушено положение п.п.25 п.5 Требований, п.7 Плана ОТБ ОТИ.
• Нарушены положения п.п.15 п.5 Требований, п.20 Плана ОТБ ОТИ.
• Нарушены положения п.п.9 п.5 Требований.
• Нарушены положения п.п.3 п.5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2017 г. № 495 (далее Требований), п.3.7 Плана обеспечения транспортной безопасности ОТИ железнодорожная станция Мацеста (далее Плана ОТБ ОТИ).
• п.1 ч.2 ст. 10, ст. 12 Федеральный закон Российской Федерации от 25.12.2008 № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п.1 ч.4 ст. 11.1 Федеральный закон РФ от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности». пп. в) п. 2.1.1 приказа Ространснадзора от 11.08.2014 № АК 801 ФС «Об утверждении положения об управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта».

Выданные предписания:

• 4. Субъектом транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры железнодорожная станция Мацеста не утверждены в течение одного месяца со дня утверждения результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, заверенные субъектом транспортной инфраструктуры, копии которых являются приложениями к плану обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в том числе: - порядок взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и силами обеспечения транспортной безопасности других объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств), с которыми имеется технологическое взаимодействие; - порядок оценки эффективности (контроль качества) мер по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, реализуемых в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры; - порядок передачи данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, согласованный с уполномоченными подразделениями указанных федеральных органов исполнительной власти, предусматривающий доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры, а также передачу данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности в помещения, предоставленные субъектом транспортной инфраструктуры указанным подразделениям федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на объекте транспортной инфраструктуры в соответствии с установленными полномочиями, при наличии таковых;
• 1. Субъектом транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры железнодорожная станция Мацеста не образовано (не сформировано) и (или) не привлечено для защиты объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры подразделение транспортной безопасности, включающее в себя группы из числа работников подразделения транспортной безопасности, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности и (или) на критических элементах объектов транспортной инфраструктуры, включающих строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы объекта транспортной инфраструктуры и совершение акта незаконного вмешательства в отношении которых приведет к прекращению функционирования ОТИ, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов.
• 2. На ОТИ железнодорожная станция Мацеста не реализован План обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры поэтапно в предусмотренные этим планом сроки: для объекта транспортной инфраструктуры I категории - в течение 2 лет со дня включения в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а именно периметровое ограждение по границам технологического сектора зоны транспортной безопасности частично отсутствует, периметровое ограждение с противотаранным устройством по границе технологического сектора зоны ТБ со стороны автомобильного подъезда к ОТИ.
• 3. Субъектом транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности ОТИ железнодорожная станция Мацеста не обеспечено обращение со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости ОТИ и сведениями, содержащимися в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, которые являются информацией ограниченного доступа, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 8 ст. 5 Федерального закона от 09.01.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее Федерального закона № 16-ФЗ), пунктом 3, п.п. а), б) г) п.8 Правил обращения со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и сведениями, содержащимися в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, которые являются информацией ограниченного доступа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.2015 № 1257, а именно: - допуск сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ железнодорожная станция Мацеста к информации ограниченного доступа осуществлен без письменного распоряжения лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры (доказательства наличия распоряжения в ходе проведения проверки не представлены); - носители информации ограниченного доступа с пометкой «Для служебного пользования» не учтены в журнале учета или путем создания учетной формы для каждого носителя информации ограниченного доступа (журнал учета не представлен);
• 5. Субъектом транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры железнодорожная станция Мацеста не проводятся с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией учения и тренировки в целях оценки эффективности и полноты реализации плана обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры с периодичностью не менее 2 раз в год для объекта транспортной инфраструктуры I категории.
• 6. Субъектом транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры железнодорожная станция Мацеста не оборудовано в соответствии с утвержденным планом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры отдельное помещение или участок помещения для управления техническими средствами и силами обеспечения транспортной безопасности одного или группы объектов транспортной инфраструктуры (далее - пункт управления обеспечением транспортной безопасности).
• 7. Субъект транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры железнодорожная станция Мацеста не препятствует проникновению любых лиц в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры вне установленных (обозначенных) контрольно-пропускных пунктов или постов, за исключением пассажиров поездов и поездных бригад этих поездов, прибывающих на объект транспортной инфраструктуры и отправляющихся с объекта транспортной инфраструктуры
• 8. Субъект транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры железнодорожная станция Мацеста не препятствует преодолению любыми лицами контрольно-пропускных пунктов и постов без соблюдения условий допуска в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в том числе без наличия действительных пропусков и иных разрешений установленных видов.
• 9. Субъектом транспортной инфраструктуры не оснащен объект транспортной инфраструктуры железнодорожная станция Мацеста, в соответствии с утвержденным планом обеспечения транспортной безопасности, сертифицированными техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, предусмотренными частью 8 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности».
• 10. На ОТИ железнодорожная станция Мацеста, 1 категории, субъект транспортной инфраструктуры не проводит досмотр объектов досмотра при их перемещении с территории, прилегающей к зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности, технологический сектор зоны транспортной безопасности, из сектора свободного доступа зоны транспортной безопасности в технологический сектор зоны транспортной безопасности.
• 11. На ОТИ железнодорожная станция Мацеста (1 категории) постоянные пропуска физических лиц не содержат машиносчитываемую часть для биометрической идентификации.