Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: Выполнения поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 г № ДК-П9-254 и Приказа от 01.02.2019 г № 44 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор): -проверка соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности в сфере теплоснабжения; Предметом проверки являются соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами;

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (53 шт.):

• Не соблюдается периодичность проведения инструктажей по безопасности труда с персоналом котельной (не реже 1 раза в 6 месяцев)-ПТЭТЭ п.2.3.42.
• Не проводятся в организации капитальные и текущие ремонты золоуловителей, очистка золоуловителей от отложений при останове котла на 3 суток и более. ПТЭТЭ п.4.3.15, 4.3.17.
• Не выполнена тепловая изоляция и антикоррозийное покрытие участков тепловых сетей в тепловых камерах. ПТЭТЭ п.6.1.30, 6.1.31.
• Не проводится в организации наблюдение за состоянием металлической дымовой трубы при ее эксплуатации с периодичностью согласно требований Правил. ПТЭТЭ п.3.3.14.
• В котельной на оборудовании и на стенах скопление угольной пыли. ПТЭТЭ п. 4.2.16.
• В организации отсутствует ежегодный план, утвержденный ответственным лицом за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, проведения шурфовок на подземных тепловых сетях для контроля за их состоянием и не обеспечено их проведение. ПТЭТЭ п.6.2.34-6.2.37.
• В организации отсутствуют ежегодные календарные планы капитального и текущего ремонта зданий и сооружений котельной, графики и проведение планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений котельной. ПТЭТЭ п.3.3.29.
• Ведение оперативной документации оперативным персоналом организации осуществляется в неполном объеме (отсутствуют журнал обхода тепловых сетей, журнал учета работ по нарядам и распоряжениям, журнал распоряжений, журнал учета проведения противопожарных тренировок).-РТЭТЭ п.2.8.9 прилож.4
• Отсутствует тепловая изоляция наружных газоходов. ПТЭТЭ п.4.3.8.
• В котельной отсутствуют отводные трубы от предохранительных клапанов, отведенные в безопасное место для защиты обслуживающего персонала при срабатывании клапана. ПУ и БЭ Пи ВК п. 5.2.5.
• Отсутствует антикоррозийное покрытие сетевых трубопроводов в котельной. ПТЭТЭ п.6.1.30.
• Не проводится организацией предварительная промывка тепловых сетей перед пуском водогрейных котлов в эксплуатацию и перед началом отопительного сезона. ПТЭТЭ п.5.3.37.
• Ступени лестницы в помещение персонала котельной выполнены с нарушением требований Правил «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа, водогрейных котлов с температурой нагрева воды не выше 115 С», далее ПУ и БЭ П и ВК п.4.20.
• Не оформляются в организации наряд-допуск на проведение работы повышенной опасности на тепловых энергоустановках. «Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.08.2015 г. №551н, далее ПОТТЭ п. 36, 40.
• Отсутствует распорядительный документ по созданию комиссии под руководством лица, ответственного за технический и технологический контроль за состоянием золоуловителей и их систем, не проводится работа по контролю присосов воздуха в золоуловителе котла 1 раз в месяц. ПТЭТЭ п.4.3.14.
• Внеочередные осмотры зданий и сооружений тепловых энергоустановок после ливней и сильных ветров в организации не проводятся. ПТЭТЭ п.3.3.5.
• Не проводятся в организации целевые инструктажи при допуске к работам, производимым без оформления наряда-допуска с записью в специальном журнале. ПОТТЭ п.41.
• Не откорректирован список работников, имеющих право выдачи нарядов. Правила техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей, далее ПТБЭСС п. 4.1.8.
• Не проводится очередная проверка знаний Правил не реже 1 раза в год для лиц, являющихся ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок (зам. директора Ольмезов А.И.).- ПТЭ ТЭ п.2.3.15, .2.3.20.
• Одна из вантовых оттяжек дымовой трубы не закреплена к фундаментному массиву. ПТЭТЭ п.3.3.1.
• В организации отсутствует график обхода трубопроводов тепловой сети для контроля состояния оборудования тепловой сети и тепловой изоляции . ПТЭТЭ п.6.2.26.
• Подпиточные насосы не укомплектованы манометрами в соответствии с требованиями Правил ПТЭТЭ п. 2.9.1.
• Распорядительный документ по организации ремонтного производства в организации отсутствует, не разработана документация по приемке из ремонта тепловых энергоустановок и оценки качества ремонта-ПТЭТЭ п.2.7.10.
• На шкале манометра не нанесена красная черта, соответствующая предельному рабочему давлению. ПУ и БЭ П и ВК п.5.4.3, ПОТТЭ п.66.
• Не проводится в организации наблюдение за осадками фундаментов зданий, сооружений и оборудования котельной. ПТЭТЭ п. 3.3.17.
• Не представлена проектная документация на котельную. ПТЭТЭ п.2.8.1.
• Не заведен журнал учета выдачи нарядов-допусков. ПОТТЭ п.38.
• Отсутствует распорядительный документ руководителя организации о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов из числа инженерно-технических работников организации ПТЭТЭ п.5.2.1.
• Топка и газовый тракт котла №3 имеет неплотности. ПТЭТЭ п.5.3.22.
• Не проводится очередная проверка знаний не реже 1 раза в год для персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации и испытаниях тепловых энергоустановок (машинистов котельной) с выдачей удостоверений о проверке установленного образца (машинисты котельной Татаринцев Р.И., Татаринцев С.Р.)-ПТЭТЭ п.2.3.15, 2.3.21, 2.3.23.
• Кожух на вращающейся части сетевого насоса №3 не соответствует требованиям Правил. ПТБ ЭСС п. 2.2.7.
• В котельной отсутствует устройство для докотловой обработки воды. ПТЭТЭ п.5.3.15, 12.4.
• Не пересмотрены с 2015 г. инструкции по эксплуатации водогрейных котлов, инструкции по эксплуатации тепловых сетей, инструкции по охране труда для машиниста котельной, инструкции по охране труда для слесаря-сантехника-ПТЭТЭ п.2.8.7.
• Инструкция по консервации водогрейных котлов и тепловых сетей, утвержденная техническим руководителем организации, где указан способ консервации теплотехнического оборудования, выбранный специализированной наладочной организацией исходя из местных условий отсутствует. ПТЭТЭ п.5.3.37.
• Котельная не обеспечена аварийным освещением. ПУ и БЭ П и ВК п.4.9.
• Не проводятся в организации обязательные осмотры зданий и сооружений тепловых энергоустановок (весной и осенью) смотровой комиссией с составлением актов, утверждаемых руководителем организации. ПТЭТЭ п.3.3.4,3.3.8.
• Ведение паспортов и журналов записи результатов проверок на контрольно-измерительные приборы тепловых энергоустановок в организации не проводится. ПТЭТЭ п.2.9.11.
• В должностной инструкции машиниста котельной не указан перечень Правил, инструкций и другой нормативно-технической документации, схем установок, знание которых обязательно для работника-ПТЭТЭ п.2.8.5
• Не установлены организацией указатели на поверхности земли, обозначающие скрытые под землей: кабели, канализацию, теплопроводы, водопровод. ПТЭТЭ п.3.2.2.
• Отсутствуют режимные карты по эксплуатации котлов, утвержденные техническим руководителем организации, не соблюдается в организации периодичность проведения режимно-наладочных испытаний котлов 1 раз в 5 лет. ПТЭТЭ п.5.3.4, 5.3.6, 5.3.7.
• Диаметр корпуса манометров, установленных на котлах на высоте более 2-х метров, не соответствует требованиям Правил ПУ и БЭ П и ВК п.5.4.5.
• Не проводится в организации ежегодная корректировка в соответствии с фактическим состоянием плана и схемы тепловой сети. ПТЭТЭ п.6.2.5.
• Не составляются организацией акты, утверждаемые техническим руководителем, по результатам ежегодного внутреннего осмотра основного оборудования котельной (коллекторы котлов). ПТЭТЭ п.12.12.
• На предохранительных клапанах котлов отсутствуют таблички с указанием давления срабатывания клапана, срока проведения испытания, срока следующего проведения испытания. ПТЭТЭ п.5.3.25.
• В организации отсутствуют акты о проведении промывки трубопроводов. ПТЭТЭ п.6.2.17.
• Не обеспечено в организации нанесение систематических отметок на плане тепловой сети мест аварийных повреждений и затоплений трассы, переложенных участков. ПТЭТЭ п. 6.2.5.
• Отсутствует распорядительный документ о назначении руководителем организации смотровой комиссии и установления сроков проведения обязательных осмотров зданий и сооружений тепловых энергоустановок. ПТЭТЭ п.3.3.4.
• Арматура в котельной не имеет надписи, определяющее ее назначение, не пронумерована в соответствии с технологической схемой, отсутствуют указатели направления вращения штурвалов. ПТЭТЭ п.5.2.9.
• Не обеспечено организацией наличие в контрольных точках тепловых сетей местных показывающих контрольно-измерительных приборов для измерения давления и температуры в трубопроводах. ПТЭТЭ п.6.1.29.
• Настил на полу в котельном помещении выполнен из сгораемых материалов и частично разрушен. ПУ и БЭ П и ВК п.4.21.
• Отсутствует утвержденная программа по растопке и остановке котла, составленная по рекомендации завода-изготовителя. ПТЭТЭ п.5.3.8.
• В организации отсутствует утвержденный график проведения противопожарных тренировок, не обеспечено проведение тренировок с оперативным персоналом не реже 1 раза в полугодие. ПТЭТЭ п.2.3.45.
• В организации не проводятся ежегодные плановые осмотры устройств молниезащиты и периодический контроль наиболее ответственных элементов молниезащиты. ПТЭТЭ п.3.3.28

Выданные предписания:

• Провести мероприятия в соответствии с требованиями Правил
• Провести мероприятия в соответствии с требованиями Правил.
• Ведение оперативной документации оперативным персоналом организации осуществляется в неполном объеме (отсутствуют журнал обхода тепловых сетей, журнал учета работ по нарядам и распоряжениям, журнал распоряжений, журнал учета проведения противопожарных тренировок).