Причина проверки:

исполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алешина от 01.02.2019 № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителям электрической энергии в 2019 году», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 г. № ДК-П9-274.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (37 шт.):

• На проверяемом предприятии не разработан температурный график регулирования системы теплоснабжения
• На проверяемом предприятии не предоставлен приказ о создании комиссии по проведению технического освидетельствования тепловых энергоустановок
• На проверяемом предприятии не составлена инструкция по эксплуатации металлической дымовой трубы
• На проверяемом предприятии не предоставлены паспорта на контрольно-измерительные приборы
• На проверяемом предприятии не составлен перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей, утверждённых руководителем
• На проверяемом предприятии не разработана программа противоаварийных тренировок
• На проверяемом предприятии не предоставлен журнал на вывод оборудования из работы
• На проверяемом предприятии не составлен перечень тепловых энергоустановок, на которых запланировано проведение режимно-наладочных испытаний и работ, сроки их проведения.
• На проверяемом предприятии нет оперативной схемы тепловых сетей
• На проверяемом предприятии отсутствует персонал, который должен осуществлять эксплуатацию тепловых энергоустановок
• На проверяемом предприятии не составлены годовые (сезонные) планы (графики) ремонта тепловых энергоустановок, утверждённых руководителем
• На проверяемом предприятии журнал учёта проведения противоаварийных и противопожарных тренировок ведётся с нарушениями,( не указаны темы тренировок)
• На проверяемом предприятии не проводятся периодические осмотры тепловых энергоустановок
• На проверяемом предприятии не организован коммерческий учёт реализуемой тепловой энергии
• На проверяемом предприятии не проводится ежегодный осмотр основного и вспомогательного водоподготовительного оборудования с составлением акта, утверждённого руководителем
• На проверяемом предприятии на контрольно-измерительные приборы тепловых энергоустановок не составлены паспорта с отметкой о периодических поверках и произведенных ремонтах
• На проверяемом предприятии для контроля за состоянием подземных теплопроводов, теплоизоляционных и строительных конструкций не производится шурфовка тепловой сети
• На проверяемом предприятии не составлен график обхода тепловых сетей и тепловой изоляции
• На проверяемом предприятии не предоставлены акты осмотра и испытаний средств защиты, приспособлений и инструментов, применяемых при обслуживании ТЭ.
• На проверяемом предприятии не организован водно-химический режим с целью обеспечения надёжной работы тепловых энергоустановок, трубопроводов и другого оборудования
• На проверяемом предприятии не проводится ревизия водоподготовительного оборудования и его наладка с привлечением специализированной организации
• На проверяемом предприятии не предоставлена разработанная и утверждённая руководителем предприятия программа инструктажей на рабочем месте при работах на тепловых энергоустановках
• На проверяемом предприятии не предоставлен журнал учёта качества питательной, подпиточной, сетевой воды
• На проверяемом предприятии не проводится специальная подготовка персонала, эксплуатирующего тепловые энергоустановки
• На проверяемом предприятии не составлен график осмотра зданий и сооружений
• На проверяемом предприятии не составлены акты разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей с потребителями
• На проверяемом предприятии не составлена программа подготовки теплоэнергетического персонала
• На проверяемом предприятии не составлен перечень необходимых инструкция, схем и других оперативных документов, утверждённых руководителем, необходимых для безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок
• На проверяемом предприятии не разработаны пьезометрические графики
• На проверяемом предприятии не предоставлен график проведения технического освидетельствования тепловых энергоустановок
• В котельной, эксплуатируемой МУП ЖКХ «Попковское» отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае возникновения пожара
• На проверяемом предприятии не разработана инструкция по безопасной эксплуатации и ремонту тепловых энергоустановок
• На проверяемом предприятии не разработана инструкция по ведению водно-химического режима по эксплуатации установки для докотловой обработки воды с режимными картами
• На проверяемом предприятии не установлена периодичность химического контроля водно-химического режима
• На проверяемом предприятии в приказе о назначении ответственного за безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок заместитель ответственного Гринин О.Н. не является сотрудником проверяемой организации
• На проверяемом предприятии не предоставлен технический паспорт на тепловые сети
• На проверяемом предприятии не предоставлен журнал дефектов и неполадок с оборудованием

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение: п. 2.8.9 ПТЭ ТЭ, (приложение № 4)
• Нарушение: п. 2.6.4 ПТЭ ТЭ
• Нарушение: п. 3.3.14 ПТЭ ТЭ
• Нарушение: п. 2.9.11 ПТЭ ТЭ
• Нарушение: п. 2.7.3 ПТЭ ТЭ
• Нарушение: п. 2.3.48 ПТЭ ТЭ
• Нарушение: п. 2.5.4 ПТЭ ТЭ
• Нарушение: п. 2.3.1 ПТЭ ТЭ
• Нарушение: п. 2.7.3 ПТЭ ТЭ
• Нарушение: п. 2.6.7 ПТЭ ТЭ
• Нарушение: ст. 20, п.п 5.5 Федерального закона РФ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» от 27.07.2010 г.
• Нарушение: п. 12.12 ПТЭ ТЭ
• Нарушение: п. 2.9.11 ПТЭ ТЭ
• Нарушение: п. 6.2.34 ПТЭ ТЭ
• Нарушение: п. 2.10.2 ПТЭ ТЭ
• Нарушение: п. 12.1, 12.2 ПТЭ ТЭ
• Нарушение: п. 12.11 ПТЭ ТЭ
• Нарушение: п.2.3.43 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок утверждённых приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003г., зарегистрированным Министерством юстиции РФ 02.04.2003г. (далее ПТЭ ТЭ)
• Нарушение: п. 2.3.52 ПТЭ ТЭ
• Нарушение: п. 3.3.4 ПТЭ ТЭ
• Нарушение: ст. 17, п.п 4.3 Федерального закона РФ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» от 27.07.2010 г.
• Нарушение: п. 2.3.4 ПТЭ ТЭ
• Нарушение: п. 2.8.2 ПТЭ ТЭ
• Нарушение: п. 2.6.3 ПТЭ ТЭ
• Нарушение: п. 2. 11.7 ПТЭ ТЭ
• Нарушение: п. 2.8.1, 2.8.6 ПТЭ ТЭ
• Нарушение: п. 12.9 ПТЭ ТЭ
• Нарушение: п. 2.2.2 ПТЭ ТЭ.
• Нарушение: п. 6.2.33 ПТЭ ТЭ
• - пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - часть 1 статьи 4.1 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

Выданные предписания:

• Устранить нарушение