Причина проверки:

- мотивированного представления главного государственного инспектора Байкальского отдела энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями Норбоева З.Б. от 07 мар-та 2019 г. - поступление письма от Государственной инспекции труда в Республике Бурятия № 3076 от 04.03.2019г о принятии мер в отношении ООО «ТД Надежда» в пределах компетенции Ростех-надзора.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (43 шт.):

• Не обеспечено наличие журнала поверок, калибровок контрольно-измерительных приборов тепловых энергоустановок
• Не обеспечено наличие актов инвентаризации топлива
• Не обеспечена плотность арматуры и фланцевых соединений (на запорной арматуре после предохранительного клапана)
• Не обеспечено наличие акта комплексного опробования оборудования
• Не обеспечено проведение проверки исправности действия предохранительных клапанов.
• Не обеспечено наличие утвержденного перечня аварийного запаса расходных материалов и запасных частей на котельных и тепловых сетях
• Участки элементов котлов и трубопроводы с повышенной температурой не покрыты тепловой изоляцией
• Отсутствуют сведения о проведении технического освидетельствования котлов (информация о результатах проведения технических освидетельствований и заключения о возможности работы котлов с указанием разрешенных параметров, сроков следующего освидетельствования записываются в паспорта котлов)
• На фронтальной части котлов отсутствуют таблички со следующими данными на каждый котел: наименование или товарный знак завода-изготовителя, наименование или условное обозначение котла, заводской номер котла, год изготовления, рабочее давление, температура воды.
• Не проведена очередная проверка знаний ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
• Не обеспечено наличие инструкции по консервации котла.(по окончании отопительного сезона или при останове водогрейного котла)
• Не обеспечено наличие табличек на предохранительных клапанах с указанием: давления срабатывания клапана, срока проведения испытания, срока следующего проведения испытания.
• Не обеспечено наличие актов гидравлических испытаний котлов
• Не обеспечено наличие оперативного журнала с записями ответственного лица о растопке и остановке котла по утвержденной программе.
• Не обеспечена защищена от коррозии металлических конструкций зданий и сооружений.
• Не обеспечено в исправном состоянии ограждение части территории котельной
• Не обеспечено проведение проверки наличия конденсата, отложений сажи на внутренней поверхности трубы и газоходов через люки - один раз в год в период летнего отключения
• Не обеспечено наличие инструкции по эксплуатации металлических дымовых труб.
• Отсутствует годовой план ремонтов, утвержденный директором
• Не обеспечено проведение визуального внешнего осмотра газоотводящего ствола, фундаментов, опорных конструкций, анкерных болтов, вантовых оттяжек и их креплений - один раз в 3 месяца
• Не обеспечено наличие маркировки на арматуре с указанием условного диаметра, давления, температуры, направления потока.
• Не обеспечено наличие обязательного аварийного освещения.
• На манометрах, установленных на котлах не нанесена красная черта по делению, соответствующего разрешенному давлению в котле с учетом добавочного давления от веса столба жидкости
• Не обеспечено наличие режимных карт по эксплуатации котлов
• Не обеспечено наличие актов осеннего осмотра зданий и сооружений тепловых энергоустановок
• Не обеспечено наличие утвержденного перечня эксплуатационной документации.
• Не представлен порядок организации и поведения обходов и осмотров рабочих мест, утвержденный руководителем, с указанием оперативного документа для внесения результата обхода рабочих мест.
• Не обеспечено наличие журнала режимов работы оборудования.
• Не обеспечена чистота помещений и оборудования котельной
• Не обеспечено наличие перечня сложных переключений ( в тепловых схемах со сложными связями, длительные по времени, на объектах большой протяженности, редко выполняемые: ввод основного оборудования после монтажа и реконструкции, испытания на прочность и плотность оборудования и тепловых сетей, специальные испытания оборудования)
• Не обеспечено наличие утвержденной проектной документации.
• Не обеспечено наличие оперативного плана тушения пожара
• Не обеспечено наличие инструкции о мерах пожарной безопасности и плана (схемы) эвакуации людей в случае возникновения пожара на тепловых энергоустановках
• Не обеспечено наличие паспортов тепловых энергоустановок с результатами технического освидетельствования.
• В котельной отсутствуют оперативная схема котельной, инструкции по эксплуатации котлов.
• Не обеспечено наличие программ, графиков и журнал проведения противоаварийных тренировок.
• Не обеспечено наличие на рабочих местах инструкций по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей, инструкций по охране труда, схем и других оперативных документов.
• Не обеспечено проведение осмотров молниезащиты зданий и сооружений котельной ежегодно перед началом грозового периода.
• Не представлен приказ о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
• Не обеспечено наличие первичных средств пожаротушения.
• Не обеспечено наличие табличек с данными на циркуляционных насосах.
• Не обеспечена покраска газоходов на участке от котельной до дымовой трубы.
• Не обеспечено наличие журнала технического осмотра зданий сооружений

Нарушенный правовой акт:

• п.2.9.11 ПТЭ ТЭУ
• п. 4.1.4 ПТЭ ТЭУ
• п.5.3.49 ПТЭ ТЭУ
• п.2.4.9, п2.8.1 ПТЭ ТЭУ
• п. 5.3.66 ПТЭ ТЭУ
• п. 2.7.3 ПТЭ ТЭУ
• п.2.7 ПУБЭ
• п.9.1, п.9.13 ПУБЭ
• п.3.18 Правила устройста и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0.07МПа (0.7кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388К (115оС) (далее ПУБЭ)
• п.2.3.15 ПТЭ ТЭУ
• п.5.3.37, п.2.7.16, п.2.7.17 ПТЭ ТЭУ
• п.5.3.25, п.5.3.26 ПТЭ ТЭУ
• п.5.3.43 ПТЭ ТЭУ
• п.5.3.8 ПТЭ ТЭУ
• п.3.3.23, п.3.3.26 ПТЭ ТЭУ
• п.3.2.1 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (далее ПТЭ ТЭУ)
• п.3.3.14 ПТЭ ТЭУ
• п.2.7.3 ПТЭ ТЭУ
• п.5.6.1 ПУБЭ
• п.4.9 ПУБЭ
• п.5.4.3 ПУБЭ
• п.5.3.4 ПТЭ ТЭУ
• п. 3.3.4, п.3.3.8 ПТЭ ТЭУ
• п. 2.8.2, п.2.8.9 (приложение №4 примерный перечень эксплуатационной документации) ПТЭ ТЭУ
• п.2.3.60, п2.3.61 ПТЭ ТЭУ
• п.5.3.64 ПТЭ ТЭУ
• п.4.2.16, п.3.3.25 ПТЭ ТЭУ
• п.15.6.4 ПТЭ ТЭУ
• п.2.8.1 п.3.2.7 ПТЭ ТЭУ
• п.2.11.5 ПТЭ ТЭУ
• п.2.11.7, п.2.11.3 ПТЭ ТЭУ
• п. 2.8.1 ПТЭ ТЭУ
• п.2.8.1, п.2.8.2, п.2.8.3, п.2.8.6, п.2.8.9, п.6.2.5, п.6.2.6 ПТЭ ТЭУ
• п.2.3.48 ПТЭ ТЭУ
• п. 2.8.4 ПТЭ ТЭУ
• п.3.3.28 ПТЭ ТЭУ
• П.2.1.2 ПТЭ ТЭУ
• п.2.11.1 ПТЭ ТЭУ
• п.5.1.2 ПТЭ ТЭУ
• п.3.3.23 ПТЭ ТЭУ
• п.3.3.3 ПТЭ ТЭУ
• - Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-Ф (ст.9.) «О защите прав юридических лиц и индиви-дуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муници-пального контроля»; - Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; - Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. № 401. - Положение о Забайкальском управлении Ростехнадзора (утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.06.2016 г. № 266)

Выданные предписания:

• Обеспечить наличие журнала поверок, калибровок контрольно-измерительных приборов тепловых энергоустановок
• Обеспечить наличие актов инвентаризации топлива
• Обеспечить плотность арматуры и фланцевых соединений (устранить течь на запорной арматуре после предохранительного клапана)
• Провести комплексное опробование оборудования, составить акт о результатах испытаний.
• Провести проверку исправности действия предохранительных клапанов и установить табличку с данными о давлении срабатывания клапана, дата проверки, дата следующей проверки.
• Обеспечить наличие утвержденного перечня аварийного запаса расходных материалов и запасных частей на котельных и тепловых сетях
• Участки элементов котлов и трубопроводы с повышенной температурой покрыть тепловой изоляцией
• Представить сведения о проведении технического освидетельствования котлов (информация о результатах проведения технических освидетельствований и заключения о возможности работы котлов с указанием разрешенных параметров, сроков следующего освидетельствования записываются в паспорта котлов)
• На фронтальной части котлов установить таблички со следующими данными на каждый котел: наименование или товарный знак завода-изготовителя, наименование или условное обозначение котла, заводской номер котла, год изготовления, рабочее давление, температура воды.
• Пройти проверку знаний ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
• Обеспечить наличие инструкции по консервации котла.(по окончании отопительного сезона или при останове водогрейного котла)
• Обеспечить наличие табличек на предохранительных клапанах с указанием: давления срабатывания клапана, срока проведения испытания, срока следующего проведения испытания.
• Обеспечить наличие актов гидравлических испытаний котлов
• Обеспечить наличие оперативного журнала с записями ответственного лица о растопке и остановке котла по утвержденной программе.
• Обеспечить защиту от коррозии металлических конструкций зданий и сооружений.
• Обеспечить исправное состояние ограждения части территории котельной
• Создать распорядительный документ о проведение проверки наличия конденсата, отложений сажи на внутренней поверхности трубы и газоходов через люки - один раз в год в период летнего отключения
• Обеспечить наличие инструкции по эксплуатации металлических дымовых труб.
• Создать годовой план ремонтов, утвержденный директором
• Создать распорядительный документ о проведение визуального внешнего осмотра газоотводящего ствола, фундаментов, опорных конструкций, анкерных болтов, вантовых оттяжек и их креплений - один раз в 3 месяца
• Обеспечить наличие маркировки на арматуре с указанием условного диаметра, давления, температуры, направления потока.
• Обеспечить наличие обязательного аварийного освещения.
• На манометрах, установленных на котлах нанести красную черту по делению, соответствующего разрешенному давлению в котле с учетом добавочного давления от веса столба жидкости
• Обеспечить наличие режимных карт по эксплуатации котлов
• Создать распорядительный документ о проведении осеннего осмотра зданий и сооружений тепловых энергоустановок, результат внести в акт осмотра.
• Обеспечить наличие утвержденного перечня эксплуатационной документации.
• ООО "БАШНЯ"
• Обеспечить наличие журнала режимов работы оборудования.
• Обеспечить чистоту помещений и оборудования котельной
• Обеспечить наличие перечня сложных переключений ( в тепловых схемах со сложными связями, длительные по времени, на объектах большой протяженности, редко выполняемые: ввод основного оборудования после монтажа и реконструкции, испытания на прочность и плотность оборудования и тепловых сетей, специальные испытания оборудования)
• Представить утвержденную проектную документацию.
• Обеспечить наличие оперативного плана тушения пожара
• Обеспечить наличие инструкции о мерах пожарной безопасности и плана (схемы) эвакуации людей в случае возникновения пожара на тепловых энергоустановках
• Обеспечить наличие паспортов тепловых энергоустановок с результатами технического освидетельствования.
• Обеспечить в котельной оперативной схемой котельной, инструкциями по эксплуатации котлов.
• Обеспечить наличие программ, графиков и журнал проведения противоаварийных тренировок.
• Обеспечить наличие на рабочих местах инструкций по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей, инструкций по охране труда, схем и других оперативных документов.
• Создать распорядительный документ о проведении осмотров молниезащиты зданий и сооружений котельной ежегодно перед началом грозового периода.
• Представить приказ о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
• Обеспечить наличие первичных средств пожаротушения.
• Обеспечить наличие табличек с данными на циркуляционных насосах.
• Обеспечить покраску газоходов на участке от котельной до дымовой трубы.
• Обеспечить наличие журнала технического осмотра зданий сооружений