Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: оценки соответствия проверяемого требованиям действующих нормативных правовых актов, основанием для проверки является: представление должностного лица органа государственного контроля (надзора) по результатам рассмотрения информации СМИ, ОГИБДД УМВД России по г.Челябинску от 26.02.2019 № 90/т-145 о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, задачами настоящей проверки являются: выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса 7. Предметом настоящей проверки является: - соблюдение совокупности предъявляемых обязательных требований, - проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Нарушение продолжительности рабочего времени водителей
• Нарушение порядка ведения путевого листа
• Отсутствие документарного учета обязательных медосмотров водителей
• Непроведение послесменных, послерейсовых медосмотров водителей
• Нарушение режима отдыха водителей
• Нарушения в ведении графиков работы (сменности) водителей
• Нарушение порядка хранения ТС (отсутствие стоянки)
• Нарушение требований по проведению предварительных медицинских осмотров
• Нарушение порядка учета ДТП
• В путевом листе не отражены сведения о проведении предрейсового контроля технического состояния ТС
• Отсутствие сверки сведений о дорожно-транспортных происшествиях с органами ГИБДД
• Выпуск транспортного средства на линию в состоянии, при котором эксплуатация АТС запрещена
• Нарушение учета рабочего времени водителей

Выданные предписания:

• В соответствии с ч. II п.9 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 ; п. 15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлены факты нарушения продолжительности рабочего времени водителей. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителей превышает 10 часов. Анализ путевых листов за февраль, март месяцы 2019г. свидетельствует о нарушении продолжительности рабочей смены. Так, например, - у водителя Янгузарова Р.Н. 28.02.2019г. рабочая смена составила 11час. 02мин. (по п/л № 395633 время возвращения с линии 18:09, а предрейсового медосмотра 05:07., перерыв для отдыха и питания 2 часа; - у водителя Агеева В.А. 04.01.2019г. рабочая смена составила 13 часов 01 минута (по п/л № 58589 время послерейсового медосмотра 19 ч. 30 м., а предрейсового 5 ч. 55 мин., обеденный перерыв всего 34 мин. (с 12:31 по 13:05) ;
• В соответствии с п.3, п.5 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» Организовать заполнение путевых листов в соответствии с требованиями нормативных актов. К официальному ответу на предписание приложить копии путевых листов, использованных при перевозках.;
• В соответствии с п. 14 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлены нарушения учета обязательных медосмотров водительского состава. Документальный учет предварительных медосмотров не ведется.;
• В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 5 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н Нарушены требования по проведению обязательных послесменных, послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров или опасных грузов. Послесменные, послерейсовые медицинские осмотры провродятся до окончания рабочего дня (смены, рейса). В путевых листах, за февраль, март месяцы (например № 395628, 395921) проведение послерейсового медосмотра осуществляется до окончания рабочего дня. ;
• В соответствии с ч. III п.28,29 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 ; п.15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлены факты нарушения режима отдыха водителей. Водители привлекаются к работе в выходные дни без письменного согласия. В соответствии с Графиком работы водителей на февраль 2019г. водитель Петров А.В. (совершивший ДТП) 21.02.2019г. должен был отдыхать, однако в этот день водитель работал, что подтверждается путевым листом № 395409. Водитель привлекался к работе в выходной день без письменного согласия (в ходе проверки не представлены) Отсутствует письменное распоряжение работодателя о привлечение водителя к работе в выходной день. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха менее 12 часов. например с 28.02 на 01.03.2019г. водитель: Колесников А.Ю. межсменный отдых - 11час.31мин. (п/л № 395636 время возвращения с линии 18:18, а по п/л № 395668 прошел предрейсовый медосмотр - в 5:49); Дубовик В.В. - 11час.04мин. (п/л № 395628 время возвращения с линии 17:51, а по п/л № 395661 прошел предрейсовый медосмотр - в 4:55);;
• В соответствии с п. 3-4 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 ; п. 7 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлены нарушения в ведении графиков работы (сменности) водителей Графики работы (сменности) водителей на линии за контрольный период отсутствуют. Графики работы (сменности) представлены, однако Графики составлены с нарушением установленных требований, а именно не устанавливлено время начала и окончания ежедневной работы (смены), времени перерывов для отдыха и питания в каждую смену, а также дни еженедельного отдыха. Графики работы (сменности) не соответствуют утвержденным расписаниям. В Графиках работы (сменности) отсутствует время начала и окончания ежедневной работы (смены), времени перерывов для отдыха и питания в каждую смену, а также дни еженедельного отдыха.;
• В соответствии с п. 26 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Организовать хранение ТС во внерабочее время. К официальному ответу на предписание приложить: отчет о проведенных мероприятиях по выполнению данного пункта предписании или копии договоров на хранение ТС ;
• В соответствии с п. 6 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденный Приказом Минтранса России от 11.03.2016 N 59; п. 12-14 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Не выполняются требования о прохождении обязательных предварительных медицинских осмотров. Отсутствуют заключения о проведении предварительных медосмотров. Водитель: Богометов Вадим Вячеславович, Дружков Евгений Александрович, Петров Андрей Валентинович, Петров Максим Андреевич. При приеме на работу по Трудовым договорам от 02.01.2019 г соответственно № 16, № 20, № 24, № 25, водители не были направлены работодателем на прохождение обязательного предварительного медосмотра. Работодатель на ходе проверки представил медицинские заключения водителя Богометова В.В. - от 22.11.2011г. прошедшего периодический медосмотр в ООО "Кременкульском АТП"; Дружкова Е.А. - от 25.03.2019г.; Петрова А.В. - от 22.11.2018г. как работника "Первая транспортная корпорация"; Петрова М.А. - от 26.03.2019г. Факт работы водителей подтверждается путевыми листами, например № 395536 от 25.02.2019г, № 395537 от 25.02.2019г, № 395307 от 18.02.2019г, № 395608 от 27.02.2019г.;
• В соответствии с п.6 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647; Приложение Приказа Минтранса РФ от 02.04.1996 № 22 «Об утверждении формы учета дорожно-транспортных происшествий владельцами транспортных средств»Выявлены нарушения в порядке учета дорожно-транспортных происшествий. Отсутствует журнал учета ДТП. в ходе проверки Журнал учета ДТП не представлен - отсутствует.;
• В соответствии с п. 29 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 12 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденный приказом Минтранса России от 08.08.2018 №296В путевых листах не отражены сведения о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Отсутствуют сведения о факте проведения контроля технического состояния транспортного средства. В п/л-тах, например за февраль, март месяц № 395628, 395921 отсутствует отметка "контроль технического состояния транспортного средства пройден";
• В соответствии с п.18 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647 Организовать по установленной форме ежемесячную сверку с соответствующим подразделением ГИБДД сведений о дорожно-транспортных происшествиях с участием принадлежащих транспортных средств. К официальному ответу на предписание приложить: копию журнала учета ДТП установленной формы с отметками ГИБДД о проведенной сверке за предыдущий календарный год. ;
• В соответствии с п.11, Перечень неисправностей при которых эксплуатация ТС запрещена Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090; п. 24 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлены факты выпуска транспортного средства на линию в состоянии, при котором эксплуатация АТС запрещена. ТС: MERCEDES-BENZ- 223237 Х422ТХ 174. При осмотре автобуса на линии 28.03.2019 выявлены неисправности при которых эксплуатация запрещена, а именно: - по внешним световым приборам: отсутствует рассеиватель указателя поворота левого бокового, не работает указатель поворота правого бокового; - по шинам: на одну ось установлены шины с различным ресунком протектора (внутреннего правого колесо заднего моста).;
• В соответствии с п. 7 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлены нарушения в ведении учета рабочего времени Данные путевых листов не соответствуют данным табеля учета рабочего времени. Таким образом, фактически учет рабочего времени не ведется. по путевым листам например: № 395628 (водитель Дубовик В.В.) продолжительность рабочей смены 28.02.2019г. составила 10 час.55мин. (время возвращения на парковку 17:51, время предрейсового медосмотра водителя - 4:56, время для отдыха и питания 2 часа); № 395668 (водитель Колесников А.Ю.) 28.02.2019г. - 10час.29мин. (время возвращения на парковку 18:18, время предрейсового медосмотра водителя - 5:49, время для отдыха и питания 2 часа). А по Табелю - 10 часов. ;