Проверка Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области
№001902597759

🔢 ИНН:
6661089658
🆔 ОГРН:
1026605251287
📍 Адрес:
620004, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.03.2019

Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу организовало проверку (статус: Завершена) . организации Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН: 6661089658) , адрес: 620004, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.

Причина проверки:

Цель: контроль за осуществлением Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в части предоставления лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда в аренду, подготовки, организации и проведения торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов. Задачи: установление факта соблюдения либо несоблюдения Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области обязательных требований при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений. Предмет: соблюдение обязательных требований

Выявленные нарушения (3 шт.):
  • Не отраженна в отчете по форме 2-ОИП «Сведения о поступлении платы за использование лесов в бюджетную систему Российской Федерации» недоимка в сумме 36 млн. руб.
  • Не обеспечено принятие мер по устранению лицами, использующими леса, выявленных нарушений лесного законодательства, в том числе в форме выдачи соответствующих предписаний и (или) представлений (невыполнением объемов мероприятий по воспроизводству лесов за 2018 год по договорам аренды лесных участков от 16.04.2008 №№ 82, 84, 85, 86 (ООО «Саргинский леспромхоз»), от 15.11.2017 № 986 (ООО «ТУРА-ЛЕС»), от 05.08.2008 № 145 (ООО «Ремонтно-строительный центр»), от 27.04.2009 № 480 (ООО «ЖелДорПуть»).
  • не обеспечено привлечение к установленной законом ответственности лиц, использующих леса с нарушением лесного законодательства (невыполнением объемов мероприятий по воспроизводству лесов за 2018 год по договорам аренды лесных участков от 16.04.2008 №№ 82, 84, 85, 86 (ООО «Саргинский леспромхоз»), от 15.11.2017 № 986 (ООО «ТУРА-ЛЕС»), от 05.08.2008 № 145 (ООО «Ремонтно-строительный центр»), от 27.04.2009 № 480 (ООО «ЖелДорПуть»)
Нарушенный правовой акт:
  • ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. № 565 «Об утверждении форм, содержания и порядка представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений», приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10 апреля 2015 г. № 108 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета» (период действия с 25 января 2017 г. по 27 декабря 2018 г.), приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 28 декабря 2018 г. № 1079 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов», приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 28 апреля 2015 г. № 138 «О Порядке администрирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов, зачисляемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», приказ Рослесхоза от 18.10.2017 № 571 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет и о признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 25.08.2016 № 332»
  • ч. 4 ст. 61 Лесного кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
  • : ч. 4 ст. 61 Лесного кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Выданные предписания:
  • 3. Восстановить в учёте не отраженную в отчете по форме 2-ОИП «Сведения о поступлении платы за использование лесов в бюджетную систему Российской Федерации» выявленную в ходе проверки недоимку в сумме 36 млн. руб. В случае установления признаков безнадежной к взысканию указанной недоимки, при наличии основания, принять решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет в установленном Порядке.
  • 2. Обеспечить принятие мер по устранению лицами, использующими леса, выявленных нарушений лесного законодательства, в том числе в форме выдачи соответствующих предписаний и (или) представлений (невыполнением объемов мероприятий по воспроизводству лесов за 2018 год по договорам аренды лесных участков от 16.04.2008 №№ 82, 84, 85, 86 (ООО «Саргинский леспромхоз»), от 15.11.2017 № 986 (ООО «ТУРА-ЛЕС»), от 05.08.2008 № 145 (ООО «Ремонтно-строительный центр»), от 27.04.2009 № 480 (ООО «ЖелДорПуть»).
  • 1. Обеспечить привлечение к установленной законом ответственности лиц, использующих леса с нарушением лесного законодательства (невыполнением объемов мероприятий по воспроизводству лесов за 2018 год по договорам аренды лесных участков от 16.04.2008 №№ 82, 84, 85, 86 (ООО «Саргинский леспромхоз»), от 15.11.2017 № 986 (ООО «ТУРА-ЛЕС»), от 05.08.2008 № 145 (ООО «Ремонтно-строительный центр»), от 27.04.2009 № 480 (ООО «ЖелДорПуть»)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 620004, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 05.04.2019 16:45:00
Место составления акта о проведении КНМ г.Екатеринбург
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 18.03.2019
Длительность КНМ (в днях) 15
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 120
Сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Акт направлен по почте
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Романов С.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Рогожкина С.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Поздеев И.Н.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не отраженна в отчете по форме 2-ОИП «Сведения о поступлении платы за использование лесов в бюджетную систему Российской Федерации» недоимка в сумме 36 млн. руб.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не обеспечено принятие мер по устранению лицами, использующими леса, выявленных нарушений лесного законодательства, в том числе в форме выдачи соответствующих предписаний и (или) представлений (невыполнением объемов мероприятий по воспроизводству лесов за 2018 год по договорам аренды лесных участков от 16.04.2008 №№ 82, 84, 85, 86 (ООО «Саргинский леспромхоз»), от 15.11.2017 № 986 (ООО «ТУРА-ЛЕС»), от 05.08.2008 № 145 (ООО «Ремонтно-строительный центр»), от 27.04.2009 № 480 (ООО «ЖелДорПуть»).
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) не обеспечено привлечение к установленной законом ответственности лиц, использующих леса с нарушением лесного законодательства (невыполнением объемов мероприятий по воспроизводству лесов за 2018 год по договорам аренды лесных участков от 16.04.2008 №№ 82, 84, 85, 86 (ООО «Саргинский леспромхоз»), от 15.11.2017 № 986 (ООО «ТУРА-ЛЕС»), от 05.08.2008 № 145 (ООО «Ремонтно-строительный центр»), от 27.04.2009 № 480 (ООО «ЖелДорПуть»)

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №9/7-отр
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 05.04.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.07.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 3. Восстановить в учёте не отраженную в отчете по форме 2-ОИП «Сведения о поступлении платы за использование лесов в бюджетную систему Российской Федерации» выявленную в ходе проверки недоимку в сумме 36 млн. руб. В случае установления признаков безнадежной к взысканию указанной недоимки, при наличии основания, принять решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет в установленном Порядке.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. № 565 «Об утверждении форм, содержания и порядка представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений», приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10 апреля 2015 г. № 108 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета» (период действия с 25 января 2017 г. по 27 декабря 2018 г.), приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 28 декабря 2018 г. № 1079 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов», приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 28 апреля 2015 г. № 138 «О Порядке администрирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов, зачисляемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», приказ Рослесхоза от 18.10.2017 № 571 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет и о признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 25.08.2016 № 332»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №9/7-отр
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 05.04.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.10.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2. Обеспечить принятие мер по устранению лицами, использующими леса, выявленных нарушений лесного законодательства, в том числе в форме выдачи соответствующих предписаний и (или) представлений (невыполнением объемов мероприятий по воспроизводству лесов за 2018 год по договорам аренды лесных участков от 16.04.2008 №№ 82, 84, 85, 86 (ООО «Саргинский леспромхоз»), от 15.11.2017 № 986 (ООО «ТУРА-ЛЕС»), от 05.08.2008 № 145 (ООО «Ремонтно-строительный центр»), от 27.04.2009 № 480 (ООО «ЖелДорПуть»).
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 4 ст. 61 Лесного кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №9/7-отр
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 05.04.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.07.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1. Обеспечить привлечение к установленной законом ответственности лиц, использующих леса с нарушением лесного законодательства (невыполнением объемов мероприятий по воспроизводству лесов за 2018 год по договорам аренды лесных участков от 16.04.2008 №№ 82, 84, 85, 86 (ООО «Саргинский леспромхоз»), от 15.11.2017 № 986 (ООО «ТУРА-ЛЕС»), от 05.08.2008 № 145 (ООО «Ремонтно-строительный центр»), от 27.04.2009 № 480 (ООО «ЖелДорПуть»)
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта : ч. 4 ст. 61 Лесного кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бережнов В.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель директора Департамента лесного хозяйства Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Акт направлен по почте

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области
ИНН проверяемого лица 6661089658
ОГРН проверяемого лица 1026605251287

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 15.03.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001015193
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000002850

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Рогожкина С.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Поздеев И.Н.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Романов С.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 18.03.2019
Дата окончания проведения мероприятия 05.04.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Цель: контроль за осуществлением Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в части предоставления лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда в аренду, подготовки, организации и проведения торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов. Задачи: установление факта соблюдения либо несоблюдения Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области обязательных требований при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений. Предмет: соблюдение обязательных требований

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Анализ проведенных аукционов (конкурсов) по продаже права на заключение договора аренды лесного участка на соответствие законодательству, в срок до 05 апреля 2019 г.; Анализ содержания договоров аренды лесных участков установленным требованиям, в том числе в части соответствия условиям аукциона, в срок до 05 апреля 2019 г.; Анализ проектов освоения лесов, получивших положительные заключения государственной экспертизы, в том числе на соответствие лесохозяйственному регламенту, договору аренды, до 05 апреля 2019 г.; Соблюдение установленных требований при совершении сделок с лесными участками и с арендными правами при использовании лесов (субаренда, переуступка, залог), в срок до 05 апреля 2019 г.; Анализ обоснованности принятия решения о заключении договоров аренды лесных участков на новый срок без проведения торгов по результатам рассмотрения заявления, до 05 апреля 2019 г.; Натурные обследования лесных участков, находящихся на землях лесного фонда и переданных в аренду, в срок до 05 апреля 2019 г.; Фактические объемы использования лесов по сравнению с предусмотренными в договорах аренды лесных участков и анализ выполненных мероприятий на соответствие лесохозяйственному регламенту, договору аренды и проекту освоения лесов, а также требованиям законодательства Российской Федерации, в срок до 05 апреля 2019 г.

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 75
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 15.03.2019
Вакансии вахтой