Проверка Общество с ограниченной ответственностью «Инженерно-технический центр»
№001902603512

🔢 ИНН:
6648183122
🆔 ОГРН:
1036602353710
📍 Адрес:
622002, Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Кирова, 26
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Не может быть проведена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
04.04.2019

Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Не может быть проведена) . организации Общество с ограниченной ответственностью «Инженерно-технический центр» (ИНН: 6648183122) , адрес: 622002, Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Кирова, 26

Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: - подтверждения фактов, изложенных в письме Управления ФСБ России по Свердловской области от 08.11.2018 исх. №120/6-12234-1 (вх. № Св-3552 ФО от 08.11.2018) о нарушениях федерального законодательства, в том числе требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, ООО «ИТЦ», при проведении экспертиз промышленной безопасности и оформлении заключений экспертизы промышленной безопасности; - осуществления лицензионного контроля лицензиата ООО «ИТЦ» (лицензия № ДЭ-00-008905 от 10.07.2008); - на основании пп. а, п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; мотивированного представления о необходимости проведения внеплановой документарной проверки главного государственного инспектора Нижнетагильского территориального отдела Козлова А.С. Задачами настоящей проверки является: предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением ООО «ИТЦ» лицензионных требований при осуществлении следующего вида деятельности: «Деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности» по вышеуказанному виду работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности. Предметом настоящей проверки является: соблюдение лицензионных требований; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Цели, задачи проверки:

на основании пп. а, п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; мотивированного представления о необходимости проведения внеплановой документарной проверки главного государственного инспектора Нижнетагильского территориального отдела Козлова А.С.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • Заключения экспертизы промышленной безопасности рег. №№: 54-ТУ-11526-2018, 54-ТУ-11521-2018, 54-ТУ-11519-2018 подготовленные ООО «ИТЦ», подъемных сооружений, используемых на опасных производственных объектах ФКП «НТИИМ», подготовлены без проведения указанных экспертиз, а именно: Специалист II-го уровня по визуальному и измерительному контролю, ультразвуковому контролю Квяткевич Ю.Г., специалист II-го уровня по визуальному и измерительному контролю, ультразвуковому и магнитному контролю Белкин А.В., не участвовали в проведении экспертиз промышленной безопасности подъемных сооружений рег.№№ 28301, 33776, 46131, используемых на опасных производственных объектах ФКП «НТИИМ», в том числе не участвовали в комиссии, назначенной приказом директора ООО «ИТЦ» № 4 от 05.03.2018. По результатам проведения технического диагностирования технических устройств ФКП «НТИИМ» специалисты Квяткевич Ю.Г. и Белкин А.В. подписали акты о проведении указанных работ (Акты технического диагностирования кранов, являющимися приложениями к заключениям), при этом специалисты Квяткевич Ю.Г. и Белкин А.В. не проводили указанные работы. В Приложениях к заключениям экспертизы промышленной безопасности (Приложение № 8 о проверке оборудования подъемных сооружениям, Приложение № 4, 5, 6, 7 Приложение № 12 по визуальному и/или измерительному контролю, приложение № 13 по ультразвуковому методу контроля качества сварных швов, Приложение № 15). Вследствие неправомерных действий экспертной организации ООО «ИТЦ» не определено соответствие подъемных сооружений предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности, не определено и не оценено фактическое состояние подъемных сооружений, что создает возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера на предприятии ФКП «НТИИМ», эксплуатирующим опасные производственные объекты.
Нарушенный правовой акт:
  • п.5 «б», «в», п.9 «Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2012 № 682, п.1 ч.11 ст.19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ; ч.3, ч.4, ч.6, ч.8, ч.9 ст.13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п.11, п.13, п.17, п.21, п.21.1, п.21.2 «б», п.23 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 г. N 538 и зарегистрированных в Минюсте РФ 26 декабря 2013 г. Регистрационный N 30855.
  • Правовые основания проведения проверки: Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
Выданные предписания:
  • Заключения экспертизы промышленной безопасности рег. №№: 54-ТУ-11526-2018, 54-ТУ-11521-2018, 54-ТУ-11519-2018 подготовленные ООО «ИТЦ», подъемных сооружений, используемых на опасных производственных объектах ФКП «НТИИМ», подготовлены без проведения указанных экспертиз, а именно: Специалист II-го уровня по визуальному и измерительному контролю, ультразвуковому контролю Квяткевич Ю.Г., специалист II-го уровня по визуальному и измерительному контролю, ультразвуковому и магнитному контролю Белкин А.В., не участвовали в проведении экспертиз промышленной безопасности подъемных сооружений рег.№№ 28301, 33776, 46131, используемых на опасных производственных объектах ФКП «НТИИМ», в том числе не участвовали в комиссии, назначенной приказом директора ООО «ИТЦ» № 4 от 05.03.2018. По результатам проведения технического диагностирования технических устройств ФКП «НТИИМ» специалисты Квяткевич Ю.Г. и Белкин А.В. подписали акты о проведении указанных работ (Акты технического диагностирования кранов, являющимися приложениями к заключениям), при этом специалисты Квяткевич Ю.Г. и Белкин А.В. не проводили указанные работы. В Приложениях к заключениям экспертизы промышленной безопасности (Приложение № 8 о проверке оборудования подъемных сооружениям, Приложение № 4, 5, 6, 7 Приложение № 12 по визуальному и/или измерительному контролю, приложение № 13 по ультразвуковому методу контроля качества сварных швов, Приложение № 15). Вследствие неправомерных действий экспертной организации ООО «ИТЦ» не определено соответствие подъемных сооружений предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности, не определено и не оценено фактическое состояние подъемных сооружений, что создает возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера на предприятии ФКП «НТИИМ», эксплуатирующим опасные производственные объекты.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 622002, Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Кирова, 26
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Низкий риск (6 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 05.04.2019 13:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г. Нижний Тагил
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 04.04.2019
Длительность КНМ (в днях) 2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 10
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Козлов Александр Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ и. о. начальника Нижнетагильского территориального отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Заключения экспертизы промышленной безопасности рег. №№: 54-ТУ-11526-2018, 54-ТУ-11521-2018, 54-ТУ-11519-2018 подготовленные ООО «ИТЦ», подъемных сооружений, используемых на опасных производственных объектах ФКП «НТИИМ», подготовлены без проведения указанных экспертиз, а именно: Специалист II-го уровня по визуальному и измерительному контролю, ультразвуковому контролю Квяткевич Ю.Г., специалист II-го уровня по визуальному и измерительному контролю, ультразвуковому и магнитному контролю Белкин А.В., не участвовали в проведении экспертиз промышленной безопасности подъемных сооружений рег.№№ 28301, 33776, 46131, используемых на опасных производственных объектах ФКП «НТИИМ», в том числе не участвовали в комиссии, назначенной приказом директора ООО «ИТЦ» № 4 от 05.03.2018. По результатам проведения технического диагностирования технических устройств ФКП «НТИИМ» специалисты Квяткевич Ю.Г. и Белкин А.В. подписали акты о проведении указанных работ (Акты технического диагностирования кранов, являющимися приложениями к заключениям), при этом специалисты Квяткевич Ю.Г. и Белкин А.В. не проводили указанные работы. В Приложениях к заключениям экспертизы промышленной безопасности (Приложение № 8 о проверке оборудования подъемных сооружениям, Приложение № 4, 5, 6, 7 Приложение № 12 по визуальному и/или измерительному контролю, приложение № 13 по ультразвуковому методу контроля качества сварных швов, Приложение № 15). Вследствие неправомерных действий экспертной организации ООО «ИТЦ» не определено соответствие подъемных сооружений предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности, не определено и не оценено фактическое состояние подъемных сооружений, что создает возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера на предприятии ФКП «НТИИМ», эксплуатирующим опасные производственные объекты.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Св-1390-р
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 05.04.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 30.05.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Заключения экспертизы промышленной безопасности рег. №№: 54-ТУ-11526-2018, 54-ТУ-11521-2018, 54-ТУ-11519-2018 подготовленные ООО «ИТЦ», подъемных сооружений, используемых на опасных производственных объектах ФКП «НТИИМ», подготовлены без проведения указанных экспертиз, а именно: Специалист II-го уровня по визуальному и измерительному контролю, ультразвуковому контролю Квяткевич Ю.Г., специалист II-го уровня по визуальному и измерительному контролю, ультразвуковому и магнитному контролю Белкин А.В., не участвовали в проведении экспертиз промышленной безопасности подъемных сооружений рег.№№ 28301, 33776, 46131, используемых на опасных производственных объектах ФКП «НТИИМ», в том числе не участвовали в комиссии, назначенной приказом директора ООО «ИТЦ» № 4 от 05.03.2018. По результатам проведения технического диагностирования технических устройств ФКП «НТИИМ» специалисты Квяткевич Ю.Г. и Белкин А.В. подписали акты о проведении указанных работ (Акты технического диагностирования кранов, являющимися приложениями к заключениям), при этом специалисты Квяткевич Ю.Г. и Белкин А.В. не проводили указанные работы. В Приложениях к заключениям экспертизы промышленной безопасности (Приложение № 8 о проверке оборудования подъемных сооружениям, Приложение № 4, 5, 6, 7 Приложение № 12 по визуальному и/или измерительному контролю, приложение № 13 по ультразвуковому методу контроля качества сварных швов, Приложение № 15). Вследствие неправомерных действий экспертной организации ООО «ИТЦ» не определено соответствие подъемных сооружений предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности, не определено и не оценено фактическое состояние подъемных сооружений, что создает возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера на предприятии ФКП «НТИИМ», эксплуатирующим опасные производственные объекты.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п.5 «б», «в», п.9 «Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2012 № 682, п.1 ч.11 ст.19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ; ч.3, ч.4, ч.6, ч.8, ч.9 ст.13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п.11, п.13, п.17, п.21, п.21.1, п.21.2 «б», п.23 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 г. N 538 и зарегистрированных в Минюсте РФ 26 декабря 2013 г. Регистрационный N 30855.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Козлов Сергей Иванович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ директор ООО «ИТЦ»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
Формулировка сведения о результате нет
Тип сведений о результате Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Формулировка сведения о результате нет
Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате нет
Тип сведений о результате Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Формулировка сведения о результате нет
Тип сведений о результате Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Формулировка сведения о результате нет

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный лицензионный контроль за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Общество с ограниченной ответственностью «Инженерно-технический центр»
ИНН проверяемого лица 6648183122
ОГРН проверяемого лица 1036602353710

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный лицензионный контроль за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности.
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Низкий риск (6 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 20.03.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000038175
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1096671008345
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001052

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001285120
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Козлов Александр Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ и.о. начальника Нижнетагильского территориального отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 04.04.2019
Дата окончания проведения мероприятия 05.04.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Настоящая проверка проводится с целью: - подтверждения фактов, изложенных в письме Управления ФСБ России по Свердловской области от 08.11.2018 исх. №120/6-12234-1 (вх. № Св-3552 ФО от 08.11.2018) о нарушениях федерального законодательства, в том числе требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, ООО «ИТЦ», при проведении экспертиз промышленной безопасности и оформлении заключений экспертизы промышленной безопасности; - осуществления лицензионного контроля лицензиата ООО «ИТЦ» (лицензия № ДЭ-00-008905 от 10.07.2008); - на основании пп. а, п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; мотивированного представления о необходимости проведения внеплановой документарной проверки главного государственного инспектора Нижнетагильского территориального отдела Козлова А.С. Задачами настоящей проверки является: предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением ООО «ИТЦ» лицензионных требований при осуществлении следующего вида деятельности: «Деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности» по вышеуказанному виду работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности. Предметом настоящей проверки является: соблюдение лицензионных требований; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Изучение документов ООО «ИТЦ», представление которых предусмотрено п. 13 настоящего распоряжения. Оценку достоверности сведений, ранее представленных ООО «ИТЦ» в Уральское управление Ростехнадзора, фактически представленным данным. Применение мер по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований. В случае выявления фактов нарушений обязательных требований или необоснованного препятствия проведению мероприятий по контролю, принять предусмотренные законодательством меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к административной ответственности в соответствии с КоАП России. Направление в правоохранительные и иные органы материалов о нарушении обязательных требований для решения вопроса о возбуждении уголовных и административных дел в соответствии с их полномочиями.

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ на основании пп. а, п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; мотивированного представления о необходимости проведения внеплановой документарной проверки главного государственного инспектора Нижнетагильского территориального отдела Козлова А.С.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ Св-1390-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 20.03.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки: Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой