РОСПРОВЕРКИ

Проверка Ассоциация Саморегулируемая организация Инновационное объединение строителей
№001902605136

🔢 ИНН:
7725351016
🆔 ОГРН:
1127799008182
📍 Адрес:
г. Рязань, ул. Куйбышевское шоссе, д. 25, стр. 4а, этаж 2
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
10.01.2019

Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации Ассоциация Саморегулируемая организация Инновационное объединение строителей (ИНН: 7725351016) , адрес: г. Рязань, ул. Куйбышевское шоссе, д. 25, стр. 4а, этаж 2

Причина проверки:

с целью контроля выполнения ранее выданного предписания от 03.10.2018 № Пр-10/18

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (6 шт.):
  • Ассоциацией средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств не размещены в полном объеме на специальных банковских счетах в российских кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Исходя из произведенных расчетов, размер компенсационного фонда возмещения вреда Ассоциации по состоянию на 20.09.2018 составляет 58 241 989,03 руб. Общая сумма средств компенсационного фонда возмещения вреда, размещенных на специальных банковских счетах, составляет 56 341 990,03 руб. Исходя из произведенных расчетов, размер компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств Ассоциации по состоянию на 20.09.2018 составляет 153 844 819,19 руб. (с учетом средств в размере 72 900 000 руб., указанных в реестре членов в качестве остатка в компенсационном фонде, которые однозначно подлежат зачислению в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств). Общая сумма средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, размещенных на специальных банковских счетах, составляет 80 644 819,19 руб.
  • Ассоциацией нарушен порядок формирования компенсационного фонда возмещения вреда. Ассоциацией не распределены ранее внесенные взносы в компенсационный фонд в размере 183 600 000,00 руб.
  • Ассоциацией документально не подтверждено наличие средств компенсационных фондов, сформированных в установленном порядке. Суммарно размер компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств по состоянию на 20.09.2018 составляет 322 786 808,22 руб., однако документально подтверждено наличие 136 986 809,22 руб. Средства компенсационного фонда Ассоциации согласно решения Совета директоров НП «МИОС» (протокол от 29.04.2016 года) были инвестированы в бизнес ЗАО «ГСК «МИОС», договор инвестирования №1 от 04.05.2016. При этом юридическое лицо ЗАО «ГСК «МИОС» не является ни кредитной организацией, ни управляющей компанией.
  • Сведения, содержащиеся в реестре членов Ассоциации, представленном в рамках проведения проверки, не соответствуют сведениям, направляемым в Ассоциацию «Национальное объединение строителей» в рамках ведения единого реестра членов саморегулируемых организаций, и сведениям, содержащимся в реестре членов, размещенном на официальном сайте Ассоциации.
  • Отдельные внутренние документы саморегулируемой организации не в полном объеме учитывают требования действующего законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях, а именно: 1) Необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 9.5 Устава Ассоциации СРО «ИОС», утвержденного в новой редакции решением внеочередного общего собрания членов Ассоциации СРО «ИОС» от 07.10.2016, протокол № 3, «создание специализированных органов Ассоциации, утверждение положений о них и правил осуществления ими деятельности» относится к компетенции постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации СРО «ИОС». Согласно пунктам 7 .1.2 и 9.1 Устава Совет Ассоциации СРО «ИОС» является постоянно действующим коллегиальным органом Ассоциации СРО «ИОС». Однако Положение о дисциплинарном комитете Ассоциации СРО «ИОС» утверждено (с изменениями) решением очередного общего собрания членов Ассоциации СРО «ИОС» от 11.05.2017, протокол № 1 (далее - Положение). Кроме того, пунктом 1 статьи 5 Положения установлено что «решение об утверждении настоящего Положения, о внесении изменений и о признании настоящего Положения утратившим силу вступает в силу не ранее чем через десять дней после дня их принятия Советом Ассоциации», что противоречит требованиям Устава Ассоциации СРО «ИОС», а также требованиям части 12 статьи 555 Кодекса в части вступления в силу Положения. Также Положение не учитывает требования части 5 статьи 10 Федерального закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» в части принятия решения о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия. 2) Внутренними документами Ассоциации СРО «ИОС» не установлены требования к порядку хранения и ведения дел членов в соответствии с частями 15 и 16 статьи 55.6 Кодекса.
  • Ассоциацией нарушен порядок формирования компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. Ассоциацией не распределены ранее внесенные взносы в компенсационный фонд в размере 183 600 000,00 руб.
Нарушенный правовой акт:
  • Часть 1 статьи 55.16-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»
  • Части 10 и 12 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» Положение о компенсационном фонде возмещения вреда Ассоциации СРО «ИОС», утвержденное решением общего собрания членов Ассоциации, протокол №2 от 29.03.2018
  • Часть 4 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 04.07.2016) Статьи 55.4 и 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 10 и 12 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»
  • Части 3, 3.1 статьи 55.17 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 7 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»
  • Части 3 и 12 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Устав Ассоциации СРО «ИОС», утвержденный решением внеочередного общего собрания членов Ассоциации СРО «ИОС» от 07.10.2016, протокол № 3
  • Части 10 и 12 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» Положение компенсационном фонде «Обеспечения договорных обязательств», утвержденное решением общего собрания членов Ассоциации, протокол №2 от 29.03.2018
Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ г. Рязань, ул. Куйбышевское шоссе, д. 25, стр. 4а, этаж 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 23.01.2019 15:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г. Рязань, ул. Куйбышевское шоссе, д. 25, стр. 4а, этаж 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 10.01.2019
Длительность КНМ (в днях) 10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 60
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кузнецов Сергей Михайлович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор межрегионального отдела государственного строительного надзора и надзора за саморегули-руемыми организациями
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Ассоциацией средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств не размещены в полном объеме на специальных банковских счетах в российских кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Исходя из произведенных расчетов, размер компенсационного фонда возмещения вреда Ассоциации по состоянию на 20.09.2018 составляет 58 241 989,03 руб. Общая сумма средств компенсационного фонда возмещения вреда, размещенных на специальных банковских счетах, составляет 56 341 990,03 руб. Исходя из произведенных расчетов, размер компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств Ассоциации по состоянию на 20.09.2018 составляет 153 844 819,19 руб. (с учетом средств в размере 72 900 000 руб., указанных в реестре членов в качестве остатка в компенсационном фонде, которые однозначно подлежат зачислению в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств). Общая сумма средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, размещенных на специальных банковских счетах, составляет 80 644 819,19 руб.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Ассоциацией нарушен порядок формирования компенсационного фонда возмещения вреда. Ассоциацией не распределены ранее внесенные взносы в компенсационный фонд в размере 183 600 000,00 руб.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Ассоциацией документально не подтверждено наличие средств компенсационных фондов, сформированных в установленном порядке. Суммарно размер компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств по состоянию на 20.09.2018 составляет 322 786 808,22 руб., однако документально подтверждено наличие 136 986 809,22 руб. Средства компенсационного фонда Ассоциации согласно решения Совета директоров НП «МИОС» (протокол от 29.04.2016 года) были инвестированы в бизнес ЗАО «ГСК «МИОС», договор инвестирования №1 от 04.05.2016. При этом юридическое лицо ЗАО «ГСК «МИОС» не является ни кредитной организацией, ни управляющей компанией.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Сведения, содержащиеся в реестре членов Ассоциации, представленном в рамках проведения проверки, не соответствуют сведениям, направляемым в Ассоциацию «Национальное объединение строителей» в рамках ведения единого реестра членов саморегулируемых организаций, и сведениям, содержащимся в реестре членов, размещенном на официальном сайте Ассоциации.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Отдельные внутренние документы саморегулируемой организации не в полном объеме учитывают требования действующего законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях, а именно: 1) Необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 9.5 Устава Ассоциации СРО «ИОС», утвержденного в новой редакции решением внеочередного общего собрания членов Ассоциации СРО «ИОС» от 07.10.2016, протокол № 3, «создание специализированных органов Ассоциации, утверждение положений о них и правил осуществления ими деятельности» относится к компетенции постоянно действующего коллегиального органа управления Ассоциации СРО «ИОС». Согласно пунктам 7 .1.2 и 9.1 Устава Совет Ассоциации СРО «ИОС» является постоянно действующим коллегиальным органом Ассоциации СРО «ИОС». Однако Положение о дисциплинарном комитете Ассоциации СРО «ИОС» утверждено (с изменениями) решением очередного общего собрания членов Ассоциации СРО «ИОС» от 11.05.2017, протокол № 1 (далее - Положение). Кроме того, пунктом 1 статьи 5 Положения установлено что «решение об утверждении настоящего Положения, о внесении изменений и о признании настоящего Положения утратившим силу вступает в силу не ранее чем через десять дней после дня их принятия Советом Ассоциации», что противоречит требованиям Устава Ассоциации СРО «ИОС», а также требованиям части 12 статьи 555 Кодекса в части вступления в силу Положения. Также Положение не учитывает требования части 5 статьи 10 Федерального закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» в части принятия решения о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия. 2) Внутренними документами Ассоциации СРО «ИОС» не установлены требования к порядку хранения и ведения дел членов в соответствии с частями 15 и 16 статьи 55.6 Кодекса.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Ассоциацией нарушен порядок формирования компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. Ассоциацией не распределены ранее внесенные взносы в компенсационный фонд в размере 183 600 000,00 руб.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Часть 1 статьи 55.16-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Части 10 и 12 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» Положение о компенсационном фонде возмещения вреда Ассоциации СРО «ИОС», утвержденное решением общего собрания членов Ассоциации, протокол №2 от 29.03.2018
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Часть 4 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 04.07.2016) Статьи 55.4 и 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 10 и 12 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Части 3, 3.1 статьи 55.17 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 7 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Части 3 и 12 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Устав Ассоциации СРО «ИОС», утвержденный решением внеочередного общего собрания членов Ассоциации СРО «ИОС» от 07.10.2016, протокол № 3
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Части 10 и 12 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» Положение компенсационном фонде «Обеспечения договорных обязательств», утвержденное решением общего собрания членов Ассоциации, протокол №2 от 29.03.2018
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Ассоциация Саморегулируемая организация Инновационное объединение строителей
ИНН проверяемого лица 7725351016
ОГРН проверяемого лица 1127799008182

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций, за исключением надзора, осуществляемого Банком России.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 28.12.2018

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000038797
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1097154013461
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001052

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кузнецов Сергей Михайлович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор межрегионального отдела государственного строительного надзора и надзора за саморегули-руемыми организациями
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 10.01.2019
Дата окончания проведения мероприятия 23.01.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ с целью контроля выполнения ранее выданного предписания от 03.10.2018 № Пр-10/18

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (требуется дата)
Основание проведения КНМ (294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 28.12.2018
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 28.12.2018
Вакансии вахтой