Причина проверки:

проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.02.2019г. № 44 «О проведении проверок соблюдения субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году»», изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 г. № ДК-П9-274. Задачами настоящей проверки является: проверка соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности теплоснабжающими организациями с учётом присвоенных категорий риска при осуществлении федерального государственного энергетического надзора. 7. Предметом настоящей проверки является соблюдение ООО «Родник» обязательных требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации при осуществлении федерального государственного энергетического надзора.

Выявленные нарушения (7 шт.):

• котельная по адресу: Шарыповский район, с. Большое Озеро, ул. Советская, д. 1В Не обеспечена II категории надёжности электроснабжения, (по ТУ категория надёжности электроснабжения III). Не распространены требования защиты при косвенном прикосновении на металлоконструкции (не заземлены отдельным заземляющим проводником): - металлических корпусов вводно-распределительных шкафов, - металлического расширительного бака. - корпуса двигателя вентилятора поддува, двигателя насоса, - металлических корпусов шкафов управления двигателей вентиляторов поддува, - металлических котлов. Не обеспечивается освещение в соответствии с требованием НТД. Недостаточное освещение в помещении котельной.
• Не проведены испытания электропроводки, электрооборудования, зданий, строений, сооружений, помещений, эксплуатируемых ООО «Родник» Не проведены профилактические испытания электродвигателей технологического оборудования котельных, эксплуатируемых ООО «Родник» Не проводятся испытания заземляющих устройств. котельная по адресу: Шарыповский район, с. Парная, пер. Школьный, 3д/2 Не распространены требования защиты при косвенном прикосновении на металлоконструкции (не заземлены отдельным заземляющим проводником): - троссовки кабеля освещения котельной - металлической стойки уличного светильника, - металлических корпусов токарного и слесарного оборудования, - металлических корпусов вводно-распределительных шкафов, - металлических котлов №1, 2, 3. Светильники рабочего стационарного освещения установлены без рассеивателей, экранирующих и защитных решеток в помещениях котельной. В помещении котельной для стационарного рабочего освещения применяются люминесцентные лампы без арматуры специальной конструкции. Расстояние от проводов рабочего стационарного освещения и светильников до горячей поверхности котлов менее допустимого. Не выполнена защита от воздействия высокой температуры либо не имеет соответствующего исполнения. Не приняты меры, обеспечивающие безопасность работы, включая мероприятия по ошибочному срабатыванию коммутационного аппарата (включение рубильника при осуществлении подключения к резервному источнику питания).
• Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство из числа руководителей и специалистов потребителя и имеющий IV группу по электробезопасности напряжением выше 1000В. Электротехнологический (машинисты водогрейных котлов) персонал не прошел проверку знаний в комиссии Ростехнадзора. Отсутствует подготовленный электротехнический персонал, осуществляющий эксплуатацию электроустановок до 1000В. Договор на эксплуатацию со специализированной организацией не заключен. Нет утверждённого руководителем Перечня, определяющего объём проверки знаний Норм и Правил. Не проводятся противоаварийные тренировки с персоналом Нет должностной инструкции ответственного за электрохозяйство и работника его замещающего Не проводятся инструктажи на рабочем месте электротехнологическому, электротехническому персоналу Нет утверждённого перечня должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь группу по электробезопасности. Нет графика проверки знаний Норм и Правил Нет утвержденного перечня должностей и профессий, требующих присвоения I группы по электробезопасности. Не назначен распоряжением руководителя Потребителя работник из числа электротехнического персонала, с группой не ниже III по электробезопасности для присвоения группы I по электробезопасности. Не ведется журнал учёта присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу. Нет списка работников, утверждённого ответственным за электрохозяйство, имеющих право ведения оперативных переговоров. Нет у работников личной «Инструкции по оказанию первой помощи при несчастных случаях на энергоустановках и опасных производственных объектах»
• котельная по адресу: Шарыповский район, с. Парная, пер. Школьный, 3д/2 На лицевой и оборотной сторонах панелей вводно-распределительных шкафов, шкафов управления электрооборудования котельной не выполнены надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование. На рукоятках управления на рубильниках вводно-распределительных устройств нет надписей, указывающих операцию, для которой они предназначены («Включать», «Отключать») Открыто проложенные заземляющие проводники не окрашены в черный цвет, не предохранены от коррозии Оборудование распределительных устройств не очищается от пыли и грязи Не выполнено цветовое обозначение шин в вводно-распределительных щитах котельной Не читаются надписи на бирках на кабелях в вводно-распределительных шкафах котельной. В вводно-распределительных устройствах, шкафах управления котельной нет мнемосхем. Соединения медных многожильных приводов не отвечают условиям механической прочности (применяются без наконечников) в шкафу управления насосами Электропроводка, проложена непосредственно по поверхности из сгораемых материалов (по дереву) в слесарном и бытовом помещениях. Нет возможности легкого доступа к коммутационным аппаратам шкафа управления насосами. Нет опознавательных знаков на вводе заземляющих проводников в здание котельной.
• Нет на рабочем месте оперативного персонала документации: - оперативная схема или схема-макет; - оперативный журнал; - журнал учёта работ по нарядам и распоряжениям; - журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок; - журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании; - ведомости показаний контрольно-измерительных приборов и электросчётчиков; - журнал учёта электрооборудования; - кабельный журнал; - списки работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования; - списки работников, имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды; - списки работников, которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего; - производственная инструкция по переключениям в электроустановках; - бланки нарядов - допусков для работы в электроустановках; - перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации; - однолинейная схема электрических соединений электроустановки при нормальном режиме работы оборудования; - список работников, имеющих право отдавать оперативные распоряжения; - журнал по учёту противоаварийных и противопожарных тренировок; - местная инструкция по предотвращению и ликвидации аварий. Не разработаны графики ремонтов оборудования. Для определения технического состояния заземляющего устройства не проводятся визуальные осмотры видимой части, выборочное вскрытие грунта Нет графика визуального осмотра видимой части заземляющего устройства Нет паспортов на заземляющие устройства Нет графика работ по очистке светильников, осмотра и ремонта сети электрического освещения, нет особого графика выполнения очистки светильников на участках, подверженных усиленному загрязнению Не проводится осмотр и ремонт распределительных устройств РУ-0,4кВ, (состояние изоляции, отсутствия повреждений электрооборудования, состояние помещений и т.д.), кабельных линий 0,4кВ, основного и вспомогательного электрооборудования.
• Нет утвержденного перечня инструкций, схем и других оперативных документов, необходимых на рабочем месте персонала котельной и тепловых сетей. п. 2.8.2; 2.8.9 ПТЭ ТЭ.; Нет комплекта инструкций для персонала котельной (должностные, по охране труда, эксплуатационные), разработанных в соответствии с требованиями действующих Правил. п. 2.8.4; 2.8.6 ПТЭ ТЭ; Нет распорядительного документа о назначении комиссии на предприятии по проведению технического освидетельствования тепловых энергоустановок. п. 2.6.4.ПТЭ ТЭ;
• котельная по адресу: Шарыповский район, с. Большое Озеро, ул. Советская, д. 1В На лицевой и оборотной сторонах панелей вводно-распределительных шкафов, шкафов управления электрооборудования котельной не выполнены надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование. Нет предупреждающих плакатов и знаков установленного образца на дверях вводно-распределительного шкафа, шкафов управления Не читаются надписи на бирках на кабелях в вводно-распределительных шкафах котельной В вводно-распределительных устройствах, шкафах управления котельной нет мнемосхем Открыто проложенные заземляющие проводники не окрашены в черный цвет, не предохранены от коррозии Оборудование распределительных устройств не очищается от пыли и грязи. Нет опознавательных знаков на вводе заземляющих проводников в здание котельной Не нанесены стрелки, указывающие направление вращения на электродвигатели и приводимые ими механизмы: - подпиточных насосов, - вентиляторах поддува Кабельные линии, питающие электродвигатели- подпиточных насосов, вентиляторах поддува, проложенные по стенам котельной, не уложены и жестко не закреплены в конечных точках. На пускорегулирующих устройствах не нанесены надписи с наименованием агрегата (механизма) к которому они относятся на автомате вентилятора поддува.

Нарушенный правовой акт:

• п.1.2.18. п.1.2.20 ПУЭ (7-е изд.) п.1.7.76 ПУЭ п. 2.12.2 ПТЭЭП
• п.1.8.1, Приложение №3ПТЭЭП п.2.5.19 ПТЭЭП п. 2.7.13 ПТЭЭП п.1.7.76 ПУЭ п. 2.12.7 ПТЭЭП п. 6.1.16 ПУЭ п. 2.1.57 ПУЭ п. 28.1 ПОТЭЭ
• п. 1.2.3, п. 1.2.7 ПТЭЭП п. 1.2.1 ПТЭЭП п. 1.2.1 ПТЭЭП п.1.4.37 ПТЭЭП п.1.4.43 ПТЭЭП п.1.2.6 ПТЭЭП п.1.4.5 ПТЭЭП п.1.4.3 ПТЭЭП п.1.4.27 ПТЭЭП п.1.4.4 ПТЭЭП п.1.4.4 ПТЭЭП п.1.4.4 ПТЭЭП п.1.5.27 ПТЭЭП п.1.7.14 ПТЭЭП
• п.2.2.20 ПТЭЭП п.2.2.14 ПТЭЭП п. 2.7.7 ПТЭЭП п. 2.2.17 ПТЭЭП п. 1.1 30 ПУЭ п.2.4.5 ПТЭЭП п.4.1.3. ПУЭ (7-е изд.) п. 3.4.12 ПУЭ п.2.1.37 ПУЭ (7-е изд.) п.2.2.40 ПТЭЭП п.1.7.118 ПУЭ
• п.1.8.9 ПТЭЭП п.п.1.6.1, 1.6.4 ПТЭЭП п. 2.7.8. ПТЭЭП п.2.7.9ПТЭЭП п.2.7.15ПТЭЭП п.2.12.12 ПТЭЭП п. 2.2.39, п. 2.2.40 ПТЭЭП, п. 2.3.8-2.3.11, п. 2.4.15-2.14.16
• п.2.2.20 ПТЭЭП п.2.2.20 ПТЭЭП п.2.4.5 ПТЭЭП п.4.1.3. ПУЭ (7-е изд.) п. 2.7.7 ПТЭЭП п. 2.2.17 ПТЭЭП п.1.7.118 ПУЭ п. 2.5.3 ПТЭЭП п. 2.3.15 ПУЭ п. 2.5.3 ПТЭЭП
• - Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. постановлением Правительства РФ от 30.07.2004г. № 401; - Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2019. № 13

Выданные предписания:

• котельная по адресу: Шарыповский район, с. Большое Озеро, ул. Советская, д. 1В Не обеспечена II категории надёжности электроснабжения, (по ТУ категория надёжности электроснабжения III). Не распространены требования защиты при косвенном прикосновении на металлоконструкции (не заземлены отдельным заземляющим проводником): - металлических корпусов вводно-распределительных шкафов, - металлического расширительного бака. - корпуса двигателя вентилятора поддува, двигателя насоса, - металлических корпусов шкафов управления двигателей вентиляторов поддува, - металлических котлов. Не обеспечивается освещение в соответствии с требованием НТД. Недостаточное освещение в помещении котельной.
• Не проведены испытания электропроводки, электрооборудования, зданий, строений, сооружений, помещений, эксплуатируемых ООО «Родник» Не проведены профилактические испытания электродвигателей технологического оборудования котельных, эксплуатируемых ООО «Родник» Не проводятся испытания заземляющих устройств. котельная по адресу: Шарыповский район, с. Парная, пер. Школьный, 3д/2 Не распространены требования защиты при косвенном прикосновении на металлоконструкции (не заземлены отдельным заземляющим проводником): - троссовки кабеля освещения котельной - металлической стойки уличного светильника, - металлических корпусов токарного и слесарного оборудования, - металлических корпусов вводно-распределительных шкафов, - металлических котлов №1, 2, 3. Светильники рабочего стационарного освещения установлены без рассеивателей, экранирующих и защитных решеток в помещениях котельной. В помещении котельной для стационарного рабочего освещения применяются люминесцентные лампы без арматуры специальной конструкции. Расстояние от проводов рабочего стационарного освещения и светильников до горячей поверхности котлов менее допустимого. Не выполнена защита от воздействия высокой температуры либо не имеет соответствующего исполнения. Не приняты меры, обеспечивающие безопасность работы, включая мероприятия по ошибочному срабатыванию коммутационного аппарата (включение рубильника при осуществлении подключения к резервному источнику питания).
• Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство из числа руководителей и специалистов потребителя и имеющий IV группу по электробезопасности напряжением выше 1000В. Электротехнологический (машинисты водогрейных котлов) персонал не прошел проверку знаний в комиссии Ростехнадзора. Отсутствует подготовленный электротехнический персонал, осуществляющий эксплуатацию электроустановок до 1000В. Договор на эксплуатацию со специализированной организацией не заключен. Нет утверждённого руководителем Перечня, определяющего объём проверки знаний Норм и Правил. Не проводятся противоаварийные тренировки с персоналом Нет должностной инструкции ответственного за электрохозяйство и работника его замещающего Не проводятся инструктажи на рабочем месте электротехнологическому, электротехническому персоналу Нет утверждённого перечня должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь группу по электробезопасности. Нет графика проверки знаний Норм и Правил Нет утвержденного перечня должностей и профессий, требующих присвоения I группы по электробезопасности. Не назначен распоряжением руководителя Потребителя работник из числа электротехнического персонала, с группой не ниже III по электробезопасности для присвоения группы I по электробезопасности. Не ведется журнал учёта присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу. Нет списка работников, утверждённого ответственным за электрохозяйство, имеющих право ведения оперативных переговоров. Нет у работников личной «Инструкции по оказанию первой помощи при несчастных случаях на энергоустановках и опасных производственных объектах»
• котельная по адресу: Шарыповский район, с. Парная, пер. Школьный, 3д/2 На лицевой и оборотной сторонах панелей вводно-распределительных шкафов, шкафов управления электрооборудования котельной не выполнены надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование. На рукоятках управления на рубильниках вводно-распределительных устройств нет надписей, указывающих операцию, для которой они предназначены («Включать», «Отключать») Открыто проложенные заземляющие проводники не окрашены в черный цвет, не предохранены от коррозии Оборудование распределительных устройств не очищается от пыли и грязи Не выполнено цветовое обозначение шин в вводно-распределительных щитах котельной Не читаются надписи на бирках на кабелях в вводно-распределительных шкафах котельной. В вводно-распределительных устройствах, шкафах управления котельной нет мнемосхем. Соединения медных многожильных приводов не отвечают условиям механической прочности (применяются без наконечников) в шкафу управления насосами Электропроводка, проложена непосредственно по поверхности из сгораемых материалов (по дереву) в слесарном и бытовом помещениях. Нет возможности легкого доступа к коммутационным аппаратам шкафа управления насосами. Нет опознавательных знаков на вводе заземляющих проводников в здание котельной.
• Нет на рабочем месте оперативного персонала документации: - оперативная схема или схема-макет; - оперативный журнал; - журнал учёта работ по нарядам и распоряжениям; - журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок; - журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании; - ведомости показаний контрольно-измерительных приборов и электросчётчиков; - журнал учёта электрооборудования; - кабельный журнал; - списки работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования; - списки работников, имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды; - списки работников, которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего; - производственная инструкция по переключениям в электроустановках; - бланки нарядов - допусков для работы в электроустановках; - перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации; - однолинейная схема электрических соединений электроустановки при нормальном режиме работы оборудования; - список работников, имеющих право отдавать оперативные распоряжения; - журнал по учёту противоаварийных и противопожарных тренировок; - местная инструкция по предотвращению и ликвидации аварий. Не разработаны графики ремонтов оборудования. Для определения технического состояния заземляющего устройства не проводятся визуальные осмотры видимой части, выборочное вскрытие грунта Нет графика визуального осмотра видимой части заземляющего устройства Нет паспортов на заземляющие устройства Нет графика работ по очистке светильников, осмотра и ремонта сети электрического освещения, нет особого графика выполнения очистки светильников на участках, подверженных усиленному загрязнению Не проводится осмотр и ремонт распределительных устройств РУ-0,4кВ, (состояние изоляции, отсутствия повреждений электрооборудования, состояние помещений и т.д.), кабельных линий 0,4кВ, основного и вспомогательного электрооборудования.
• Нет утвержденного перечня инструкций, схем и других оперативных документов, необходимых на рабочем месте персонала котельной и тепловых сетей. п. 2.8.2; 2.8.9 ПТЭ ТЭ.; Нет комплекта инструкций для персонала котельной (должностные, по охране труда, эксплуатационные), разработанных в соответствии с требованиями действующих Правил. п. 2.8.4; 2.8.6 ПТЭ ТЭ; Нет распорядительного документа о назначении комиссии на предприятии по проведению технического освидетельствования тепловых энергоустановок. п. 2.6.4.ПТЭ ТЭ;
• Не организован водно-химический режим котлов с целью обеспечения надежной работы тепловых энергоустановок, трубопроводов и другого оборудования без повреждения и снижения экономичности, вызванных коррозией металла. п. 12.1 ПТЭ ТЭ; Не организован узел учета тепловой энергии на источнике тепловой энергии. п. 2.5.2. ПТЭ ТЭ
• котельная по адресу: Шарыповский район, с. Большое Озеро, ул. Советская, д. 1В На лицевой и оборотной сторонах панелей вводно-распределительных шкафов, шкафов управления электрооборудования котельной не выполнены надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование. Нет предупреждающих плакатов и знаков установленного образца на дверях вводно-распределительного шкафа, шкафов управления Не читаются надписи на бирках на кабелях в вводно-распределительных шкафах котельной В вводно-распределительных устройствах, шкафах управления котельной нет мнемосхем Открыто проложенные заземляющие проводники не окрашены в черный цвет, не предохранены от коррозии Оборудование распределительных устройств не очищается от пыли и грязи. Нет опознавательных знаков на вводе заземляющих проводников в здание котельной Не нанесены стрелки, указывающие направление вращения на электродвигатели и приводимые ими механизмы: - подпиточных насосов, - вентиляторах поддува Кабельные линии, питающие электродвигатели- подпиточных насосов, вентиляторах поддува, проложенные по стенам котельной, не уложены и жестко не закреплены в конечных точках. На пускорегулирующих устройствах не нанесены надписи с наименованием агрегата (механизма) к которому они относятся на автомате вентилятора поддува.