107031, Москва г., ул. Петровка, д. 27, этаж 5, помещение I, комната 20.
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
05.04.2019
🎯
Основание проведения
- настоящая проверка проводится с целью: рассмотрения информации о нарушениях, поступившей от Центра ФСБ России о реализации функций СОРМ ООО "Интерут Коммуникации" (вх. № 11279/77 от 11.03.2019 г.); - задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения лицензионных условий (требований) и ... Еще...- настоящая проверка проводится с целью: рассмотрения информации о нарушениях, поступившей от Центра ФСБ России о реализации функций СОРМ ООО "Интерут Коммуникации" (вх. № 11279/77 от 11.03.2019 г.); - задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения лицензионных условий (требований) и обязательных требований при оказании услуг электросвязи. - предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Выявлено нарушение п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 9 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 170666, п. 6 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 170667, п. 10 условий осуществления деяте... Еще...Выявлено нарушение п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 9 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 170666, п. 6 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 170667, п. 10 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 170668, п. п. 4, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538, в части не обеспечения реализации установленных Федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требований к сетям и средствам связи ООО "Интерут Коммуникации" для проведения оперативно-розыскных мероприятий
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу организовало проверку (статус: Завершена) . организации ООО "Интерут Коммуникации" (ИНН: 7705922286) , адрес: 107031, Москва г., ул. Петровка, д. 27, этаж 5, помещение I, комната 20.
Выявленные нарушения (1 шт.):
Выявлено нарушение п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 9 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 170666, п. 6 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 170667, п. 10 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 170668, п. п. 4, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538, в части не обеспечения реализации установленных Федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требований к сетям и средствам связи ООО "Интерут Коммуникации" для проведения оперативно-розыскных мероприятий
Нарушенный правовой акт:
№:538 от 27.08.2005 Об утверждении Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность
№:126-ФЗ от 07.07.2003 О связи
подпункт 2 пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
Выданные предписания:
ООО "Интерут Коммуникации" нарушает требования п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 10 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 170668, п. 4, п. 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538, в части не обеспечения реализации установленных Федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требований к сетям и средствам для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Для устранения указанного нарушения необходимо представить документы подтверждающие выполнение требований по реализации функций СОРМ на сети связи ООО "Интерут Коммуникации" в соответствии с лицензией №170668, либо устранить любым другим законным способом.
ООО "Интерут Коммуникации" нарушает требования п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 9 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 170666, п. 4, п. 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538, в части не обеспечения реализации установленных Федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требований к сетям и средствам для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Для устранения указанного нарушения необходимо представить документы подтверждающие выполнение требований по реализации функций СОРМ на сети связи ООО "Интерут Коммуникации" в соответствии с лицензией №170666, либо устранить любым другим законным способом.
ООО "Интерут Коммуникации" нарушает требования п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 6 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 170667, п. 4, п. 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538, в части не обеспечения реализации установленных Федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требований к сетям и средствам для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Для устранения указанного нарушения необходимо представить документы подтверждающие выполнение требований по реализации функций СОРМ на сети связи ООО "Интерут Коммуникации" в соответствии с лицензией №170667, либо устранить любым другим законным способом.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
107031, Москва г., ул. Петровка, д. 27, этаж 5, помещение I, комната 20.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-05-07T11:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
117997, ГСП-7 , Москва г., ш. Старокаширское, д. 2, к. 10
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-04-05T09:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
8
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Дорошина Алла Владимировна
Должность
консультант отдела надзора и контроля в сфере электросвязи
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Ульянов Николай Александрович
Должность
главный специалист-эксперт отдела надзора и контроля в сфере электросвязи
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Сапрыга Юрий Григорьевич
Должность
начальник отделе надзора и контроля в сфере электросвязи
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Выявлено нарушение п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 9 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 170666, п. 6 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 170667, п. 10 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 170668, п. п. 4, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538, в части не обеспечения реализации установленных Федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требований к сетям и средствам связи ООО "Интерут Коммуникации" для проведения оперативно-розыскных мероприятий
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Составлены протоколы об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО "Интерут Коммуникации" от 24.05.2019 № АП-77/3/1392, в отношении должностного лица - инженера по эксплуатации А.Б. Федорова от 15.07.2019 № АП-77/13/1825
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ П-77/13/114-нд/170668/3/76
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-05-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-07
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
ООО "Интерут Коммуникации" нарушает требования п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 10 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 170668, п. 4, п. 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538, в части не обеспечения реализации установленных Федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требований к сетям и средствам для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Для устранения указанного нарушения необходимо представить документы подтверждающие выполнение требований по реализации функций СОРМ на сети связи ООО "Интерут Коммуникации" в соответствии с лицензией №170668, либо устранить любым другим законным способом.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Код
№ П-77/13/114-нд/170666/1/74
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-05-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-07
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
ООО "Интерут Коммуникации" нарушает требования п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 9 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 170666, п. 4, п. 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538, в части не обеспечения реализации установленных Федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требований к сетям и средствам для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Для устранения указанного нарушения необходимо представить документы подтверждающие выполнение требований по реализации функций СОРМ на сети связи ООО "Интерут Коммуникации" в соответствии с лицензией №170666, либо устранить любым другим законным способом.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Код
Сабиров Ильдус Раилевич
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-05-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-07
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
ООО "Интерут Коммуникации" нарушает требования п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 6 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 170667, п. 4, п. 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538, в части не обеспечения реализации установленных Федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требований к сетям и средствам для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Для устранения указанного нарушения необходимо представить документы подтверждающие выполнение требований по реализации функций СОРМ на сети связи ООО "Интерут Коммуникации" в соответствии с лицензией №170667, либо устранить любым другим законным способом.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2005-08-27
Номер нормативно-правового акта
538
Положение нормативно-правового акта
№:538 от 27.08.2005 Об утверждении Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность
Положение нормативно-правового акта.Пункт
4, п. 10
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Дата нормативно-правового акта
2003-07-07
Номер нормативно-правового акта
126-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:126-ФЗ от 07.07.2003 О связи
Положение нормативно-правового акта.Статья
64
Положение нормативно-правового акта.Пункт
2
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ООО "Интерут Коммуникации"
ИНН
7705922286
ОГРН
1107746544839
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области связи.
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000004427
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1047796549118
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000002842
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
326598490
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Лицензионный контроль в области оказания услуг связи
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Ульянов Николай Александрович
Должность
главный специалист - эксперт отдела надзора и контроля в сфере электросвязи
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Дорошина Алла Владимировна
Должность
консультант отдела надзора и контроля в сфере электросвязи
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Сапрыга Юрий Григорьевич
Должность
начальник отдела надзора и контроля в сфере электросвязи, председатель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-04-05
Дата окончания проведения мероприятия
2019-05-07
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
- настоящая проверка проводится с целью: рассмотрения информации о нарушениях, поступившей от Центра ФСБ России о реализации функций СОРМ ООО "Интерут Коммуникации" (вх. № 11279/77 от 11.03.2019 г.); - задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения лицензионных условий (требований) и обязательных требований при оказании услуг электросвязи. - предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
анализ документов, содержащих сведения о выполнении обязательных требований (с 05.04.2019 по 07.05.2019).
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
пункт 5.1.1.2. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228; пункт 7 Положения о федеральном государственном надзоре в области связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476; пункт 7.1.2. Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по федеральному округу, утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 02.06.2015 № 193; п. 9.1.2. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 38; подпункт "а" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
114-нд
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-03-26
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
подпункт 2 пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;