Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью проверки соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности в энергетике на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18.01.2019 № ДК-П9-254 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.02.2019 № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году». Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований надежности и безопасности в сфере электроэнергетики, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области электроэнергетики.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (26 шт.):

• У ответственного за электрохозяйство на его рабочем месте отсутствует комплект схем электроснабжения, проверенных на соответствие фактическим, эксплуатационным в установленный срок. Лица допустившие нарушения: Юридическое лицо: Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Ивановской области «Дом интернат для ветеранов войны и труда «Лесное»; должностное лицо: инженер:Леднев Андрей Васильевич Нарушение устранено в ходе проверки
• В перечне средств защиты не указаны места их хранения Лица допустившие нарушения: Юридическое лицо: Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Ивановской области «Дом интернат для ветеранов войны и труда «Лесное»; должностное лицо: инженер:Леднев Андрей Васильевич Нарушение устранено в ходе проверки
• В электрощите ВРУ-0,4 кВ не выполнено разделение PE и N проводников групповых сетей (присоединение проводников выполнено на одну шину). Место выявления нарушения: электрощитовая хозяйственного корпуса Лица допустившие нарушения: Юридическое лицо: Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Ивановской области «Дом интернат для ветеранов войны и труда «Лесное»; должностное лицо: инженер:Леднев Андрей Васильевич
• На лицевой и оборотной сторонах шкафа устройства электроавтоматики (щиты АВР в электрощитовой), отсутствуют надписи, указывающие его назначение в соответствии с диспетчерскими наименованиями, а на установленных в нем аппаратах - надписи или маркировка согласно схемам. Нарушение устранено в ходе проверки
• На отдельно установленных (вне щитов и сборок) автоматических выключателях (в помещении кухни), отсутствуют надписи, указывающие их назначение. Лица допустившие нарушения: Юридическое лицо: Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Ивановской области «Дом интернат для ветеранов войны и труда «Лесное»; должностное лицо: инженер:Леднев Андрей Васильевич Нарушение устранено в ходе проверки
• На отдельно установленном (вне щитов и сборок) автоматическом выключателе типа АП (у входа в электрощитовую), отсутствуют надписи, указывающие его назначение. Нарушение устранено в ходе проверки
• Отсутствуют протоколы наладки и испытаний перед вводом в эксплуатацию устройства электроавтоматики (щит управление пожарными насосами, щит АВР) Лица допустившие нарушения: Юридическое лицо: Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Ивановской области «Дом интернат для ветеранов войны и труда «Лесное»; должностное лицо: инженер:Леднев Андрей Васильевич
• Не обеспечен своевременный осмотр имеющихся в наличии средств защиты с записью результатов осмотра в журнал учета и содержания средств защиты.Лица допустившие нарушения: Юридическое лицо: Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Ивановской области «Дом интернат для ветеранов войны и труда «Лесное»; должностное лицо: инженер:Леднев Андрей Васильевич Нарушение устранено в ходе проверки
• На пускорегулирующих устройствах (в помещении кухни) отсутствуют надписи с наименованием агрегата и (или) механизма, к которому они относятся. Лица допустившие нарушения: Юридическое лицо: Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Ивановской области «Дом интернат для ветеранов войны и труда «Лесное»; должностное лицо: инженер:Леднев Андрей Васильевич Нарушение устранено в ходе проверки
• Отсутствует график по осмотру видимой части заземляющих устройств. Результаты осмотров не заносятся в паспорт заземляющего устройства. Лица допустившие нарушения: Юридическое лицо: Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Ивановской области «Дом интернат для ветеранов войны и труда «Лесное»; должностное лицо: инженер:Леднев Андрей Васильевич Нарушение устранено в ходе проверки
• Не оборудованы места хранения средств защиты. В местах хранения средств защиты отсутствует перечень средств защиты Лица допустившие нарушения: Юридическое лицо: Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Ивановской области «Дом интернат для ветеранов войны и труда «Лесное»; должностное лицо: инженер:Леднев Андрей Васильевич Нарушение устранено в ходе проверки
• Не проведены необходимые испытания и измерения в электроустановках, а именно: - периодические измерения сопротивления изоляции электропроводок в групповых и распределительных сетях (в помещениях электрощитовой и гаража хозяйственного блока), силовых кабельных линий (силовые кабельные линии от ТП до ВРУ по адресу: город Иваново, улица Хвойная, дом 1; силовая кабельная линия от ДГУ до ВРУ по адресу: город Иваново, улица 5-я Снежная, дом 3); - проверки полного сопротивления петли фаза-нуль в установках напряжением до 1000 В с глухим заземлением нейтрали (в помещении гаража хозяйственного блока); - проверка действия расцепителей автоматических выключателей (электрощиты в помещениях гаража, электрощитовой хоз. блока); - проверка наличия цепи между заземленными установками и элементами заземленной установки ( электроустановки в помещениях гаража, электрощитовой хоз. блока )
• Отсутствуют исполнительные чертежи трасс кабельных линий с указанием мест установки соединительных муфт, выполненный в масштабе 1:200 или 1:500 в зависимости от развития коммуникаций в данном районе трассы (силовые кабельные линии от ТП до ВРУ по адресу: город Иваново, улица Хвойная, дом 1; силовая кабельная линия от ДГУ до ВРУ по адресу: город Иваново, улица 5-я Снежная, дом 3). Лица допустившие нарушения: Юридическое лицо: Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Ивановской области «Дом интернат для ветеранов войны и труда «Лесное»; должностное лицо: инженер:Леднев Андрей Васильевич
• На лицевой и оборотной сторонах панели электрощитов, установленных в помещении гаража, отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование. Место выявления нарушения: электрощитовая хозяйственного корпуса Лица допустившие нарушения: Юридическое лицо: Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Ивановской области «Дом интернат для ветеранов войны и труда «Лесное»; должностное лицо: инженер:Леднев Андрей Васильевич
• Не выполнены меры защиты при косвенном прикосновении к части электроустановок, а именно не выполнено заземление или зануление корпуса щита ЩАП -23 в электрощитовой.
• В электрощите ЩО, установленного в помещении управления лифтом не выполнено присоединение части РЕ проводников отходящих линий к РЕ шине (т.е. открытые проводящие части электроустановки не присоединены к глухозаземленной нейтрали источника посредством нулевых защитных проводников)
• С внутренней стороны (например, на дверце) щита ЩО, установленного в помещении управления лифтом, отсутствует однолинейная схема. Нарушение устранено в ходе проверки
• На электродвигателях (пожарные насосы) не нанесены стрелки, указывающие направление вращения; надписи с наименованием агрегата и (или) механизма, к которому они относятся. Нарушение устранено в ходе проверки
• На пускорегулирующих устройствах (в помещении кухни) отсутствуют надписи с наименованием агрегата и (или) механизма, к которому они относятся. Нарушение устранено в ходе проверки
• На оборотной стороне панели щита ВРУ-0,4 кВ отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование. Место выявления нарушения: электрощитовая хозяйственного корпуса
• Электроустановки не укомплектованы испытанными защитными средствами (согласно норм комплектования), а именно не проведена проверка одного указателя напряжения до 1000 В, отсутствует переносное заземление Лица допустившие нарушения: Юридическое лицо: Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Ивановской области «Дом интернат для ветеранов войны и труда «Лесное»; должностное лицо: инженер:Леднев Андрей Васильевич Нарушение устранено в ходе проверки
• Не предусмотрена проверка устройства защитного отключения (далее - УЗО), при использовании в электроустановке, в соответствии с рекомендациями завода-изготовителя и нормами испытаний электрооборудования Лица допустившие нарушения: Юридическое лицо: Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Ивановской области «Дом интернат для ветеранов войны и труда «Лесное»; должностное лицо: инженер:Леднев Андрей Васильевич
• На присоединения в электрощитах ВРУ-0,4 кВ гр. 1, ЩО-2 гр. 2 номинальный ток аппаратов защиты (предохранители, автоматические выключатели) превышает допустимый длительный ток отходящих от них проводов электропроводки. Место выявления нарушения: электрощитовая хозяйственного корпуса Лица допустившие нарушения: Юридическое лицо: Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Ивановской области «Дом интернат для ветеранов войны и труда «Лесное»; должностное лицо: инженер:Леднев Андрей Васильевич
• На пускорегулирующем устройстве отсутствуют надписи с наименованием агрегата и (или) механизма, к которому они относятся. Место выявления нарушения: электрощитовая хозяйственного корпуса Лица допустившие нарушения: Юридическое лицо: Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Ивановской области «Дом интернат для ветеранов войны и труда «Лесное»; должностное лицо: инженер:Леднев Андрей Васильевич
• Не проводятся осмотры трасс кабельных линий проложенных в земле Лица допустившие нарушения: Юридическое лицо: Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Ивановской области «Дом интернат для ветеранов войны и труда «Лесное»; должностное лицо: инженер:Леднев Андрей Васильевич Нарушение устранено в ходе проверки
• Однолинейные схемы расположенные в щитах ЩС- 1, ЩО-5, ЩС-4 (кухня), ЩС-9 не соответствуют фактическим эксплуатационным. Нарушение устранено в ходе проверки

Нарушенный правовой акт:

• ПТЭЭП п. 1.8.6
• ПТЭЭП п. 1.7.3; ИПИСЗ п.1.2.3
• ПТЭЭП п.1.7.2; ПУЭ, утвержденные Минтопэнерго России от 06.10.1999, п.7.1.36
• ПТЭЭП п. 2.6.14
• ПТЭЭП п.1.7.2; ПУЭ, утвержденные приказом Минэнерго России от 20.06.2003 №242, п.4.1.3; ПУЭ, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 №204, п.1.1.28
• ПТЭЭП п. 2.6.11
• ПТЭЭП п.п.1.2.6, 1.7.3; ИПИСЗ п.п.1.2.4, 1.4.1, 1.4.3
• ПТЭЭП п. 2.5.3
• ПТЭЭП п. 2.7.9
• ПТЭЭП п. 1.7.3; ИПИСЗ п.п. 1.3.9
• ПТЭЭП п.п. 2.2.38, 2.12.17, 2.7.17, Приложение 3 (п.п. 28.1, 28.4, 28.5, 28.6)
• ПТЭЭП п. 2.4.2
• ПТЭЭП п. 2.2.20
• ПТЭЭП п.п.1.7.2, 2.7.6; ПУЭ, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 №204, п.1.1.19
• ПТЭЭП п.1.7.2; ПУЭ, утвержденные Минтопэнерго России от 06.10.1999, п.7.1.13
• ПТЭЭП п. 2.12.5
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее ПТЭЭП), утвержденные приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6, зарегистрированные в Минюсте России 22.01.2003 № 4145, п. 1.7.3; Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (далее ИПИСЗ), утвержденной приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 г. № 261 приложение № 8
• ПТЭЭП п. 2.7.19, приложение 3
• ПТЭЭП п.1.7.2; ПУЭ, утвержденные Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР от 12.03.1981, п.3.1.4
• ПТЭЭП п.п. 2.4.15, 2.4.17
• пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; подпункт 5.3 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; пункт 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 560

Выданные предписания:

• устранить нарушение