Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения - поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 года №ДК-П9-274; - приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алешина от 01 февраля 2019 года №44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году». Задачами настоящей проверки являются: выявление и предупреждение нарушений требований энергетической безопасности при эксплуатации энергоустановок. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований энергетической безопасности при эксплуатации энергоустановок, установленных федеральными законами, нормативно-правовыми актами, нормативно-техническими документами.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (3 шт.):

• 1. Не осуществляется эксплуатация электроустановок подготовленным электротехническим персоналом 1.4.1 ПТЭЭП 1. Не утверждены работником, ответственным за электрохозяйство, однолинейные схемы с отметкой на них о поверке на соответствие фактическим эксплуатационным схемам п. 1.5.18, 1.8.5 ПТЭЭП 1. Не проведены профилактические испытания электроустановок напряжением до 1000В, ВРУ-0,4 кВ, распределительных и групповых сетей п. 1.2.2, приложение 3 ПТЭЭП 1. Не назначен работник из числа электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже III для присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу п.1.4.4 ПТЭЭП
• Не обеспечено укомплектование электроустановок напряжением до 1000В испытанными электрозащитными средствами согласно норм п. 1.2.2., 1.7.3. ПТЭЭП, п.1.1.4., 1.2.1., 1.5.2., приложение 8 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утв. приказом Минэнерго России №261 от 30.06.03г. (далее ИПИСЗ) Не проверяется периодическим осмотром наличие и состояние средств защиты не реже 1 раза в 6 мес. (для переносных заземлений - не реже 1 раза в 3 мес.) работником, ответственным за их состояние, с записью результатов осмотра в журнал п.1.7.3 ПТЭЭП, п. 1.4.3 ИПИСЗ Не вывешен перечень средств защиты в электрощитовых п. 1.2.3, 1.3.9. ИПИСЗ Не обеспечено проведение своевременных испытаний применяемых защитных средств п.1.7.3 ПТЭЭП, п. 1.4.4 ИПИСЗ 1. Не оформляются в эксплуатационной документации готовность к пуску, продолжительность работы, а также состояния дизельной электрической станций (ДЭС) п. 1.2.2., 1.2.6., 1.8.9, 3.3.10, 3.3.11 ПТЭЭП 2. Не разработана эксплуатационная инструкция по порядку запуска ДЭС и включения его в сеть п. 1.8.1, 3.3.9 ПТЭЭП 1. Не выполнены надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки предохранителей в ВРУ, РЩ- 0,4кВ п.2.2.20 ПТЭЭП
• 1. Не назначен из числа руководителей и специалистов ответственный за электрохозяйство с IV группой по электробезопасности в электроустановках до 1000В п. 1.2.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденного Приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г. (далее - ПТЭЭП) 2. Не осуществляется эксплуатация электроустановок подготовленным электротехническим персоналом 1.4.1 ПТЭЭП 1. Не определены взаимоотношения с электросетевой организацией (ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ПО «ИЭС), о чем свидетельствует отсутствие утвержденных и согласованных положений (инструкций) по взаимоотношениям электротехнического персонала БУЗ УР "ГБ №3 МЗ УР" с оперативным персоналом электросетевых организаций п. 1.5.15 ПТЭЭП 2. Не организовано безопасное проведение работ в электроустановках, а именно: - выполняемые в электроустановках работы не оформляются распоряжением, заданием на производство работ (нарядом-допуском, нарядом), перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, записью в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям п. 1.2.2, 1.2.6, 1.8.9 ПТЭЭП, п. 4.1, 5.1, 6.6, 7.1, 8.1 8.5 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ №328н от 24.07.2013 3. Не оформлен надлежащим образом акт разграничения сетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и Потребителем, а именно граница не установлена (акт№2016/2525 от 14.11.2016) п. 1.8.1 ПТЭЭП 4. Не оформлены паспорта кабельных линий 0,4 кВ, находящейся в эксплуатации 2КЛ-0,4кВ травматологическая поликлиника ул.Краева,37а п. 2.4.5 ПТЭЭП 5. Не обеспечено проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта п. 1.2.2, п.1.6.1 ПТЭЭП

Нарушенный правовой акт:

• - п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - ст.20.2 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; - п. 5.3 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401.

Выданные предписания:

• 1. Не осуществляется эксплуатация электроустановок подготовленным электротехническим персоналом 1.4.1 ПТЭЭП 1. Не утверждены работником, ответственным за электрохозяйство, однолинейные схемы с отметкой на них о поверке на соответствие фактическим эксплуатационным схемам п. 1.5.18, 1.8.5 ПТЭЭП 1. Не проведены профилактические испытания электроустановок напряжением до 1000В, ВРУ-0,4 кВ, распределительных и групповых сетей п. 1.2.2, приложение 3 ПТЭЭП 1. Не назначен работник из числа электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже III для присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу п.1.4.4 ПТЭЭП
• Не обеспечено укомплектование электроустановок напряжением до 1000В испытанными электрозащитными средствами согласно норм п. 1.2.2., 1.7.3. ПТЭЭП, п.1.1.4., 1.2.1., 1.5.2., приложение 8 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утв. приказом Минэнерго России №261 от 30.06.03г. (далее ИПИСЗ) Не проверяется периодическим осмотром наличие и состояние средств защиты не реже 1 раза в 6 мес. (для переносных заземлений - не реже 1 раза в 3 мес.) работником, ответственным за их состояние, с записью результатов осмотра в журнал п.1.7.3 ПТЭЭП, п. 1.4.3 ИПИСЗ Не вывешен перечень средств защиты в электрощитовых п. 1.2.3, 1.3.9. ИПИСЗ Не обеспечено проведение своевременных испытаний применяемых защитных средств п.1.7.3 ПТЭЭП, п. 1.4.4 ИПИСЗ 1. Не оформляются в эксплуатационной документации готовность к пуску, продолжительность работы, а также состояния дизельной электрической станций (ДЭС) п. 1.2.2., 1.2.6., 1.8.9, 3.3.10, 3.3.11 ПТЭЭП 2. Не разработана эксплуатационная инструкция по порядку запуска ДЭС и включения его в сеть п. 1.8.1, 3.3.9 ПТЭЭП 1. Не выполнены надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки предохранителей в ВРУ, РЩ- 0,4кВ п.2.2.20 ПТЭЭП
• 1. Не назначен из числа руководителей и специалистов ответственный за электрохозяйство с IV группой по электробезопасности в электроустановках до 1000В п. 1.2.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденного Приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г. (далее - ПТЭЭП) 2. Не осуществляется эксплуатация электроустановок подготовленным электротехническим персоналом 1.4.1 ПТЭЭП 1. Не определены взаимоотношения с электросетевой организацией (ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ПО «ИЭС), о чем свидетельствует отсутствие утвержденных и согласованных положений (инструкций) по взаимоотношениям электротехнического персонала БУЗ УР "ГБ №3 МЗ УР" с оперативным персоналом электросетевых организаций п. 1.5.15 ПТЭЭП 2. Не организовано безопасное проведение работ в электроустановках, а именно: - выполняемые в электроустановках работы не оформляются распоряжением, заданием на производство работ (нарядом-допуском, нарядом), перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, записью в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям п. 1.2.2, 1.2.6, 1.8.9 ПТЭЭП, п. 4.1, 5.1, 6.6, 7.1, 8.1 8.5 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ №328н от 24.07.2013 3. Не оформлен надлежащим образом акт разграничения сетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и Потребителем, а именно граница не установлена (акт№2016/2525 от 14.11.2016) п. 1.8.1 ПТЭЭП 4. Не оформлены паспорта кабельных линий 0,4 кВ, находящейся в эксплуатации 2КЛ-0,4кВ травматологическая поликлиника ул.Краева,37а п. 2.4.5 ПТЭЭП 5. Не обеспечено проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта п. 1.2.2, п.1.6.1 ПТЭЭП