Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01 февраля 2019 г. № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году », изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 г. № ДК-П9-254. Задачами настоящей проверки являются: - предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, предотвращение аварийности и травматизма. Предметом настоящей проверки является: - соблюдение юридическим лицом, в процессе осуществления деятельности в области электроэнергетики.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Не обеспечено оперативным персоналом организации (на подстанциях, в распределительных устройствах или в помещениях, отведенных для обслуживающего электроустановки персонала) ведение на рабочем месте документации: оперативной схемы; оперативного журнала; журнала учета работ по нарядам и распоряжениям; журнала выдачи и возврата ключей от электроустановок; журнала или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании; ведомости показаний контрольно-измерительных приборов и электросчетчиков; журнала учета электрооборудования; журнала учета электрооборудования; Не имеются отметки о просмотре вышестоящим оперативным или административно-техническим персоналом организации оперативной документации согласно перечню, утвержденному руководителем организации не реже 1 раза в месяц; Не имеется должностная инструкция ответственного за электрохозяйство и заместителя, разработка которой осуществлена в организации, с указанием его обязанностей по: обеспечению проверки электрических схем на предмет соответствия фактическим эксплуатационным не реже 1 раза в 2 года или перед вводом нового оборудования с отметкой на схемах; пересмотру инструкций и электрических схем не реже 1 раза в 3 года или перед вводом нового оборудования; обеспечению установленного порядка допуска в эксплуатацию новых и реконструированных электроустановок; организации разработки и ведению документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок; организации допуска к самостоятельной работе электротехнического персонала; организации безопасного проведения работ в электроустановках; обеспечению своевременного и качественного выполнения технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и профилактических испытаний электроустановок.
• Не предусмотрен в организации журнал регистрации инвентарного учета для переносного и передвижного электросварочного оборудования; Не назначен в организации ответственный работник, имеющий группу III по электробезопасности, для поддержания исправного состояния и проведения периодических проверок переносных и передвижных электроприемников; Не имеются в организации организационно-распорядительный документ о предоставлении права единоличного осмотра оборудования; Не предусмотрен организацией в инструкции по переключениям порядок действий персонала при освобождении пострадавшего от действия электрического тока при несчастных случаях; Не имеются в организации организационно-распорядительный документ о предоставлении административно-техническому, оперативному или оперативно-ремонтному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений.
• Не обеспечено организацией наличие заполненных паспортов заземляющих устройств; Не обеспечен в организации оперативный персонал переносными электрическими фонарями с автономным питанием.
• Не имеются у оперативного персонала организации инструкции по: ведению оперативных переговоров и записей; Не имеются записи об оперативных переключениях в оперативном журнале организации; Не имеются в организации список работников, утвержденный руководителем, имеющих право выполнять оперативные переключения; Не имеются на рабочих местах аптечка или сумка первой помощи с набором медикаментов, срок годности которых не истек; Не обеспечено в организации наличие на рабочих местах производственных инструкций, пересмотренных не реже 1 раза в 3 года; Не обеспечено оперативным персоналом организации (на подстанциях, в распределительных устройствах или в помещениях, отведенных для обслуживающего электроустановки персонала) ведение на рабочем месте документации: оперативной схемы; оперативного журнала; журнала учета работ по нарядам и распоряжениям; журнала выдачи и возврата ключей от электроустановок; журнала или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании; ведомости показаний контрольно-измерительных приборов и электросчетчиков; журнала учета электрооборудования; журнала учета электрооборудования.
• Не имеется организационно-распорядительный документ руководителя организации о назначении: ответственного за электрохозяйство и заместителя ответственного за электрохозяйство. Не обеспечено в организации прохождение ответственным за электрохозяйство и заместителем ответственного за электрохозяйство проверки знаний на присвоение группы по электробезопасности V . Не имеется в организации утверждённый перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь группу по электробезопасности; Не имеется в организации распоряжение о назначении работника, в обязанности которого входит проведение инструктажа и проверка знаний для присвоения I группы по электробезопасности; Не имеются у работников энергослужбы организации инструкции по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве.
• Не выполнено требование в организации по очистке от пыли и грязи оборудования в РУ; Не обеспечено в организации наличие в исправном состоянии: постоянных знаков, установленных на опорах; Не имеются в организации документация заземляющих устройств, систем уравнивания потенциалов (далее - заземляющие устройства); Не обеспечена организацией защита от коррозии (окраска в черный цвет) открыто проложенных заземляющих проводников; Не производятся в организации измерения на электрооборудовании для определения технического состояния заземляющих устройств в соответствии с нормами, с оформлением протоколами результатов их проведения у опор ВЛ, имеющих разъединители, защитные промежутки, разрядники, повторное заземление нулевого провода, а также выборочно у 2% железобетонных и металлических опор в населенной местности: проверка наличия цепи между заземляющим устройством и заземляемыми элементами; измерение удельного сопротивления грунта в районе заземляющего устройства.

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 1.8.9 ПТЭЭП, Пункт 1.8.10 ПТЭЭП, Пункт 1.2.6 ПТЭЭП.
• Пункт 3.1.16 ПТЭЭП, Пункт 3.5.10 ПТЭЭП, Пункты 3.4, 5.12 ПОТЭЭ, Пункт 3.8 ПОТЭЭ, Пункт 5.4 ПОТЭЭ.
• Пункт 2.7.9 ПТЭЭП, Пункт 2.12.11 ПТЭЭП.
• Пункт 1.5.20 ПТЭЭП, Пункт 1.5.21 ПТЭЭП, Пункт 1.5.27 ПТЭЭП, Пункт 1.7.15 ПТЭЭП, Пункты 1.8.7, 2.3.7, 2.3.14, 2.3.30, 2.6.28, 3.2.2, 3.3.2, 3.4.2, 3.5.2 ПТЭЭП, Пункт 1.8.9 ПТЭЭП .
• Пункт 1.2.3 ПТЭЭП, Пункт 1.2.7 ПТЭЭП, Пункт 1.4.3 ПТЭЭП, Пункт 1.4.4, приложение 1 ПТЭЭП, Пункт 1.7.14 ПТЭЭП.
• Пункт 2.2.17 ПТЭЭП, Пункт 2.3.22 ПТЭЭП, Пункт 2.7.3 ПТЭЭП, Пункт 2.7.7 ПТЭЭП, Пункт 2.7.13, приложение 3 ПТЭЭП.
• - ст. 10, ст. 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ; - ст. 29.1 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ; - постановление Правительства Российской Федерации «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 30.07.2004 г. № 401;