344002, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. 1-я Луговая, 42 Б
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
29.04.2019
🎯
Основание проведения
контроль исполнения ранее выданного предписания, оценка степени исполнения
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
При осмотре территории предприятия выявлен факт складирования и перегрузки угля.
При перегрузке угля выделяется пыль неорганическая с содержанием кремния менее 20%, от 20 до 70%, а также более 70% (включена в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регули... Еще...При осмотре территории предприятия выявлен факт складирования и перегрузки угля.
При перегрузке угля выделяется пыль неорганическая с содержанием кремния менее 20%, от 20 до 70%, а также более 70% (включена в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (утв. распоряжением Правительства РФ от 8 июля 2015г. №1316-р).
При этом в проекте нормативов предельно-допустимых выбросов 2017г. выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу от складирования и перегрузки угля не учтены. Такие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу как места погрузки или складирования угля, в проекте нормативов предельно-допустимых выбросов отсутствуют.
Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от 10.11.2017г. № В-15/225 не предусмотрен выброс пыли неорганической с содержанием кремния менее 20%, от 20 до 70%, а также более 70% (включена в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (утв. распоряжением Правительства РФ от 8 июля 2015г. №1316-р).
Расчет нормативов допустимых выбросов пыли неорганической с содержанием кремния менее 20%, от 20% до 70%, а также более 70% ООО «РУП» не произведен. Декларация о воздействии на окружающую среду с учетом выброса пыли неорганической с содержанием кремния менее 20%, от 20% до 70%, а также более 70%, ООО «РУП» не представлялась
На территории производственной площадки 2-го грузового района ООО «РУП», расположенной в прибрежной защитной полосе и водоохранной зоне р. Дон, осуществляется временное хранение (складирование) и перевалка на водный транспорт навалочных грузов: угля, металлолома.
В местах складирования угля и метал... Еще...На территории производственной площадки 2-го грузового района ООО «РУП», расположенной в прибрежной защитной полосе и водоохранной зоне р. Дон, осуществляется временное хранение (складирование) и перевалка на водный транспорт навалочных грузов: угля, металлолома.
В местах складирования угля и металлолома не установлены габаритные стенки, предназначенные для предотвращения просыпания навалочных грузов за пределы открытых складов.
Территория предприятия в местах расположения открытых складов угля, подъезды к ним, железнодорожные пути в местах выгрузки угля в районе причала засорена угольной пылью. Погрузка угля на теплоход у причала осуществляется при отсутствии брезентового полога или щитов, установленных между бортом судна и причальной стенкой с целью предотвращения загрязнения водного объекта при просыпании навалочных грузов, отсутствует система пылеподавления.
Черноморо-Азовское морское управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Завершена) . организации ООО "Ростовский универсальный порт" (ИНН: 6167084055) , адрес: 344002, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. 1-я Луговая, 42 Б
Выявленные нарушения (2 шт.):
При осмотре территории предприятия выявлен факт складирования и перегрузки угля.
При перегрузке угля выделяется пыль неорганическая с содержанием кремния менее 20%, от 20 до 70%, а также более 70% (включена в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (утв. распоряжением Правительства РФ от 8 июля 2015г. №1316-р).
При этом в проекте нормативов предельно-допустимых выбросов 2017г. выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу от складирования и перегрузки угля не учтены. Такие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу как места погрузки или складирования угля, в проекте нормативов предельно-допустимых выбросов отсутствуют.
Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от 10.11.2017г. № В-15/225 не предусмотрен выброс пыли неорганической с содержанием кремния менее 20%, от 20 до 70%, а также более 70% (включена в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (утв. распоряжением Правительства РФ от 8 июля 2015г. №1316-р).
Расчет нормативов допустимых выбросов пыли неорганической с содержанием кремния менее 20%, от 20% до 70%, а также более 70% ООО «РУП» не произведен. Декларация о воздействии на окружающую среду с учетом выброса пыли неорганической с содержанием кремния менее 20%, от 20% до 70%, а также более 70%, ООО «РУП» не представлялась
На территории производственной площадки 2-го грузового района ООО «РУП», расположенной в прибрежной защитной полосе и водоохранной зоне р. Дон, осуществляется временное хранение (складирование) и перевалка на водный транспорт навалочных грузов: угля, металлолома.
В местах складирования угля и металлолома не установлены габаритные стенки, предназначенные для предотвращения просыпания навалочных грузов за пределы открытых складов.
Территория предприятия в местах расположения открытых складов угля, подъезды к ним, железнодорожные пути в местах выгрузки угля в районе причала засорена угольной пылью. Погрузка угля на теплоход у причала осуществляется при отсутствии брезентового полога или щитов, установленных между бортом судна и причальной стенкой с целью предотвращения загрязнения водного объекта при просыпании навалочных грузов, отсутствует система пылеподавления.
Выданные предписания:
Осуществлять выброс пыли неорганической с содержанием кремния, образующейся при перегрузке угля, на основании расчета нормативов допустимых выбросов и Декларации о воздействии на окружающую среду.
При осуществлении погрузочно-разгрузочных работ обеспечить соблюдение установленных законодательством РФ требований к охране водных объектов:
- перед началом погрузочно-разгрузочных работ во избежание просыпания груза в воду в местах проноса грейфера обеспечить наличие брезента между бортом судна и причалом;
- на площадках складирования угля и металлолома установить габаритные стенки для предотвращения просыпания навалочных грузов за пределы открытых складов
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
344002, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. 1-я Луговая, 42 Б
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-05-30T11:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Ростов-на-Дону
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2019-04-29T10:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
19
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Манохин В.Ю
Должность
главный специалист-эксперт Азовского отдела по надзору на море (г.Темрюк, г.Таганрог) Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Позднякова Анна Ивановна
Должность
специалист-эксперт Азовского отдела по надзору на море (г.Темрюк, г.Таганрог) Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Фролова Юлия Александровна
Должность
ведущий специалист-эксперт Азовского отдела по надзору на море (г.Темрюк, г.Таганрог) Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Шевченко Е.А
Должность
заместитель начальника Азовского отдела по надзору на море (г.Темрюк, г.Таганрог) Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Галинзовский Н.С.
Должность
заместитель начальника Азовского отдела по надзору на море (г.Темрюк, г.Таганрог) Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Горелова К.В.
Должность
ведущий инженер-эколог Ростовского отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
ФИО
Маркин В.А
Должность
ведущий инженер-эколог Ростовского отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
ФИО
Трофименков А.В
Должность
заместитель начальника Ростовского отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
При осмотре территории предприятия выявлен факт складирования и перегрузки угля.
При перегрузке угля выделяется пыль неорганическая с содержанием кремния менее 20%, от 20 до 70%, а также более 70% (включена в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (утв. распоряжением Правительства РФ от 8 июля 2015г. №1316-р).
При этом в проекте нормативов предельно-допустимых выбросов 2017г. выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу от складирования и перегрузки угля не учтены. Такие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу как места погрузки или складирования угля, в проекте нормативов предельно-допустимых выбросов отсутствуют.
Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от 10.11.2017г. № В-15/225 не предусмотрен выброс пыли неорганической с содержанием кремния менее 20%, от 20 до 70%, а также более 70% (включена в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (утв. распоряжением Правительства РФ от 8 июля 2015г. №1316-р).
Расчет нормативов допустимых выбросов пыли неорганической с содержанием кремния менее 20%, от 20% до 70%, а также более 70% ООО «РУП» не произведен. Декларация о воздействии на окружающую среду с учетом выброса пыли неорганической с содержанием кремния менее 20%, от 20% до 70%, а также более 70%, ООО «РУП» не представлялась
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
На территории производственной площадки 2-го грузового района ООО «РУП», расположенной в прибрежной защитной полосе и водоохранной зоне р. Дон, осуществляется временное хранение (складирование) и перевалка на водный транспорт навалочных грузов: угля, металлолома.
В местах складирования угля и металлолома не установлены габаритные стенки, предназначенные для предотвращения просыпания навалочных грузов за пределы открытых складов.
Территория предприятия в местах расположения открытых складов угля, подъезды к ним, железнодорожные пути в местах выгрузки угля в районе причала засорена угольной пылью. Погрузка угля на теплоход у причала осуществляется при отсутствии брезентового полога или щитов, установленных между бортом судна и причальной стенкой с целью предотвращения загрязнения водного объекта при просыпании навалочных грузов, отсутствует система пылеподавления.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
по состоянию на 27.09.2019г. выброс пыли неорганической с содержанием кремния менее 20%, от 20% до 70%, а также более 70% осуществляется ООО «РУП» при отсутствии Расчета нормативов допустимых выбросов и Декларации о воздействии на окружающую среду
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
0063/01/0159/ПР/2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-05-30
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Осуществлять выброс пыли неорганической с содержанием кремния, образующейся при перегрузке угля, на основании расчета нормативов допустимых выбросов и Декларации о воздействии на окружающую среду.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
ООО «РУП» нарушаются требования к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
0064/01/0159/ПР/2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-05-30
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
При осуществлении погрузочно-разгрузочных работ обеспечить соблюдение установленных законодательством РФ требований к охране водных объектов:
- перед началом погрузочно-разгрузочных работ во избежание просыпания груза в воду в местах проноса грейфера обеспечить наличие брезента между бортом судна и причалом;
- на площадках складирования угля и металлолома установить габаритные стенки для предотвращения просыпания навалочных грузов за пределы открытых складов
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ООО "Ростовский универсальный порт"
ИНН
6167084055
ОГРН
1066167001955
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный экологический надзор
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-04-24
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
325791064
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Черноморо-Азовское морское управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1152315003631
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000002823
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001423050
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление федерального государственного экологического надзора
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Шевченко Е. А.
Должность
заместитель начальника Азовского отдела по надзору на море (г. Темрюк, г. Таганрог) Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Горелова К.В.
Должность
ведущий инженер-эколог Ростовского отдела ТИАО ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
ФИО
Фролова Ю.А.
Должность
ведущий специалист-эксперт Азовского отдела по надзору на море (г. Темрюк, г. Таганрог) Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Позднякова А.И.
Должность
специалист-эксперт Азовского отдела по надзору на море (г. Темрюк, г. Таганрог) Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Трофименков А.В.
Должность
заместитель начальника Ростовского отдела ТИАО ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
ФИО
Галинзовский Н.С.
Должность
заместитель начальника Азовского отдела по надзору на море (г. Темрюк, г. Таганрог) Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Маркин В.А.
Должность
ведущий инженер-эколог Ростовского отдела ТИАО ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
ФИО
Манохин В.Ю.
Должность
главный специалист-эксперт Азовского отдела по надзору на море (г. Темрюк, г. Таганрог) Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-04-29
Дата окончания проведения мероприятия
2019-05-31
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
контроль исполнения ранее выданного предписания, оценка степени исполнения
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
запросить и рассмотреть документы, подтверждающие исполнение ранее выданного предписания
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (требуется дата)
Основание проведения КНМ
(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
159-кнд
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ