Проверка МУП Тутаевского муниципального района "Тутаевские коммунальные системы"
№001902654638

🔢 ИНН:
7611022836
🆔 ОГРН:
1137611001285
📍 Адрес:
152321, Ярославская область, Тутаевский р-н, п. Константиновский
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.04.2019

Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации МУП Тутаевского муниципального района "Тутаевские коммунальные системы" (ИНН: 7611022836) , адрес: 152321, Ярославская область, Тутаевский р-н, п. Константиновский

Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: государственного контроля (надзора) за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта "Сеть теплоснабжения", расположенного по адресу: п. Константиновский, Тутаевский район, Ярославской области, на основании письма УФСБ России по ЯО (письмо от 12.02.2019 №6/768, вх. № 06-3887 от 04.03.2019) содержащего информацию о том, что эксплуатация опасного производственного объекта "Сеть теплоснабжения" в п. Константиновский Тутаевского муниципального района Ярославской области, осуществляется в отсутствие лицензии на эксплуатацию взрывоопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и мотивированного представления заместителя руководителя Центрального управления Ростехнадзора Ефимова Л.Л. от 29.03.2019 № 06-14/2683 о необходимости проведения внеплановой выездной проверки юридического лица. Задачей настоящей проверки является: проверка соблюдения юридическим лицом в процессе осуществления деятельности требований в области промышленной безопасности, а также предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований промышленной безопасности при эксплуатации МУП Тутаевского муниципального района «Тутаевские коммунальные системы» опасного производственного объекта «Сеть теплоснабжения». Предметом настоящей проверки являются проверка фактов, изложенных в письме УФСБ России по ЯО (письмо от 12.02.2019 № 6/768, вх. № 06-3887 от 04.03.2019), соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности требований в области промышленной безопасности, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществления технологических процессов, а также предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований промышленной безопасности.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (2 шт.):
  • Организацией объект не зарегистрирован в реестре опасных производственных объектов
  • Организация осуществляет свою деятельность без наличия лицензии на право осуществления деятельности на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нарушенный правовой акт:
  • Статья 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
  • статья 2 и статья 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
  • Статья 6 и 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
  • подпункт «б» пункта 7 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
  • подпункт «а» пункта 2 части 2 статья 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
  • пункт 5.3.1.5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. № 401
  • пункт 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.11.2018 г. № 560

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 152300, Ярославская область, город Тутаев, ул. Комсомольская, дом 64.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 152321, Ярославская область, Тутаевский р-н, п. Константиновский
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Значительный риск (3 класс)

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 04.04.2019 15:00:00
Место составления акта о проведении КНМ Ярославская область, г. Тутаев, ул. Комсомольская, д. 64
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 04.04.2019
Длительность КНМ (в днях) 2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 16
Сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил представитель по доверенности 76 АБ 1379753, выданной директором МУП ТМР «ТКС» Габышевым А.В., Давыдова Светлана Николаевна.
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Желябин Сергей Алексеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный государственный инспектор отдела общего промышленного надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Федеральной службы по экологического, технологическому и атомному надзору
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Организацией объект не зарегистрирован в реестре опасных производственных объектов
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Организация осуществляет свою деятельность без наличия лицензии на право осуществления деятельности на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ № 6.2-0214вн-П/0029Я-2019;
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 04.04.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 04.07.2019
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Статья 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ № 6.2-0214вн-П/0029Я-2019;
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 04.04.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 04.07.2019
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта статья 2 и статья 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта Статья 6 и 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Габышев Вячеслав Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ директор МУП Тутаевского муниципального района «Тутаевские коммунальные системы»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Давыдова Светлана Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник договорно-правового отдела МУП ТМР «ТКС»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил представитель по доверенности 76 АБ 1379753, выданной директором МУП ТМР «ТКС» Габышевым А.В., Давыдова Светлана Николаевна.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ МУП Тутаевского муниципального района "Тутаевские коммунальные системы"
ИНН проверяемого лица 7611022836
ОГРН проверяемого лица 1137611001285

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Значительный риск (3 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 03.04.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000036546
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1067746766240
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001052

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001285120
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Желябин Сергей Алексеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный государственный инспектор отдела общего промышленного надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Федеральной службы по экологического, технологическому и атомному надзору
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 03.04.2019
Дата окончания проведения мероприятия 04.04.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры Прокуратура Ярославской области, 150000 г. Ярославль, ул. Некрасова, д. 5
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Заместитель прокурора области старший советник юстиции
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Алексей Анатольевич Кукин
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Настоящая проверка проводится с целью: государственного контроля (надзора) за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта "Сеть теплоснабжения", расположенного по адресу: п. Константиновский, Тутаевский район, Ярославской области, на основании письма УФСБ России по ЯО (письмо от 12.02.2019 №6/768, вх. № 06-3887 от 04.03.2019) содержащего информацию о том, что эксплуатация опасного производственного объекта "Сеть теплоснабжения" в п. Константиновский Тутаевского муниципального района Ярославской области, осуществляется в отсутствие лицензии на эксплуатацию взрывоопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и мотивированного представления заместителя руководителя Центрального управления Ростехнадзора Ефимова Л.Л. от 29.03.2019 № 06-14/2683 о необходимости проведения внеплановой выездной проверки юридического лица. Задачей настоящей проверки является: проверка соблюдения юридическим лицом в процессе осуществления деятельности требований в области промышленной безопасности, а также предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований промышленной безопасности при эксплуатации МУП Тутаевского муниципального района «Тутаевские коммунальные системы» опасного производственного объекта «Сеть теплоснабжения». Предметом настоящей проверки являются проверка фактов, изложенных в письме УФСБ России по ЯО (письмо от 12.02.2019 № 6/768, вх. № 06-3887 от 04.03.2019), соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности требований в области промышленной безопасности, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществления технологических процессов, а также предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований промышленной безопасности.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ с 03.04.2019 по 04.04.2019 рассмотрение документов юридического лица
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ с 03.04.2019 по 04.04.2019 проверка документов проектной и исполнительной документации на опасный производственный объект с целью оценки ее соответствия требованиям промышленной безопасности
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ с 03.04.2019 по 04.04.2019 визуальный осмотр технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ с 03.04.2019 по 04.04.2019 проверка соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о факте: Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Основание проведения КНМ (294-ФЗ) Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ Я-214-пр
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 29.03.2019
Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа о согласовании-Дата приказа о согласовании
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 7-43/42-2019
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 01.04.2019
Документ о согласовании проведения КНМ Место вынесения решения о согласовании проведения проверки-Дата вынесения решения о согласовании
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 01.04.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта подпункт «б» пункта 7 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта подпункт «а» пункта 2 части 2 статья 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта пункт 5.3.1.5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. № 401
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта пункт 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.11.2018 г. № 560
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой