Причина проверки:

с целью: проверки исполнения предписания УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора об устранении выявленных нарушений от 12.10.2018г. №ТБ-АТ-ВТ-12/10/2018/810-1, срок исполнения которого истекает 01.05.2019г.

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (9 шт.):

• 5. В нарушение п.п 25 п. 5 предписание не устранено Требований на ОТИ не обеспечивается аудио- и видеозапись в целях документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на контрольно-пропускных пунктах и постах ОТИ, а также пунктах управления обеспечением транспортной безопасности;
• 9. В нарушение п. 25 Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры (Приложения к Требованиям), образцы пропусков на ОТИ «Пункт пропуска Хабаровский речной порт» не согласованы с уполномоченными подразделениями органов федеральной службы безопасности, органов внутренних дел и Федеральным агентством морского и речного транспорта в целях их соответствия положениям пунктов 3, 4 и 6.
• 1. В нарушение п.п 2, п. 5 предписание не устранено Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 678 (далее Требования) на объекте транспортной инфраструктуры АО «Хабаровскводтранс» не назначено лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности ОТИ; Согласно приказа № 96 ТБ от 13.07.2018 «О назначении лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ и СТИ» лицом ответственным за обеспечение транспортной безопасности в СТИ и ОТИ назначена Чижук Виктория Викторовна, не являющаяся сотрудником АО «Хабаровскводтранс», согласно договора на оказание услуг от 04.09.2017 оказывающая консультационные услуги по вопросам обеспечения транспортной безопасности.
• 4. В нарушение п.п 12 п. 5 предписание не устранено Требований не обеспечена подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности". К работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также к исполнению обязанностей по защите объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом объекта транспортной инфраструктуры необходимо допускать только лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности, аттестованных и подготовленных в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности",
• 7. В нарушение п.п 6 п. 6 предписание не устранено Требований на основании утвержденных результатов оценки уязвимости транспортного средства «Теплоход «70 лет Победы» не представлен на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта план обеспечения транспортной безопасности ТС в течение 3 месяцев с даты утверждения результатов оценки уязвимости (Заключение об ОУ ТС№ 2434 ОС(П) от 18.09.2017).
• 8. В нарушение п.п 13 п. 6 предписание не устранено Требований допущены к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства, не аттестованных в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности";
• 2. В нарушение п.п 3, п. 5 предписание не устранено Требований не сформировано и не привлечено подразделение транспортной безопасности, включающее в себя группу быстрого реагирования, специально оснащенную, мобильную, круглосуточно выполняющую задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности ОТИ, его наземной, подземной, воздушной, надводной части, для которых в установлен особый режим прохода (проезда) физических лиц, транспортных средств и проноса (провоза) грузов, багажа, ручной клади, личных вещей либо перемещения животных, и (или) на критических элементах ОТИ, включающих строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы ОТИ, совершение акта незаконного вмешательства в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению функционирования ОТИ и (или) возникновению чрезвычайных ситуаций, а также по реагированию на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов. Согласно договора №07-03-2018 от 24.04.2018 на оказание услуг обеспечения охраны ОТИ АО «Хабаровскводтранс» привлечено не акредитованное в качестве подразделения транспортной безопасности ООО ЧОП «Крис-ДВ».
• 3. В нарушение п.п 9, п. 5 предписание не устранено не утверждены в течение одного месяца с даты утверждения результатов оценки уязвимости ОТИ следующие организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ, заверенные субъектом транспортной инфраструктуры копии которых являются приложениями к плану ОТИ, а именно: порядок передачи данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности ОТИ не согласован с Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.
• 6. В нарушение п.п 30 п. 5 предписание не устранено Требований не оснащен ОТИ техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, предусмотренными частью 8 статьи 12.2 Федерального закона "О транспортной безопасности";

Нарушенный правовой акт:

• постановление 678
• Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 678
• - ст. 11. 1 п. 3 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»; - ст. 9 п. 3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» - положение об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного приказом Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 11.08.2014 № АК-807фс.

Выданные предписания:

• согласно акту проверки
• согласно акта проверки