Проверка акционерное общество «Барнаульская тепломагистральная компания»
№001902662272
🔢 ИНН:
2224172666
🆔 ОГРН:
1152224001764
📍 Адрес:
участок тепловой сети от ТК 2-1 до ТК 2-2 по ул. Сельмашской в г. Рубцовске
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
15.04.2019
🎯
Основание проведения
Установить, что настоящая проверка проводится с целью предотвращения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), а также угрозы возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера,... Еще...Установить, что настоящая проверка проводится с целью предотвращения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), а также угрозы возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера, по мотивированному представлению заместителя начальника Алтайского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору Самокиша С.С. от 11.04.2019, на основании информации, указанной: в оперативном сообщении акционерного общества «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» от 12.03.2019; справке-докладе заместителя начальника ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Алтайскому краю» (старший оперативный дежурный) подполковника внутренней службы «Об обстановке на территории Алтайского края за сутки по состоянию на 07:00 (местн.) 13.03.2019, акте проверки №02-16-06/207 от 11.04.2019; задачами настоящей проверки юридического лица являются: проверка соблюдения требований промышленной безопасности и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений. Предметом настоящей проверки является проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера, соблюдение обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
По факту возникновения инцидента 12.03.2019 на тепловой сети от ТК 2-1 до ТК 2-2 по ул. Сельмашской в г. Рубцовске, входящей в состав «Тепловой сети по ул. К. Маркса г. Рубцовск от УТ-1 Южной тепловой станции до тепловой камеры ТК 2-5 (УТ18 проект 4004)», эксплуатирующей организацией АО «Барнаульска... Еще...По факту возникновения инцидента 12.03.2019 на тепловой сети от ТК 2-1 до ТК 2-2 по ул. Сельмашской в г. Рубцовске, входящей в состав «Тепловой сети по ул. К. Маркса г. Рубцовск от УТ-1 Южной тепловой станции до тепловой камеры ТК 2-5 (УТ18 проект 4004)», эксплуатирующей организацией АО «Барнаульская тепломагистральная компания» не передано оперативное сообщение об инциденте в Сибирское управление Ростехнадзора
Не внесены изменения в сведения, содержащиеся в государственном Реестре опасных производственных объектов, о составе, а именно, не внесена в сведения, характеризующие ОПО «Тепловая сеть по ул. К. Маркса г. Рубцовск от УТ-1 Южной тепловой станции до тепловой камеры ТК 2-5 (УТ18 проект 4004)», в состав которой входит участок тепловой сети от ТК 2-1 до ТК 2-2 по ул. Сельмашской в г. Рубцовске, на котором произошёл инцидент, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, эксплуатируемых опасных производственных объектов осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, на которых:
- используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия
Лицензия на осуществляемый вид деятельности "Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности" не переоформлена, в связи с изменением адресов мест осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности, а именно не указан объект по адресу: «Тепловая сеть по ул. К. Маркса г. Рубцовск от УТ-1 Южной тепловой станции до тепловой камеры ТК 2-5 (УТ18 проект 4004)», в состав которой входит участок тепловой сети от ТК 2-1 до ТК 2-2 по ул. Сельмашской в г. Рубцовске, на котором произошёл инцидент
Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации акционерное общество «Барнаульская тепломагистральная компания» (ИНН: 2224172666) , адрес: участок тепловой сети от ТК 2-1 до ТК 2-2 по ул. Сельмашской в г. Рубцовске
Выявленные нарушения (1 шт.):
По факту возникновения инцидента 12.03.2019 на тепловой сети от ТК 2-1 до ТК 2-2 по ул. Сельмашской в г. Рубцовске, входящей в состав «Тепловой сети по ул. К. Маркса г. Рубцовск от УТ-1 Южной тепловой станции до тепловой камеры ТК 2-5 (УТ18 проект 4004)», эксплуатирующей организацией АО «Барнаульская тепломагистральная компания» не передано оперативное сообщение об инциденте в Сибирское управление Ростехнадзора
Не внесены изменения в сведения, содержащиеся в государственном Реестре опасных производственных объектов, о составе, а именно, не внесена в сведения, характеризующие ОПО «Тепловая сеть по ул. К. Маркса г. Рубцовск от УТ-1 Южной тепловой станции до тепловой камеры ТК 2-5 (УТ18 проект 4004)», в состав которой входит участок тепловой сети от ТК 2-1 до ТК 2-2 по ул. Сельмашской в г. Рубцовске, на котором произошёл инцидент, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, эксплуатируемых опасных производственных объектов осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, на которых:
- используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия
Лицензия на осуществляемый вид деятельности "Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности" не переоформлена, в связи с изменением адресов мест осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности, а именно не указан объект по адресу: «Тепловая сеть по ул. К. Маркса г. Рубцовск от УТ-1 Южной тепловой станции до тепловой камеры ТК 2-5 (УТ18 проект 4004)», в состав которой входит участок тепловой сети от ТК 2-1 до ТК 2-2 по ул. Сельмашской в г. Рубцовске, на котором произошёл инцидент
Нарушенный правовой акт:
подпункт «а» пункт 2) часть 2 статья 10 Федерального закона от 26.12. 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; пункты 5.3.1, 5.3.1.5, 5.3.8 положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; пункт 4.3 положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 22.01.2018 № 28; подпункт «б» части 7 статьи 16; часть 10 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
участок тепловой сети от ТК 2-1 до ТК 2-2 по ул. Сельмашской в г. Рубцовске
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-05-29T11:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Барнаул, пр. Космонавтов, 13
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-04-15T10:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
28
Сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен руководитель, один экземпляр со всеми приложениями получил
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Самокиш Сергей Сергеевич
Должность
заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Садыков Максим Николаевич
Должность
государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Тютенёв Константин Владимирович
Должность
государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
По факту возникновения инцидента 12.03.2019 на тепловой сети от ТК 2-1 до ТК 2-2 по ул. Сельмашской в г. Рубцовске, входящей в состав «Тепловой сети по ул. К. Маркса г. Рубцовск от УТ-1 Южной тепловой станции до тепловой камеры ТК 2-5 (УТ18 проект 4004)», эксплуатирующей организацией АО «Барнаульская тепломагистральная компания» не передано оперативное сообщение об инциденте в Сибирское управление Ростехнадзора
Не внесены изменения в сведения, содержащиеся в государственном Реестре опасных производственных объектов, о составе, а именно, не внесена в сведения, характеризующие ОПО «Тепловая сеть по ул. К. Маркса г. Рубцовск от УТ-1 Южной тепловой станции до тепловой камеры ТК 2-5 (УТ18 проект 4004)», в состав которой входит участок тепловой сети от ТК 2-1 до ТК 2-2 по ул. Сельмашской в г. Рубцовске, на котором произошёл инцидент, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, эксплуатируемых опасных производственных объектов осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, на которых:
- используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия
Лицензия на осуществляемый вид деятельности "Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности" не переоформлена, в связи с изменением адресов мест осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности, а именно не указан объект по адресу: «Тепловая сеть по ул. К. Маркса г. Рубцовск от УТ-1 Южной тепловой станции до тепловой камеры ТК 2-5 (УТ18 проект 4004)», в состав которой входит участок тепловой сети от ТК 2-1 до ТК 2-2 по ул. Сельмашской в г. Рубцовске, на котором произошёл инцидент
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
02-16-06/293
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-05-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-29
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
УКАЗАНЫ ВЫЯВЛЕННЫЕ НАРУШЕНИЯ
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Гросс Александр Александрович
Должность
директор АО «Барнаульская тепломагистральная компания»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
ФИО
Орифова Анастасия Олеговна
Должность
ведущий инженер по промышленной безопасности ОСП РТС АО «Барнаульская тепломагистральная компания»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
ФИО
Семеньков Олег Викторович
Должность
главный инженер ОСП РТС АО «Барнаульская тепломагистральная компания»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
ФИО
Калашников Владимир Сергеевич
Должность
начальник сетевого района ОСП РТС АО «Барнаульская тепломагистральная компания»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
С актом проверки ознакомлен руководитель, один экземпляр со всеми приложениями получил
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
акционерное общество «Барнаульская тепломагистральная компания»
ИНН
2224172666
ОГРН
1152224001764
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038190
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1034205004525
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001285120
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Садыков Максим Николаевич
Должность
государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Самокиш Сергей Сергеевич
Должность
заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Тютенёв Константин Владимирович
Должность
государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-04-15
Дата окончания проведения мероприятия
2019-05-31
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
656068, г. Барнаул, ул. Партизанская, 71
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Первый заместитель прокурора края
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
А.Н. Фомин
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Установить, что настоящая проверка проводится с целью предотвращения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), а также угрозы возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера, по мотивированному представлению заместителя начальника Алтайского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору Самокиша С.С. от 11.04.2019, на основании информации, указанной: в оперативном сообщении акционерного общества «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» от 12.03.2019; справке-докладе заместителя начальника ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Алтайскому краю» (старший оперативный дежурный) подполковника внутренней службы «Об обстановке на территории Алтайского края за сутки по состоянию на 07:00 (местн.) 13.03.2019, акте проверки №02-16-06/207 от 11.04.2019; задачами настоящей проверки юридического лица являются: проверка соблюдения требований промышленной безопасности и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений. Предметом настоящей проверки является проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера, соблюдение обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
В процессе проверки с 15 апреля 2019 года по 31 мая 2019 года провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: 1) рассмотрение документов, в том числе технической документации акционерного общества «Барнаульская тепломагистральная компания»; 2) визуальный осмотр опасного производственного объекта (с применением фото- и видеосъемки) акционерного общества «Барнаульская тепломагистральная компания»
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о факте: Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Основание проведения КНМ
(294-ФЗ) Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа о согласовании-Дата приказа о согласовании
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
07/4-53-2019
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-04-12
Документ о согласовании проведения КНМ
Место вынесения решения о согласовании проведения проверки-Дата вынесения решения о согласовании
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-04-12
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
02-16-06/293
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-04-11
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
подпункт «а» пункт 2) часть 2 статья 10 Федерального закона от 26.12. 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; пункты 5.3.1, 5.3.1.5, 5.3.8 положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; пункт 4.3 положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 22.01.2018 № 28; подпункт «б» части 7 статьи 16; часть 10 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»