Причина проверки:

проверки фактов возможного нарушения природоохранного законодательства ООО «ЕВРОЛАЙН» (142000, Московская область, г. Домодедово, территория объединение Эко (Центральный мкр.), стр. 5, ком. 7), изложенных в обращениях Президента ООО «АПХ «Мираторг» В.В. Линник (вх. от 04.03.2019 № ВХ-10977) и Вестерниной В.С. (вх. от 13.03.2019 № 12ОГ-8992), по вопросу нарушения требований природоохранного и лицензионного законодательства, в результате деятельности Общества с ограниченной ответственностью «ЕВРОЛАЙН».

Цели, задачи проверки:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Выявленные нарушения (7 шт.):

• В соответствии с ч.4 «Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 N 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности» грубым нарушением лицензионных требований является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, а именно: предусмотренные пп. в) п.3 Положения лицензионными требованиями являются для работ по транспортированию отходов I - IV классов опасности - наличие у соискателя лицензии (лицензиата) специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям, а также пп. а) п. 4: допуск к деятельности в области обращения с отходами лиц, не имеющих профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV классов опасности. В нарушение указанных выше норм, ООО «ЕВРОЛАЙН» по адресу: Московская область, г. Домодедово, мкрн. Центральный, владение «Объединение ЭКО», нарушило требования ст.16, ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пп. в) п.3, пп. а) п.4 «Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 N 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности» и допустило осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
• ООО «ЕВРОЛАЙН» отсутствуют согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществления регионального государственного экологического надзора (Министерство экологии и природопользования Московской области) мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды наступления НМУ
• ООО «ЕВРОЛАЙН» до 18.04.2019г. отсутствовал паспорт опасного отхода - IV класса опасности «мусор и смет производственных помещений малоопасный» (код по ФККО 73321001724), образующегося в результате деятельности Общества, кроме того не представлена информация о направлении паспорта вышеуказанного опасного отхода, а также копий документов, подтверждающих отнесение вышеуказанного отхода к конкретному классу опасности, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности, а также сведений, позволяющих определить факт и дату их получения, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 г. №712 «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности
• ООО «ЕВРОЛАЙН» не представило в установленном порядке и в установленные сроки Декларацию о воздействии на окружающую среду
• В представленной ООО «ЕВРОЛАЙН» Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018г. не отображены фактические выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не осуществлен расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами
• ООО «ЕВРОЛАЙН» в срок до 15.01.2019г. не предоставило в установленном порядке и в полном объеме в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов
• ООО «ЕВРОЛАЙН» осуществляет накопление отходов производства и потребления насыпью на открытой площадке, не оборудованной в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, территория, занимаемая Обществом захламлена.

Нарушенный правовой акт:

• №:1062 от 03.10.2015 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СБОРУ, ТРАНСПОРТИРОВАНИЮ, ОБРАБОТКЕ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ, РАЗМЕЩЕНИЮ ОТХОДОВ I - IV КЛАССОВ ОПАСНОСТИ
• №:89-ФЗ от 24.06.1998 ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
• №:96-ФЗ от 04.05.1999 ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА. МОНИТОРИНГ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
• №:7-ФЗ от 10.01.2002 ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
• №:30 от 16.02.2010 Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Выданные предписания:

• ООО «ЕВРОЛАЙН» устранить допущенные грубые нарушения лицензионных требований, а именно: обеспечить наличие у лиц, допущенных к сбору, транспортированию, обработке отходов профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV классов опасности; осуществлять транспортирование отходов I-IV класса опасности транспортными средствами, оборудованными и снабжёнными специальными знаками, необходимыми для выполнения заявленных работ.
• ООО «ЕВРОЛАЙН» согласовать с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществления регионального государственного экологического надзора, мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды наступления неблагоприятных метеорологических условий по адресу: 142000, Московская обл., г. Домодедово, мкр. Центральный, владение «Объединение Эко», кадастровый номер участка 50:28:0010305:11.
• ООО «ЕВРОЛАЙН» представить сведения о направлении паспорта опасного отхода, образующегося от деятельности Общества (с копиями документов, подтверждающих отнесение вышеуказанного отхода - IV класса опасности «мусор и смет производственных помещений малоопасный» к конкретному классу опасности) в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности
• ООО «ЕВРОЛАЙН» по адресу: 142000, Московская обл., г. Домодедово, мкр. Центральный, владение «Объединение Эко», кадастровый номер участка 50:28:0010305:11, ликвидировать захламление отходами производства и потребления занимаемой территории, обустроить и оборудовать площадку для накопления отходов производства и потребления IV-V класса опасности в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.