Причина проверки:

на основании обращения главы Администрации города Костромы Смирнова А.В. (вх. № 06-1304 от 25.01.2019), о ненадлежащем содержании наружных тепловых сетей повлекших возникновение аварийных ситуаций, которые привели к прекращению теплоснабжения потребителей на срок более 24 часов, что может привести к угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан в связи с отключениями потребителей от системы теплоснабжения, мотивированного представления мотивированного представления заместителя руководителя Центрального управления Ростехнадзора от 22.03.2019 № 06-14/2453 о необходимости проведения внеплановой выездной проверки юридического лица ввиду наличия угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Задачей настоящей проверки является проверка соблюдения требований безопасности при эксплуатации тепловых сетей принадлежащим Публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2».

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Не осуществляется контроль за состоянием строительных конструкций, трубопроводов и оборудования тепловой сети и за состоянием изоляции и антикоррозийного покрытия с применением современных приборов и методов диагностики (участок тепловой сети от камеры К-57А до камеры К-58 вывода № 2 от КТЭЦ-1).
• Среднегодовая утечка теплоносителя тепловых сетей в системе теплоснабжения города Костромы составляет более 0,25% среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час.
• Не осуществляется контроль, за состоянием строительных конструкций, трубопроводов и оборудования тепловой сети и за состоянием изоляции и антикоррозийного покрытия с применением шурфовок от камеры К-52А до камеры К-60 (паспорт № 10 последняя дата плановой шурфовки 20.09.2014 года)
• Не проведено техническое освидетельствование магистрали тепловой сети от ТЭЦ-1 до камеры К-24 по истечении установленного нормативно-технической документацией срока службы (не реже 1 раза в 5 лет).
• Не осуществляется контроль за состоянием строительных конструкций, трубопроводов и оборудования тепловой сети и за состоянием изоляции и антикоррозийного покрытия с применением современных приборов и методов диагностики (участок тепловой сети от камеры К-52А до камеры К-60 вывода № 2 от КТЭЦ-1).
• Не осуществляется контроль, за состоянием строительных конструкций, трубопроводов и оборудования тепловой сети и за состоянием изоляции и антикоррозийного покрытия с применением шурфовок от камеры К-56 до камеры К-24 (паспорт № 12 последняя дата плановой шурфовки 30.04.2015 года)
• Не организован систематический контроль, за внутренней коррозией трубопровода путем анализа сетевой воды и конденсата (вывод № 2 от КТЭЦ-1)
• Не проведено техническое освидетельствование магистрали тепловой сети от ТЭЦ-1 до камеры К-60 по истечении установленного нормативно-технической документацией срока службы службы (не реже 1 раза в 5 лет).
• Не организован систематический контроль за внутренней коррозией трубопроводов путем анализов сетевой воды и конденсата, а также по индикаторам внутренней коррозии, устанавливаемым в наиболее характерных точках (на выводах с ТЭЦ и котельных, концевых участках, в двух-трех промежуточных узлах магистрали).
• Не осуществляется контроль за состоянием строительных конструкций, трубопроводов и оборудования тепловой сети и за состоянием изоляции и антикоррозийного покрытия с применением современных приборов и методов диагностики (участок тепловой сети от камеры К-56 до камеры К-24 вывода № 2 от КТЭЦ-1).

Нарушенный правовой акт:

• - пп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - ст. 20 гл. 5 Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении». - ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; - п.п. 5.3 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; - п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.11.2018 № 560.