Причина проверки:

С целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алёшина от 01.02.2019 № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18.01.2019 № ДК-П9-254. Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики.

Цели, задачи проверки:

по поручению Правительства Российской Федерации от 18.01.2019 № ДК-П9-254.

Выявленные нарушения (66 шт.):

• В учреждении отсутствует документация заземляющих устройств, систем уравнивания потенциалов.
• Отсутствует утверждённая проектная документация учреждения.
• Перечень средств защиты не укомплектован до нормы.
• Не составлен перечень средств защиты.
• Отсутствует диспетчерское наименование на автоматических выключателях (АП-50) в районе ЩР-0,4 кВ столовой.
• Нарушено требование о назначении ответственного за электрохозяйство учреждения из числа руководителей и специалистов в Приказе от 24.08.2018 (назначен слесарь-электрик Халявин В.Н.).
• Отсутствует обозначение о принадлежности к конкретному агрегату магнитных пускателей ВРУ.
• Не утверждена техническим руководителем инструкция по охране труда для неэлектротехнического персонала, аттестуемого на 1 гр. по электробезопасности.
• Не нанесены диспетчерские наименования ВРУ-0,4 кВ подвала.
• Не обеспечено проведение технического обслуживания электрооборудования (4 эт.).
• Отсутствует распоряжение о назначении ответственным лицом за испытание, сохранность и исправность электроинструмента и вспомогательного оборудования к нему, переносных электрических светилоьников, сварочных трансформаторов, кабелей-удлинителей.
• Не проведены противоаварийные тренировок с оперативно-ремонтным персоналом.
• Не уложены кабельные линии ЩО-1.
• У работников энергослужбы организации отсутствует инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве.
• Не окрашен в чёрный цвет открыто расположенный заземляющий проводник ВРУ-0,4 кВ.
• Не нанесены диспетчерские наименования магнитного пускателя к конкретному агрегату мясного цеха.
• Не обеспечено проведение технического обслуживания электрооборудования ЩО-5.
• Не обозначены соответствующим знаком светильники аварийного освещения коридора.
• Отсутствует диспетчерское наименование на электрорубильниках столовой.
• Отсутствует однолинейная схема ЩО-3 учебного корпуса.
• В учреждении отсутствует список работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования.
• Не составлен перечень работ в порядке текущей эксплуатации.
• Отсутствует однолинейная схема ЩО-4 учебного корпуса.
• Отсутствует диспетчерское наименование на автоматических выключателях ЩО-3.
• Не обеспечено проведение технического обслуживания электрооборудования ЩО-3.
• Отсутствует организационно-распорядительный документ руководителя организации о допуске к самостоятельной работе оперативно-ремонтного персонала.
• В учреждении отсутствует комплекты оперативных схем электроустановок цехов, участков (подразделений).
• Распорядительным документом не определены места хранения средств защиты.
• Отсутствует приказ о создании комиссии, возглавляемой техническим руководителем, для проведения технического освидетельствования технологических систем и электрооборудования по истечению установленного нормативно-технической документации срока службы.
• Не нанесены диспетчерские наименования на электрошкафах сварочной мастерской.
• Не уложена кабельная линия от ВРУ-0,4 кВ подвала.
• Отсутствуют даты проведения ремонтов и технического обслуживания в годовом плане-графике ППР по ремонту электрооборудования.
• Отсутствует диспетчерское наименование на автоматическом выключателе в помещении ВРУ.
• Отсутствует диспетчерское наименование на ЩР-0,4 кВ столовой.
• Отсутствует однолинейная схема ЩО-5.
• Отсутствует журнал учёта работ по нарядам и распоряжениям.
• Не проведено техническое освидетельствование технологических систем и электрооборудования по истечению установленного нормативно-технической документации срока службы.
• Не заделан несгораемым материалом проход через межэтажное перекрытие кабельных линий ЩАО-2.
• Не утверждена техническим руководителем инструкция по охране труда для 2 гр. по электробезопасности электротехнологическому персоналу.
• Не утверждена техническим руководителем инструкция по эксплуатации электрического освещения.
• Не нанесены диспетчерские наименования на рубильнике в районе хранения сварочных масок сварочной мастерской.
• Не выполнена система уравнивания потенциалов помещений столовой.
• В организации отсутствует список работников, утвержденный руководителем, имеющих право выполнять оперативные переключения.
• Не пересмотрен в установленные сроки комплект однолинейных схем у ответственного за электрохозяйство.
• Не заделан проход через стену кабельных линий несгараемым материалом.
• Должностная инструкция слесаря-электрика не пересмотрена в установленные сроки (последняя дата утверждения 31.08.2015г.).
• Отсутствует один светильник в коридоре 4 этажа.
• Форма журнала учёта средств защиты не соответствует установленым требованиям.
• Не нанесены диспетчерские наименования на электрошкафах в подсобном помещении сварочной мастерской.
• Не внесены данные о дате предыдущей проверки, оценка знаний и группа по электробезопасности в журнале проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала.
• ВРУ-0,4 кВ. Отсутствует однолинейная схема РУ.
• Отсутствует обозначение кнопок управления магнитных пускателей к конкретному агрегату сварочной мастерской.
• Не нанесены диспетчерские наименования на ВРУ-0,4 кВ электрощитовой.
• Не нанесено численное значение уровня напряжения на электророзетке мясного цеха.
• Не уложена кабельная линия от магнитного пускателя до шкафа ВРУ-0,4 кВ.
• В учреждении не обеспечено проведение первичного инструктажа на рабочем месте с записью в журнале регистрации инструктажей с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
• В учреждении отсутствует организационно-распорядительный документ о предоставлении административно-техническому, оперативному или оперативно-ремонтному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений.
• Отсутствует диспетчерское наименование на автоматических выключателях ЩО-2.
• Не обеспечено проведение технического обслуживания электрооборудования ЩО-3 учебного корпуса.
• Отсутствует однолинейная схема ЩО-6 (4 эт.).
• Отсутствует обозначение кнопок управления магнитного пускателя к конкретному агрегату мясного цеха.
• Отсутствует генеральный план учреждения с нанесёнными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями.
• Не нанесены диспетчерские наименования на автоматическом выключателе блока ББП-20М электрощитовой.
• Не утверждена техническим руководителем должностная инструкция слесаря-электрика по ремонту электрооборудования.
• Отсутствует диспетчерское наименование на автоматических выключателях ЩО-4.
• Не закреплён ответственный работник из числа электротехнического персонала за проведение инструктажа на I группу по электробезопасности в Приказе от 24.12.2018 № 373.

Нарушенный правовой акт:

• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; п. 5.3 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п. 4.1.2 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 560.