Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью контроля исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений от 07 марта 2018 года № 6.1-0007вн-П/0005Я-2019, срок для исполнения которого истек. Задачей настоящей проверки является установление факта исполнения (неисполнения) Предписания. Предметом настоящей проверки является исполнение юридическим лицом указанного предписания.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (68 шт.):

• Отсутствует в организации утвержденный техническим руководителем график периодичности измерения вибрации: подшипников электродвигателей, ответственных механизмов
• Отсутствуют у ответственного за электрохозяйство организации комплекты оперативных схем электроустановок.
• Отсутствует в организации организационно-распределительный документ о предоставлении административно-техническому, оперативному или оперативно-ремонтному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений.
• Не обеспечено наличие однолинейных схем освещения на щитах и сборках сети.
• Не выполнено требование по очистке от пыли и грязи оборудования КТП и ЗТП( по адресу: ЯО, Рыбинский район, п. Тихменево, ул. Тургенева, д.24).
• Отсутствует график работ по очистке светильников; Отсутствует график по работ осмотру сети электрического освещения; Отсутствует график работ по ремонту электрического освещения.
• В организации отсутствует энергослужба, укомплектованная электротехническим персоналом; Штат не укомплектован электротехническим персоналом; Договор на эксплуатацию электроустановок со специализированной организацией у ГПОУ ЯО Рыбинский лесотехнический колледж не заключен.
• Отсутствует отметка, соответствующая номинальному значению измеряемой величины, на стационарных средствах измерений ЗТП ( по адресу: ЯО, Рыбинский район, п. Тихменево, ул. Тургенева, д.24), по которым контролируется режим работы электрооборудования.
• Отсутствует в организации организационно-распределительный документ о предоставлении работникам права назначаться наблюдающим.
• Отсутствуют в организации программы подготовки с указанием разделов правил и инструкций, определяющих обязательные требования безопасности при проведении работ в электроустановках, утвержденные ответственными за электрохозяйство.
• Не обеспечено нанесение антикоррозионного покрытия на не оцинкованные металлические опоры, металлические элементы железобетонных опор, металлические элементы деревянных опор, стальные тросы и оттяжки проводов
• Не проводится своевременное и качественное техническое обслуживание электроустановок и электрооборудования (КТП, ЗТП 0,4 кВ( по адресу: ЯО, Рыбинский район, п. Тихменево, ул. Тургенева, д.24)); Не проводятся испытания устройств молниезащиты оборудования электроустановок.
• Не обеспечено освещение ЗТП ( по адресу: ЯО, Рыбинский район, п. Тихменево, ул. Тургенева, д.24).
• Не проводятся планово-предупредительные ремонты оборудования и электроустановок в соответствии с утвержденным техническим руководителем графиком ремонта (КТП, ЗТП 0,4 кВ( по адресу: ЯО, Рыбинский район, п. Тихменево, ул. Тургенева, д.24))
• Не обеспечено на рабочем месте оперативного персонала ведение документации: оперативной схемы; Не обеспечено на рабочем месте оперативного персонала ведение документации: оперативного журнала; Не обеспечено на рабочем месте оперативного персонала ведение документации: журнала учета работ по нарядам и распоряжениям; Не обеспечено на рабочем месте оперативного персонала ведение документации: журнала релейной защиты, автоматик и телемеханики; Не обеспечено на рабочем месте оперативного персонала ведение документации: журнала учета электрооборудования; Не обеспечено на рабочем месте оперативного персонала ведение документации: перечня оборудования, линий электропередачи и устройств релейной защиты автоматики; Не обеспечено на рабочем месте оперативного персонала ведение документации: производственных инструкций по переключениям в электроустановках; Не обеспечено на рабочем месте оперативного персонала ведение документации: однолинейной схемы электрических соединений электроустановки при нормальном режиме оборудования; Не обеспечено на рабочем месте оперативного персонала ведение документации: инструкций по предотвращению и ликвидации аварий; Не обеспечено на рабочем месте оперативного персонала ведение документации: бланков переключений.
• Не проводятся с административно-техническим персоналом и оперативно-ремонтным персоналом организация профессионального дополнительного образования для непрерывного повышения квалификации.
• Не обеспечена организация проведения с оперативным и оперативно-ремонтным персоналом форм работы в соответствии с п. 1.4.5.2 ПТЭЭП
• Отсутствует в организации утвержденный техническим руководителем график осмотра и опробования электродвигателей вместе с механизмами, находящихся в резерве.
• Не проводится перед грозовым периодом проверка состояния защиты от перенапряжения РУ, ВЛ.
• Не проводятся измерения для определения технического состояния заземляющих устройств в соответствии с нормами с оформлением протоколов у опор ВЛ.
• Отсутствует утвержденный уполномоченным лицом организации перечень сложных переключений.
• Не выполнено требование по нанесению надписей, указывающих номинальный ток плавкой вставки на предохранительных щитках и у предохранителей в ЗТП( по адресу: ЯО, Рыбинский район, п. Тихменево, ул. Тургенева, д.24); Не выполнено требование по нанесению надписей, указывающих номинальный ток плавкой вставки на предохранительных щитках и у предохранителей в ВРУ колледжа( по адресу: ЯО, Рыбинский район, п. Тихменево, ул. Тургенева, д.11).
• Отсутствует в организации документация заземляющих устройств, систем уравнивания потенциалов.
• Не обеспечено наличие постоянных знаков на опорах.
• Не обеспечен организацией проведение испытаний трансформаторов и их элементов. Акты и протоколы отсутствуют.
• В охранной зоне ВЛ растут деревья, угрожающие падением на линию или опасным приближением к проводам.
• Не обеспечено проведения ремонта пола и покрытие его защитой от образования цементной пыли в РУ-0,4 кВ ЗТП ( по адресу: ЯО, Рыбинский район, п. Тихменево, ул. Тургенева, д.24); Уборка помещения РУ-0,4 кВ ЗТП ( по адресу: ЯО, Рыбинский район, п. Тихменево, ул. Тургенева, д.24) не проводится. Обнаружены пыль, грязь, паутина, посторонние предметы.
• Не обеспечено наличие надписи на дверях распределительных устройств, трансформаторной подстанции КТП, указывающих их диспетчерское наименование, адрес и телефон владельца.
• Отсутствует приборный учет потребляемой тепловой энергии на здание колледжа ( по адресу: ЯО, Рыбинский район, п. Тихменево, ул. Тургенева, д.11).
• Не обеспечено ведение и заполнение паспортов заземляющих устройств.
• Отсутствует перечень технической документации, утвержденный техническим руководителем.
• Журналы и ведомости дефектов ВЛ отсутствуют, неисправности при осмотрах, в процессе проверок и измерений не фиксируются.
• Отсутствует у оперативного персонала организации перечень линий электропередачи, токопроводов, оборудования и устройств, находящихся в оперативном управлении.
• Не проводятся в организации технические освидетельствования по истечению установленного срока службы с оформлением актов технического освидетельствования технологических систем; Не проводятся в организации технические освидетельствования по истечению установленного срока службы с оформлением актов технического освидетельствования электрооборудования.
• Не обеспечен персонал спецодеждой и спецобувью для производства работ в электроустановках
• Отсутствует перечень средств измерений, применяемых для контроля технологических параметров
• Не назначен в организации ответственный работник, имеющий группу 3 по электробезопасности, для поддержания исправного состояния и проведения периодических проверок переносных и передвижных электроприемников; Отсутствует журнал инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников.
• Отсутствует решение технического руководителя о назначении персонала наблюдающего за работой средств измерений и учета электрической энергии
• Отсутствуют у оперативного персонала организации инструкции по предотвращению и ликвидации аварий на диспетчерском пункте, щите управления, согласованные с вышестоящим органом оперативно-диспетчерского управления.
• Отсутствуют у оперативного персонала организации инструкции по: оперативному управлению; Отсутствуют у оперативного персонала организации инструкции по: ведению оперативных переговоров и записей; Отсутствуют у оперативного персонала организации инструкции по: производству оперативных переключений; Отсутствуют у оперативного персонала организации инструкции по: ликвидации аварийных режимов.
• Отсутствует оперативный журнал и записи об оперативных переключениях.
• Не выполнен в установленный срок п. Не обеспечено выполнение требования по нанесению надписей, указывающих операцию для которой предназначены, на ключах, кнопках, рукоятках управления в КТП.
• Отсутствует в организации организационно-распределительный документ о предоставлении работникам права назначаться допускающим.
• Не обеспечен просмотр вышестоящим административным персоналом оперативной документации согласно перечня не реже 1 раз в месяц.
• Отсутствуют технологические карты или ППР, утвержденные техническим руководителем на капитальный ремонт ВЛ
• Отсутствует в организации утвержденная техническая документация на воздушные линии электропередачи и токопроводы.
• Не соблюдаются требование по соответствию численности бригады и ее состава с учетом квалификации членов бригады по электробезопасности, условий выполнения работ, а также возможности обеспечения надзора за членами бригады со стороны производителя работ, присвоенным группы по электробезопасности
• Не соблюдаются в организации периодичность ремонтов ВЛ: текущих и капитальных. Отсутствует график ППР ВЛ.
• Отсутствует в организации журнал учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям
• Не обеспечено оформление работ в действующих электроустановках нарядом- допуском, распоряжением.
• Не обеспечено выполнение сложных переключений по программам и бланкам переключений. Программы и бланки переключений отсутствуют.
• Не обеспечено в организации проведения осмотров силовых трансформаторов без их отключения; График осмотра силовых трансформаторов отсутствует.
• Отсутствуют организационно-распорядительный документ руководителя организации о допуске к самостоятельной работе персонала
• Не проводятся осмотры заземляющих устройств с выборочным вскрытием. Акты осмотров отсутствуют
• Не выполнено обозначение приборов учёта, отсутствует маркировка цепей вторичной коммутации, отсутствуют схемы присоединения приборов электроэнергии в помещении РУ-0,4кВ ЗТП ( по адресу: ЯО, Рыбинский район, п. Тихменево, ул. Тургенева, д.24), КТП.
• Отсутствует распорядительный документ о допуске к самостоятельной работе вновь принятых работников, или имеющих перерыв в работе более 6 месяцев после прохождения инструктажей по безопасности труда, обучения, стажировки и проверки знаний.
• Отсутствует организационно-распорядительный документ о предоставлении права единоличного осмотра оборудования.
• Отсутствует в организации организационно-распределительный документ о предоставлении работникам права назначаться ответственным руководителем работ
• Не организованы в организации осмотры ВЛ: периодические, внеочередные, верховые. Отсутствует график осмотров.
• Отсутствуют в организации генеральный план; Отсутствуют в организации комплект проектной документации со всеми последующими изменениями; Отсутствуют в организации исполнительные рабочие схемы электрических соединений; Отсутствуют в организации технические паспорта электрооборудования; Отсутствуют в организации производственные инструкции по эксплуатации электроустановок.
• Отсутствует в организации организационно-распределительный документ о предоставлении работникам права разрешений на подготовку рабочего места на допуск к работе в электроустановок
• Отсутствует техническая документация на устройство молниезащиты.
• Отсутствуют в организации инструкции, которыми регламентирован порядок и условия выполнения операций для различных электроустановок
• В помещении РУ-0,4кВ ЗТП( по адресу: ЯО, Рыбинский район, п. Тихменево, ул. Тургенева, д.24) отсутствует утвержденный перечень средств защиты; В помещении РУ-0,4кВ ЗТП ( по адресу: ЯО, Рыбинский район, п. Тихменево, ул. Тургенева, д.24)отсутствует защитные противопожарные и вспомогательные средства; В помещении РУ-0,4кВ ЗТП( по адресу: ЯО, Рыбинский район, п. Тихменево, ул. Тургенева, д.24) отсутствует средства для оказания первой помощи пострадавшим.
• Отсутствует в организации организационно-распределительный документ о предоставлении работникам права назначаться производителем работ.
• Не обеспечен организацией запас изоляционного масла, не менее 110% объема наиболее вместимого аппарата.
• Не обеспечена организация проведения с административно-техническим персоналом форм работы в соответствии с п. 1.4.5.1 ПТЭЭП;
• В перечне работ, выполняемом в порядке текущей эксплуатации отсутствуют указания, определяющие виды работ, разрешенные к выполнению единолично и бригадой.

Нарушенный правовой акт:

• №:6 от 13.01.2003 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
• №:328н от 24.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК
• №:261-ФЗ от 23.11.2009 Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:35-ФЗ от 26.03.2003 Об электроэнергетике
• №:401 от 30.07.2004 О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
• №:11 от 15.01.2019 Об утверждении Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Пункт 4.1.2

Выданные предписания:

• характер выявленных нарушений и сроки их устранения