Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алёшина от 01.02.2019 № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18.01.2019 № ДК-П9-254. Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения, требований безопасности в сфере теплоснабжения.

Цели, задачи проверки:

Распоряжение №813-пр от 01.04.2019

Выявленные нарушения (23 шт.):

• ООО «Термотрон» не проводится техническое освидетельствование оборудования резервного топливного хозяйства с целью оценки его технического состояния, установления сроков и условий его эксплуатации, расположенного по адресу: Московская область, г.Красногорск, д. Путилково, ул. Сходненская, д.4.
• ООО «Термотрон» не представлены результаты наблюдения за осадкой фундаментов нивелированием реперов металлических дымовых труб котельной, расположенной по адресу: Московская область, г.Красногорск, д. Путилково, ул. Сходненская, д.4.
• В ООО «Термотрон» более трех лет не проводилось инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование специализированной организацией металлических дымовых труб котельной, расположенной по адресу: Московская область, г.Красногорск, д. Путилково, ул. Сходненская, д.4.
• В ООО «Термотрон» системы воздушного отопления и приточной вентиляции более двух лет не подвергались испытаниям, определяющим эффективность работы установок и соответствие их паспортным и проектным данным.
• Системой безопасного производства работ на тепловых энергоустановках ООО «Термотрон» не определены функциональные обязанности лиц из оперативного, оперативно-ремонтного и другого персонала, их взаимоотношения.
• ООО «Термотрон» не представлены паспорта технологических трубопроводов в пределах производственного здания котельной, расположенной по адресу: Московская область, г.Красногорск, д. Путилково, ул. Сходненская, д.4.
• В ООО «Термотрон» не проверяется 1 раз в 4 месяца плотность теплообменных аппаратов под давлением, равным давлению в водопроводе или тепловой сети, установленных в котельной, расположенной по адресу: Московская область, г.Красногорск, д. Путилково, ул. Сходненская, д.4.
• В ООО «Термотрон» не разработаны инструкции по эксплуатации системы воздушного отопления и приточной вентиляции.
• ООО «Термотрон» не проводится техническое освидетельствование тепловых энергоустановок (технологических трубопроводов) с целью оценки их технического состояния, установления сроков и условий их эксплуатации, смонтированных в пределах здания котельной, расположенной по адресу: Московская область, г.Красногорск, д. Путилково, ул. Сходненская, д.4
• В ООО «Термотрон» не проведена проверка знаний правил в комиссии органов государственного энергетического надзора у ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, их заместителей.
• ООО «Термотрон» не представлен график ограничений отпуска тепловой энергии и теплоносителя в случае принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий в системе теплоснабжения, утвержденный в органах местного самоуправления.
• ООО «Термотрон» не представлен перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам, утвержденный работодателем.
• ООО «Термотрон» не представлена инструкция, утверждаемая техническим руководителем, с разработанным оперативным планом действий при аварии на любой из тепломагистралей или насосной станции, применительно к местным условиям и коммуникациям сети.
• ООО «Термотрон» не представлен перечень инструкций, схем и других оперативных документов, утвержденных техническим руководителем организации.
• ООО «Термотрон» не проводится техническое освидетельствование тепловых энергоустановок (теплообменных аппаратов) смонтированных в котельной, расположенной по адресу: Московская область, г.Красногорск, д. Путилково, ул. Сходненская, д.4 с целью оценки их технического состояния, установления сроков и условий их эксплуатации.
• ООО «Термотрон» не представлена на все приемные емкости и резервуары для хранения жидкого топлива градуировочные таблицы, которые обновляются после каждого капитального ремонта, реконструкции резервуара, при изменении его формы и объема, после перемещения на новое место. Градуировочные таблицы утверждаются техническим руководителем организации.
• ООО «Термотрон» не представлены документы, подтверждающие консервацию тепловых энергоустановок в целях предотвращения коррозии металла как при режимных остановах (вывод в резерв на определенный и неопределенный сроки, вывод в текущий и капитальный ремонт, аварийный останов), так и при остановах в продолжительный резерв или ремонт (реконструкцию) на срок не менее шести месяцев.
• ООО «Термотрон» не представлены документы, подтверждающие допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок 2-й очереди строительства (проект №8-2012-21-ТМ) органами государственного энергетического надзора.
• В ООО «Термотрон» скрытые под землей теплопроводы (магистральные тепловые сети), смонтированные от котельной не обозначены на поверхности земли соответствующими указателями.
• В процессе эксплуатации не проводится мониторинг вращающихся агрегатов (насосов, дымососов, вентиляторов и др.) в котельной, расположенной по адресу: Московская область, г.Красногорск, д. Путилково, ул. Сходненская, д.4
• ООО «Термотрон» не представлены результаты наблюдения за осадками фундаментов здания, сооружений и оборудования котельной, расположенной по адресу: Московская область, г.Красногорск, д. Путилково, ул. Сходненская, д.4.
• ООО «Термотрон» не представлены результаты проверки действия сигнализации предельного повышения давления и повышения температуры и понижения давления топлива, подаваемого в котельную на сжигание, правильность показаний выведенных на щит управления дистанционных уровнемеров и приборов измерения температуры топлива в резервуарах и приемных емкостях.
• В ООО «Термотрон» не в полном объеме ведется учет тепловых энергоустановок в соответствии с Приложением 4 ПТЭТЭ, а именно, в книге учета тепловых энергоустановок указаны не все тепловые энергоустановки, находящиеся на балансе ООО «Термотрон».

Нарушенный правовой акт:

• п. 2.6.2, п. 2.6.3 ПТЭТЭ
• п. 3.3.14 ПТЭТЭ
• п. 9.4.14 ПТЭТЭ
• п. 2.1.3, п. 2.10.1, п. 2.10.6 ПТЭТЭ
• п. 5.2.2 ПТЭТЭ
• П. 10.1.13 ПТЭТЭ
• п. 2.8.1 ПТЭТЭ.
• п.2.3.20, п. 2.3.15 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 апреля 2003 г., регистрационный № 4358), (далее ПТЭТЭ).
• п. 11.4 ПТЭТЭ.
• п.40 гл. IV Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2015 года №551н (Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 октября 2015 года, регистрационный № 39138)
• п. 6.2.64 ПТЭТЭ
• п. 2.8.2 ПТЭТЭ.
• п. 4.2.30 ПТЭТЭ
• п. 2.7.15 ПТЭТЭ
• п. 2.4.11 ПТЭТЭ
• п. 3.2.2. ПТЭТЭ.
• п. 5.1.18 ПТЭТЭ
• п. 3.3.17 ПТЭТЭ
• п. 4.2.42 ПТЭТЭ
• п. 1.5 ПТЭТЭ
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 4.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-Ф3 «О теплоснабжении»; п.п. 5.3.1.21 п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п.п.4.1.10 п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11.

Выданные предписания:

• Устранить нарушение