Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: предотвращения возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, указанного в Представлении от 20.03.2019 № б/н, вынесенном Восточного МУГАДН ЦФО Территориального отдела транспортного контроля и государственного автодорожного надзора по Ивановской области Гиммер Н.Н. (Обращение юридического/физического лица от 01.03.2019 № 1719/5-64, Акт осмотра ТС от 18.03.2019 № 027/3, Акт осмотра ТС от 18.03.2019 № 027/2, Акт осмотра ТС от 18.03.2019 № 027/4, Акт осмотра ТС от 18.03.2019 № 027/5, Акт осмотра ТС от 18.03.2019 № 027/1) задачами настоящей проверки являются: рассмотреть имеющиеся в распоряжении Восточного МУГАДН ЦФО ТОТКГАДН по Ивановской области документы, а также документы, поступившие в соответствии с п. 13 настоящего Распоряжения и относящиеся к предмету проверки, в сроки, установленные п. 8 настоящего Распоряжения. 7. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Поступление в орган государственного контроля (надзора), муниципального контроля заявления от гражданина, организации о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки гражданина, организации предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования)

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Выявлены нарушения в ведении учета рабочего времени Табель (табели) учета рабочего времени за проверяемый период не предоставлен. Выявлены факты нарушений условий для проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств. Проверке не предоставлены договор со специализированной организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, график проведения и документы фактического проведения ТО. Нарушены требования к расписанию движения автобусов по регулярным маршрутам. При проверке неопределенного круга лиц 18.03..2019г. у водителей Никонорова Е.В.. Чехлова Д.Б., Чистякова А.С., Головцова А.М., Кондратенко Ю.П. на руках отсутствовали расписания (графики) движения по маршруту
• Оформление транспортных средств не соответствует правилам регулярных перевозок пассажиров. При проверке неопределенного круга лиц 18.03..2019г. на транспортных средствах ( Форд гос.№ А 374КМ37, Форд гос. № О 819 АТ37, Форд гос. № А 236МТ37) отсутствует указатель (номер) маршрута следования с указанием конечного и основных промежуточных остановочных пунктов (над лобовым стеклом и (или) в верхней части лобового стекла).
• Нарушены требования по обеспечению водителей необходимой информацией путем проведения инструктажей. В соответствии п. 20 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 сезонные инструктажи должны проводиться два раза в год - в весенне-летний ( с 20-30 марта) и осенне-зимний периоды (с 20-30 октября), однако в ООО «Автоком» осенне зимний инструктаж проведенный 15.10.2018г. , проведен только 35 водителям из 46 челочек, а весенне-летний инструктаж был начат 04.04.2019г. и проведен из 46 водителей всего лишь 24 водителям (копия журнала инструктажа водителей по БД прилагается), также водители в журнале инструктажа не регистрируются, это делается на отдельных листах.
• Выявлены нарушения в заполнении путевых листов. Даты, время выезда/заезда и показания одометра не заверены подписью с указанием фамилии и инициалов уполномоченного лица.
• Выявлены нарушения в ведении графиков работы (сменности) водителей Графики работы (сменности) водителей на линии за контрольный период отсутствуют (не предоставлены). Проверке предоставлена диагностическая карта ,которая выдана 14.02.2019г. ООО «МегаПласт» на автобус марки Имя-М 3006 гос.№ А 058СА37(год выпуска автобуса - 2013г.) , срок действия которой до 15.02.2021г. (периодичность проведения технического осмотра для автобусов шесть месяцев) . Отсутствует журнал учета прохождения предрейсового контроля.

Нарушенный правовой акт:

• Нарушены требования Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 ; Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». п.3,4 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112; п.62 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 4,5 ст. 19 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
• Нарушены требования п. 30-34 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112
• Нарушены требования п. 16.2 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 28.09.2015 № 287; п. 20 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
• Нарушены требования п.13, п.14 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
• Нарушены требования п. 3-4 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 Нарушены требования ст. 15 Федерального закона РФ «О техническом осмотре транспортных средств» от 01.07.2011г. № 170-ФЗ. Нарушены требования п. 15 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденный приказом Минтранса России от 08.08.2018 №296.
• Федеральный закон РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» Федеральный Закон РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 г. № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» Положение о федеральном государственном транспортном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19.03.2013 г. № 236 Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 398 Положение о полномочиях должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 409 Положение о Восточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденное приказом ФСНТ от 27 июня 2017 г. N ВБ-535фс

Выданные предписания:

• Организовать учет рабочего времени водителей. Организовать ведение табеля учета рабочего времени.Обеспечить водительский состав расписанием движения автобусов на маршруте по каждому остановочному пункту. Предоставить документы (копия договора, график проведения ТО и документы по факт . проведению ТО).
• Привести внешнее и внутреннее оформление транспортных средств в соответствие установленным правилам регулярных перевозок пассажиров. Оснастить транспортные средства указателем (номером) маршрута следования с указанием конечного и основных промежуточных остановочных пунктов (над лобовым стеклом и (или) в верхней части лобового стекла).
• Организовать процесс доведения до водителей необходимой информацией путем проведения инструктажей. Организовать проведение сезонных инструктажей со всеми водителями два раза в год - в весенне-летний и осенне-зимний периоды.
• Обеспечить заполнение путевых листов в соответствии с требованиями нормативных актов. Даты, время выезда/заезда и показания одометра заверять их подписью с указанием фамилии и инициалов уполномоченного лица.
• Предоставить графики работы (сменности) водителей на линии. Организовать ведение журнала учета прохождения предрейсового контроля. В установленном порядке проводить технический осмотр транспортных средств для получения допуска транспортного средства к участию в дорожном движении.