Проверка Правительство Курганской области (Управление охраны объектов культурного наследия Правительства Курганской области)
№001902685602

🔢 ИНН:
4500000214
🆔 ОГРН:
1024500521517
📍 Адрес:
640020, Курганская область, г. Курган, ул. Советская, 69.
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
12.04.2019

Управление Министерства культуры Российской Федерации по Уральскому федеральному округу организовало проверку (статус: Завершена) . организации Правительство Курганской области (Управление охраны объектов культурного наследия Правительства Курганской области) (ИНН: 4500000214) , адрес: 640020, Курганская область, г. Курган, ул. Советская, 69.

Причина проверки:

Проверка проводится с целью реализации плана проведения проверок Управления Минкультуры России по УФО на 2019 год, утвержденного приказом Управления Минкультуры России по УФО от 30.10.2018 № 24-ОД, согласованного Прокуратурой Курганской области и включенного в Ежегодный сводный план проведения Министерством культуры Российской Федерации и его территориальными органами плановых проверок на 2019 год, утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 24.12.2018 № 2310; задачами настоящей проверки являются: 1) предупреждение, выявление и пресечение нарушений органом государственной власти (Госорганом), его руководителем и иными должностными лицами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия; 2) принятие мер в случае выявления нарушений обязательных требований законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Предметом настоящей проверки является: 1) соблюдение обязательных требований нормативных правовых актов Российской Федерации; 2) соответствие нормативно-правовых актов, изданных Госорганом по вопросам и в пределах полномочий, указанных в ст. 9.1 Федерального закона № 73-ФЗ, требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 № 73-ФЗ и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • 1. отсутствие утвержденных предметов охраны объектов культурного наследия федерального значения в отношении ряда объектов (за исключением объектов археологического наследия) (пп. 2 п. 1 ст. 9.1, пп. 10 п. 2 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ); 2. несоответствие формы выданных разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения установленным требованиям (пп. 2 п. 1 ст. 9.1, пп. 12 п. 2 ст. 33, п. 4 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, Приложение 1 к приказу Минкультуры России от 21.10.2015 № 2625). 3. нарушение правил подготовки и утверждения охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия (пп. 2 п. 1 ст. 9.1, пп. 12 п. 2 ст. 33, п. 9 ст. 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, абз. 2, 3 п. 6.1 Приложения № 2 «Порядок подготовки и утверждения охранного обязательства собственника» к приказу Министерства культуры РФ от 1 июля 2015 г. № 1887 «О реализации отдельных положений статьи 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)».
Нарушенный правовой акт:
  • - ч. 4 ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; - ст. 9.1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 № 73-ФЗ; - пп. 4, 6, 10 Положения о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 № 740; - п. 6.1.2, 6.1.3 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утверждённого приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.02.2019 № 121.
Выданные предписания:
  • Разработать план мероприятий по утверждению предметов охраны объектов культурного наследия федерального значения для обеспечения соблюдения пп. 2 п. 1 ст. 9.1, пп. 10 п. 2 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ. При выдаче разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения обеспечить соблюдение пп. 2 п. 1 ст. 9.1, пп. 12 п. 2 ст. 33, п. 4 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, Приложение 1 к приказу Минкультуры России от 21.10.2015 № 2625. Внести изменения в соответствующие акты об утверждении охранных обязательств для обеспечения соблюдения пп. 2 п. 1 ст. 9.1, пп. 12 п. 2 ст. 33, п. 9 ст. 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, пп. абз. абз. 2, 3 п. 6.1 Приложения № 2 «Порядок подготовки и утверждения охранного обязательства собственника» к приказу Министерства культуры РФ от 1 июля 2015 г. № 1887 «О реализации отдельных положений статьи 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)»

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 640020, Курганская область, г. Курган, ул. Советская, 69.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 16.05.2019 18:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, 44 А1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 16.05.2019
Длительность КНМ (в днях) 20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Корякина Галина Анатольевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист - эксперт - главный бухгалтер
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Исачкин Сергей Иванович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ руководитель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Почепнев Константин Евгеньевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Вохменцев Данил Вадимович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1. отсутствие утвержденных предметов охраны объектов культурного наследия федерального значения в отношении ряда объектов (за исключением объектов археологического наследия) (пп. 2 п. 1 ст. 9.1, пп. 10 п. 2 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ); 2. несоответствие формы выданных разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения установленным требованиям (пп. 2 п. 1 ст. 9.1, пп. 12 п. 2 ст. 33, п. 4 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, Приложение 1 к приказу Минкультуры России от 21.10.2015 № 2625). 3. нарушение правил подготовки и утверждения охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия (пп. 2 п. 1 ст. 9.1, пп. 12 п. 2 ст. 33, п. 9 ст. 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, абз. 2, 3 п. 6.1 Приложения № 2 «Порядок подготовки и утверждения охранного обязательства собственника» к приказу Министерства культуры РФ от 1 июля 2015 г. № 1887 «О реализации отдельных положений статьи 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)».

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание об устранении выявленных нарушений № П-02/19-14-01-ГО от 16.05.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.05.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.12.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Разработать план мероприятий по утверждению предметов охраны объектов культурного наследия федерального значения для обеспечения соблюдения пп. 2 п. 1 ст. 9.1, пп. 10 п. 2 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ. При выдаче разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения обеспечить соблюдение пп. 2 п. 1 ст. 9.1, пп. 12 п. 2 ст. 33, п. 4 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, Приложение 1 к приказу Минкультуры России от 21.10.2015 № 2625. Внести изменения в соответствующие акты об утверждении охранных обязательств для обеспечения соблюдения пп. 2 п. 1 ст. 9.1, пп. 12 п. 2 ст. 33, п. 9 ст. 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, пп. абз. абз. 2, 3 п. 6.1 Приложения № 2 «Порядок подготовки и утверждения охранного обязательства собственника» к приказу Министерства культуры РФ от 1 июля 2015 г. № 1887 «О реализации отдельных положений статьи 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)»
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Севостьянов Сергей Иванович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ руководитель
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Правительство Курганской области (Управление охраны объектов культурного наследия Правительства Курганской области)
ИНН проверяемого лица 4500000214
ОГРН проверяемого лица 1024500521517

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 03.04.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003763236
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Министерства культуры Российской Федерации по Уральскому федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1086670033548
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001188

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001260609
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление функции по контролю и надзору за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Почепнев Константин Евгеньевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Вохменцев Данил Вадимович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Исачкин Сергей Иванович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ руководитель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Корякина Галина Анатольевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист эксперт главный бухгалтер
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 12.04.2019
Дата окончания проведения мероприятия 16.05.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Проверка проводится с целью реализации плана проведения проверок Управления Минкультуры России по УФО на 2019 год, утвержденного приказом Управления Минкультуры России по УФО от 30.10.2018 № 24-ОД, согласованного Прокуратурой Курганской области и включенного в Ежегодный сводный план проведения Министерством культуры Российской Федерации и его территориальными органами плановых проверок на 2019 год, утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 24.12.2018 № 2310; задачами настоящей проверки являются: 1) предупреждение, выявление и пресечение нарушений органом государственной власти (Госорганом), его руководителем и иными должностными лицами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия; 2) принятие мер в случае выявления нарушений обязательных требований законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Предметом настоящей проверки является: 1) соблюдение обязательных требований нормативных правовых актов Российской Федерации; 2) соответствие нормативно-правовых актов, изданных Госорганом по вопросам и в пределах полномочий, указанных в ст. 9.1 Федерального закона № 73-ФЗ, требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 № 73-ФЗ и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ начать плановую выездную проверку (по прибытии на место нахождения или осуществления деятельности Госоргана должностным лицам членам комиссии предъявить служебные удостоверения и вручить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица заверенную копию распоряжения о проведении плановой выездной проверки, ознакомить проверяемое лицо с полномочиями (правами) комиссии, а также с правами и обязанностями проверяемого, председателю комиссии установить время пребывания должностных лиц членов комиссии в служебных помещениях Госоргана в течение срока проверки); рассмотрение и проверка представленной документации, связанной с целями, задачами и предметом проверки, включая проверку соответствия нормативно-правовых актов, изданных Госорганом по вопросам и в пределах полномочий, указанных в ст. 9.1. Федерального закона № 73-ФЗ, требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 № 73-ФЗ и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации); получение объяснений от уполномоченных представителей проверяемого Госоргана; оформление результатов проверки; ознакомление руководителя, иного должностного лица с результатом проверки (вручение акта проверки, в случае выявления нарушений предписания, либо направление заказным почтовым отправлением с уведомлением).

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ Р-02/19-14-01-ГО
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 03.04.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта - ч. 4 ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; - ст. 9.1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 № 73-ФЗ; - пп. 4, 6, 10 Положения о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 № 740; - п. 6.1.2, 6.1.3 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утверждённого приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.02.2019 № 121.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой