Причина проверки:

Рассмотрение информации из Дежурно-диспетчерской службы Ространснадзора от ГУП "Московский метрополитен" на основании приказа Минтранса РФ от 16.02.2011 года № 56 по факту захвата объекта транспортной инфраструктуры, на основани мотивированного представления должностного лица УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора от 22.04.2019 Врио заместителя начальника Управления Михаила Григорьевича Петросяна

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (6 шт.):

• 6. В нарушение пункта 5.42 Требования не допускать условий, при которых возможна связь работников объекта метрополитена и работников подразделения транспортной безопасности с нарушителями, путем наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности объекта метрополитена (на рампе «Автозаводская»).
• 4. В нарушение пункта 5.33 Требования не обеспечен необходимый количественный и качественный состав технических систем и средств досмотра (ручной металлодетектор и система видеонаблюдения), а также их размещение в соответствии со схемой размещения и составом оснащения контрольно-пропускных пунктов, постов объекта метрополитена для выявления (включая обнаружение, распознавание и идентификацию) предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности, перевозочный сектор зоны транспортной безопасности и технологический сектор зоны транспортной безопасности, у объектов досмотра с учетом объемов перевозок и выполнения положений настоящего документа для установленного уровня безопасности в отношении объекта метрополитена на рампах: («Автозаводская»; «Измайловская»; «Молодежная»; «Мякинино»; «Смоленская»; «Кунцевская»).
• 2. В нарушение требования пункта 5.13 Требований в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 09.02.2007г. №16 "О транспортной безопасности" для защиты ОТИ от актов незаконного вмешательства не в полном объеме обеспечена подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности на рампах: («Автозаводская»; «Измайловская»; «Молодежная»; «Мякинино»; «Смоленская»; «Кунцевская»).
• 1. В нарушение с п.п. 9 по п.п. 10 п. 5 Постановление Правительства РФ от 05.04.2017 №410 «Об утверждении требование по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий метрополитенов» (далее-Требования) организационно-распорядительные документы должны быть разработаны непосредственно на объект: - порядок реагирования сил обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению акта незаконного вмешательства или совершения акта незаконного вмешательства на объекте метрополитена нарушен (транспортные средства продолжали движения; в остановившемся транспортном средстве с пассажирами машинист покинул кабину и вышел).
• 3. В нарушение пункта 5.31 Требования не организован пропускной и внутриобъектовый режимы на объекте метрополитена в соответствии с внутренними организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта метрополитена, и утвержденным планом объекта метрополитена, в том числе установить единые виды пропусков, действительных для прохода, проезда физических лиц или перемещения материальных объектов в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности, и (или) технологический сектор зоны транспортной безопасности, и (или) на критические элементы объекта метрополитена, а также порядок их применения, уничтожения и допуска владельцев в соответствии с Правилами допуска на объект метрополитена, приведенными в приложении к настоящему документу (депо «Измайлово» сотрудники рампы осуществляют проход на службу через калитку минуя КПП депо «Измайлово»).
• 5. В нарушение пункта 5.35 Требования не в полном объеме принимаются меры по недопущению проникновения любых лиц в зону транспортной безопасности или на критические элементы объекта метрополитена вне установленных (обозначенных) контрольно-пропускных пунктов или постов объекта метрополитена (нарушено ограждение открытых участков), за исключением пассажиров поездов и поездных бригад этих поездов, прибывающих на объект метрополитена и отправляющихся с объекта метрополитена на рампах: («Автозаводская»; «Измайловская»; «Молодежная»).

Выданные предписания:

• 6. В нарушение пункта 5.42 Требования не допускать условий, при которых возможна связь работников объекта метрополитена и работников подразделени транспортной безопасности с нарушителями, путем наблюдения и (или собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности объект метрополитена (на рампе «Автозаводская»).
• 4. В нарушение пункта 5.33 Требования не обеспечен необходимы количественный и качественный состав технических систем и средств досмотр (ручной металлодетектор и система видеонаблюдения), а также их размещение соответствии со схемой размещения и составом оснащения контрольно-пропускны пунктов, постов объекта метрополитена для выявления (включая обнаруженш распознавание и идентификацию) предметов и веществ, которые запрещены ил ограничены для перемещения в сектор свободного доступа зоны транспортно безопасности, перевозочный сектор зоны транспортной безопасности технологический сектор зоны транспортной безопасности, у объектов досмотра учетом объемов перевозок и выполнения положений настоящего документа дл установленного уровня безопасности в отношении объекта метрополитена н рампах: («Автозаводская»; «Измайловская»; «Молодежная»; «Мякинино) «Смоленская»; «Кунцевская»).
• 2. В нарушение требования пункта 5.13 Требований в соответствии со статье] 12.1 Федерального закона от 09.02.2007г. №16 "О транспортной безопасности" дл защиты ОТИ от актов незаконного вмешательства не в полном объеме обеспечен подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности на рампах («Автозаводская»; «Измайловская»; «Молодежная»; «Мякинино»; «Смоленская» «Кунцевская»).
• 1. В нарушение с п.п. 9 по п.п. 10 п. 5 Постановление Правительства РФ oi 05.04.2017 №410 «Об утверждении требование по обеспечению транспортное безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий метрополитенов» (далее-Требования) организационно-распорядительные документы должны быть разработаны непосредственно на объект: - порядок реагирования сил обеспечения транспортной безопасности и подготовку к совершению акта незаконного вмешательства или совершения акта незаконного вмешательства на объекте метрополитена нарушен (транспортные средства продолжали движения; в остановившемся транспортном средстве с пассажирами машинист покинул кабину и вышел).
• 3. В нарушение пункта 5.31 Требования не организован пропускной ] внутриобъектовый режимы на объекте метрополитена в соответствии внутренними организационно-распорядительными документами субъект транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечении транспортной безопасности объекта метрополитена, и утвержденным планог объекта метрополитена, в том числе установить единые виды пропускок действительных для прохода, проезда физических лиц или перемещени материальных объектов в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности, (или) технологический сектор зоны транспортной безопасности, и (или) н критические элементы объекта метрополитена, а также порядок их примененш уничтожения и допуска владельцев в соответствии с Правилами допуска на объек метрополитена, приведенными в приложении к настоящему документу (деп «Измайлово» сотрудники рампы осуществляют проход на службу через калитк минуя КПП депо «Измайлово»).
• 5. В нарушение пункта 5.35 Требования не в полном объеме принимаютс меры по недопущению проникновения любых лиц в зону транспортно безопасности или на критические элементы объекта метрополитена вк установленных (обозначенных) контрольно-пропускных пунктов или посте объекта метрополитена (нарушено ограждение открытых участков), за исключение пассажиров поездов и поездных бригад этих поездов, прибывающих на объек метрополитена и отправляющихся с объекта метрополитена на рампа: («Автозаводская»; «Измайловская»; «Молодежная»).