Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: проверки выполнения предписания к Акту проверки от 04 мая 2018 г., № 82/07-15-2018, срок исполнения которого истек. реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек; Задачами настоящей проверки являются: проведение мероприятий по контролю для оценки полноты выполнения требований предписания к Акту проверки от 04 мая 2018 года, № 82/07-15-2018, (п. 6 ст. 2 Федерального закона от 26.12.2008 г., № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»). Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (32 шт.):

• 19. График осмотра РУ-0,4кВ., не предоставлен, документация по проведению осмотров не предоставлена.
• 11. Журнал учета и содержания средств защиты не предоставлен. Протоколы испытаний средств защиты не предоставлены.
• 23. Отсутствует повторное заземление на концах воздушной линии и ответвлениях совмещенного нулевого защитного и нулевого рабочего проводника.
• 6. Не предоставлены должностные, производственные инструкции, инструкции по охране труда электротехнического персонала.
• 3. Не организована разработка и ведение необходимой документации по эксплуатации электроустановок.
• 18. На дверях на лицевой стороне РУ-0,4кВ., нанесены диспетчерские наименования, предупреждающие плакаты и знаки безопасности установленного образца.
• 26. Визуальные осмотры заземляющих устройств по графику, но не реже 1 раза в 6 месяцев не проводятся, результаты осмотров в паспорта заземляющих устройств не заносятся, осмотры с выборочным вскрытием грунта.
• 8. Не предоставлены однолинейные схемы электроустановок, утвержденные ответственным за электрохозяйство.
• 32. Обязанности ответственного за электрохозяйство не выполняются.
• 20. Не предоставлены исполнительный чертеж трассы ВЛИ-0,4 кВ., протоколы испытаний; документы, подтверждающие наличие подготовленного персонала; необходимые исполнительные схемы; разработанные и утвержденные инструкции.
• 30. Обязанности Потребителя выполняются не в полном объеме.
• 4. Не предоставлен перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонал.
• 21. Периодические и внеочередные осмотры ВЛИ не оформляются, техническая документация, график осмотров не предоставлен.
• 13. Перечень технической документации не предоставлен.
• 22. Профилактические проверки и измерения на ВЛИ-0,4 кВ., не выполняются в объемах и в сроки, предусмотренные нормами испытания электрооборудования (Приложение 3).
• 10. К осмотру не предъявлены средства защиты, инструмент и приспособления, применяемые при обслуживании и ремонте электроустановок которые должны удовлетворять требованиям соответствующих государственных стандартов и действующих правил применения и испытания средств защиты.
• 29. Не предоставлены: - паспорт воздушной линии электропередач; - поопорная схема ВЛ;
• 5. Не предоставлены документы о проведении вводного, первичного на рабочем месте, повторного, внепланового и целевого инструктажей по охране труда, а также инструктажей по пожарной безопасности.
• 31. На опорах ВЛИ отсутствуют порядковые номера опор; ширина охранной зоны и телефон владельца ВЛИ.
• 25. Графики осмотра заземляющих устройств не предоставлены, осмотры не производятся, результаты не предоставлены.
• 15. Не предоставлены: - Журналы учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования, а так же присвоением им инвентарных номеров ( к журналам должны прилагаться инструкции по эксплуатации и технические паспорта заводов изготовителей, сертификаты, удостоверяющие качество оборудования, изделий и материалов, протоколы и акты испытаний и измерений, ремонта оборудования; - общие схемы электроснабжения составленные по Потребителю в целом.
• 1. Отсутствует подготовленный электротехнический персонал для эксплуатации электроустановок Потребителя.
• 17. Не предоставлены результаты профилактических измерений и проверок.
• 16. Не предоставлены: оперативный журнал; журнал учета работ по нарядам и распоряжениям; журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании; журнал учета электрооборудования;
• 7. Не предоставлены инструкции по ведению оперативных переговоров и записей, производству оперативных переключений и ликвидации аварийных режимов с учетом специфики и структурных особенностей организации.
• 2. Не предоставлен соответствующий документ о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя.
• 27. Паспорта на заземляющие устройства, не предоставлены.
• 9. Не определено проведение технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов, модернизации и реконструкции оборудования электроустановок. Ответственность за их проведение возлагается на руководителя Потребителя.
• 24. Открыто проложенные заземляющие проводники не предохранены от коррозии не окрашены в черный цвет.
• 12. Техническая документация Потребителем не предоставлена. Акт по разграничению сетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не предоставлен.
• 28. Испытания заземляющих устройств не предоставлены.
• 14. Списки работников: - имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования; - имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды; - которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего; не предоставлены.

Нарушенный правовой акт:

• п. 2.2.39; ПТЭ ЭП.
• п. 1.4.2; Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках. п. 1.7.3; ПТЭ ЭП.
• п.1.4.8; ПТЭ ЭП.
• п. 1.2.6; ПТЭ ЭП.
• п. 2.2.20; ПТЭ ЭП.
• п. 2.7.8, 2.7.9,2.7.10; ПТЭ ЭП. (Приложение 3)
• п. 1.2.6, 1.5.18; ПТЭ ЭП.
• п. 2.3.5; ПТЭ ЭП.
• п. 1.2.2; ПТЭ ЭП.
• п. 1.4.3; ПТЭ ЭП.
• п. 2.3.8, 2.3.10, 1.8.2; ПТЭ ЭП.
• п. 1.8.2; ПТЭ ЭП.
• п. 2.3.12; ПТЭ ЭП.
• п. 1.7.3; ПТЭ ЭП.
• п.3.12; Типовая инструкция по техническому обслуживанию и ремонту воздушных линий электропередачи Руководящий документ по обслуживанию ВЛ (РД153-34.3-20.662-98).
• п. 1.4.5, 1.4.5.2; ПТЭ ЭП.
• п. 2.4.7; ПУЭ.
• п. 2.7.9; ПТЭ ЭП.
• п. 1.2.1; Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей ( далее ПТЭ ЭП).
• п.2.2.38; ПТЭ ЭП.
• п.1.5.20; ПТЭ ЭП.
• п. 1.2.3, 1.2.7; ПТЭ ЭП.
• п. 2.7.15; ПТЭ ЭП.
• п. 1.2.6, 1.6.1,1.6.2; ПТЭ ЭП.
• п. 2.7.7; ПТЭ ЭП.
• п. 1.8.1; ПТЭ ЭП.
• п. 2.7.13, 2.7.14; ПТЭ ЭП.
• п. 1.8.2, 1.8.9; ПТЭ ЭП. п. 3.4 Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок.
• Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (п. 1 ч. 2 и _ и ч. 4 ст. 10 и ч. 3 ст. 12); Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (п.п. 2 и 3 ст. 29.1); Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 (абз.1 и 6 п. 1 и п.4, подп. 5.3.1.6 п. 5.3.1 и подп. 5.3.8 п. 5.3); Положение о Забайкальском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 июня 2016 г. № 266 (п. 1 и подп. 4.1.2 п.4.1).

Выданные предписания:

• Провести мероприятия по разработке графика осмотра РУ-0,4кВ., восстановлению документации по проведению осмотров.
• Провести мероприятия по восстановлению журнала учета и содержания средств защиты, произвести записи проводимых осмотров.
• Провести мероприятия по восстановлению повторного заземления на концах воздушной линии и ответвлениях совмещенного нулевого защитного и нулевого рабочего проводника.
• Провести мероприятия по разработке должностных, производственных инструкций, инструкций по охране труда электротехнического персонала.
• Провести мероприятия по разработке и ведению необходимой документации.
• Провести мероприятия по нанесению диспетчерских наименований, обновлению предупреждающих плакатов и знаков безопасности.
• Провести мероприятия по проведению визуальных осмотров в соответствии с графиком.
• Провести мероприятия по разработке однолинейных схем и оснащения ими электроустановок.
• Провести мероприятия по выполнению обязанностей ответственного за электрохозяйство.
• Провести мероприятия по разработке исполнительного чертежа трассы ВЛИ-0,4 кВ., по предоставлению протоколов испытаний; документов, подтверждающих наличие подготовленного персонала; необходимых исполнительных схем; разработанных и утвержденных инструкций.
• Провести мероприятия по выполнению обязанностей Потребителя.
• Провести мероприятия по разработке перечня должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонал.
• Провести мероприятия по разработке, проведению и оформлению периодических и внеочередных осмотров.
• Провести мероприятия по разработке перечня технической документации.
• Провести мероприятия по проведению профилактических проверок и измерений на ВЛИ-0,4 кВ.
• Провести мероприятия по укомплектованию средствами защиты электроустановок.
• Провести мероприятия по восстановлению указанной документации.
• Провести мероприятия по проведению вводного, первичного на рабочем месте, повторного, внепланового и целевого инструктажа по охране труда, а также инструктажа по пожарной безопасности.
• Провести мероприятия по восстановления соответствующих надписей.
• Провести мероприятия по разработке графика осмотров заземляющих устройств.
• Провести мероприятия по восстановлению журналов, общих схем электроснабжения.
• Провести мероприятия по обеспечению эксплуатации электроустановок Потребителя подготовленным электротехническим персоналом или заключению договора по эксплуатации электроустановок специализированной организацией.
• Провести мероприятия по проведению профилактических измерений и проверок
• Провести мероприятия по восстановлению технической документации.
• Провести мероприятия по разработке инструкций по ведению оперативных переговоров и записей, производству оперативных переключений и ликвидации аварийных режимов с учетом специфики и структурных особенностей организации.
• Провести мероприятия по изданию соответствующего документа о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя.
• Провести мероприятия по восстановлению паспортов на заземляющие устройства.
• Провести мероприятия по проведению технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов, модернизации и реконструкции оборудования электроустановок Потребителя.
• Провести мероприятия по защите заземляющих проводников от коррозии.
• Провести мероприятия по разработке технической документации.
• Провести мероприятия по проведению испытаний заземляющих устройств.
• Провести мероприятия по разработке списков работников.