|
🔢 ИНН:
|
2311175381 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1142311009268 |
|
📍 Адрес:
|
350039, Краснодарский край, г. Краснодар, проезд Мирный, владение 14/2 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
20.05.2019 |
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу 20.05.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Общество с ограниченной ответственностью "Я.РУ" ( ООО "Я.РУ") (ИНН: 2311175381) , адрес: 350039, Краснодарский край, г. Краснодар, проезд Мирный, владение 14/2
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | Краснодарский край |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Категория риска | Средний риск (4 класс) |
| Адрес | 350039, Краснодарский край, г. Краснодар, проезд Мирный, владение 14/2 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Категория риска | Средний риск (4 класс) |
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор в области связи. |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор в области связи. |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-06-17T10:00:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | г. Краснодар, ул. Маяковского 158 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2019-05-20T08:00:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Меньшикова Виктория Владиславовна |
|---|---|
| Должность | заместитель руководителя, председатель |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Мельников Александр Викторович |
| Должность | начальник ОНСЭС |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Ермолов Владимир Игоревич |
| Должность | заместитель начальника ОНСЭС |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Черкашин Сергей Александрович |
| Должность | главный специалист-эксперт ОНСЭС |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | По лицензии 173187 нарушение лицензионных условий. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | По лицензии 173186 нарушение лицензионных условий. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
|---|---|
| Текст | Меры предусмотренные ст. 27.1 КоАП РФ, не применялись, составлен протокол об АПН от 25.06.2019 №АП-23/9/2210 ДЛ, от 25.06.2019 №АП-23/9/2211 ЮЛ |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Текст | Решение АС от 23.08.2019 №А32-31215/2019 - ЮЛ штраф 30000 руб. Постановление МС от 01.08.2019 №5-380/2019-52 ДЛ, штраф 3000 руб. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Текст | Снять с контроля в связи с выдачей повторного предписания от 24.10.2019 №П-23/9/117-нд/-/1/53. |
| Код | П-23/9/54-нд/-/1/29 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-06-17 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-17 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Оператором связи ООО «Я.РУ» не выполняются требования по внедрению на сети связи технических средств СОРМ, действующие План и/или Акт ввода в эксплуатацию технических средств для проведения ОРМ на территории Краснодарского края отсутствуют, чем нарушены: п. 5, 10 раздела XIV Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87; ст. 29, 46, 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п.п. 7, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538, приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.10.2018 № 573 «Об утверждении требований к техническим и программным средствам информационных систем, содержащих базы данных абонентов оператора связи и предоставленных им услугах связи, а также информацию о пользователях услугами связи и о предоставленных им услугах связи, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий» (письмо Управления ФСБ России по Краснодарскому краю исх. от 19.04.2019 № 14/2/1/1107, вх. от 25.04.2019 № 9779/23). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.10.2018 № 573 «Об утверждении требований к техническим и программным средствам информационных систем, содержащих базы данных абонентов оператора связи и предоставленных им услугах связи, а также информацию о пользователях услугами связи и о предоставленных им услугах связи, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | п.п. 7, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538 |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | ст. 29, 46, 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | п. 5, 10 раздела XIV Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87 |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
|---|---|
| Текст | Меры предусмотренные ст. 27.1 КоАП РФ, не применялись, составлен протокол об АПН от 25.06.2019 №АП-23/9/2209 ЮЛ ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ, от 26.06.2019 № 23/9/2208 ДЛ ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Текст | Решение АС от 23.08.2019 №А32-30921/2019 - ЮЛ штраф 30000 руб. Постановление МС от 01.08.2019 №5-391/2019-52 ДЛ, штраф 4000 руб. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Текст | Снять с контроля в связи с выдачей повторного предписания от 24.10.2019 №П-23/9/117-нд/-/1/53. |
| Код | П-23/9/54-нд/-/1/29 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-06-17 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-17 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Оператором связи ООО «Я.РУ» не выполняются требования по внедрению на сети связи технических средств СОРМ, действующие План и/или Акт ввода в эксплуатацию технических средств для проведения ОРМ на территории Краснодарского края отсутствуют, чем нарушены: п. 5, 9 раздела XVI Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87; ст. 29, 46, 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п.п. 7, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538; приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.10.2018 № 573 «Об утверждении требований к техническим и программным средствам информационных систем, содержащих базы данных абонентов оператора связи и предоставленных им услугах связи, а также информацию о пользователях услугами связи и о предоставленных им услугах связи, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий» (письмо Управления ФСБ России по Краснодарскому краю исх. от 19.04.2019 № 14/2/1/1107, вх. от 25.04.2019 № 9779/23). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.10.2018 № 573 «Об утверждении требований к техническим и программным средствам информационных систем, содержащих базы данных абонентов оператора связи и предоставленных им услугах связи, а также информацию о пользователях услугами связи и о предоставленных им услугах связи, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | п.п. 7, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538 |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | ст. 29, 46, 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | п. 5, 9 раздела XVI Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87; |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | Акт не вручен в связи с отказом адресата от получения письма. |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Общество с ограниченной ответственностью "Я.РУ" ( ООО "Я.РУ") |
| ИНН | 2311175381 |
| ОГРН | 1142311009268 |
| Форма проведения КНМ | Документарная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор в области связи. |
| Категория риска | Средний риск (4 класс) |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10000016939 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1042307165966 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000002842 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 326598490 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Лицензионный контроль в области оказания услуг связи |
| ФИО | Мельников Александр Викторович |
|---|---|
| Должность | начальник ОНСЭС |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Черкашин Сергей Александрович |
| Должность | главный специалист-эксперт ОНСЭС |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Меньшикова Виктория Владиславовна |
| Должность | заместитель руководителя, председатель |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Ермолов Владимир Игоревич |
| Должность | заместитель начальника ОНСЭС |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-05-20 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-06-17 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Нет |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Настоящая проверка проводится с целью рассмотрения поступившей информации из Управления ФСБ России по Краснодарскому краю (исх. от 19.04.2019 № 14/2/1/1107, вх. от 25.04.2019 № 9779/23) о фактах нарушения оператором связи ООО «Я.РУ» требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий (докладная записка от 29.04.2019 № 1503-дн). Задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения лицензионных условий по лицензиям №№ 173186, 173187 и обязательных требований на территории Краснодарского края.Предметом настоящей проверки является: соблюдение при осуществлении своей деятельности обязательных требований, в том числе: - к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 1) Контроль (надзор) за соблюдением лицензионных условий по лицензиям на оказание: - услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации № 173187; - телематических услуг связи №173186. |
|---|---|
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 2) Анализ документов, содержащих сведения о выполнении обязательных требований. |
| Наименование основания проведения КНМ | Иные основания в соответствии с федеральным законом |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Настоящая проверка проводится с целью рассмотрения поступившей информации из Управления ФСБ России по Краснодарскому краю (исх. от 19.04.2019 № 14/2/1/1107, вх. от 25.04.2019 № 9779/23) о фактах нарушения оператором связи ООО «Я.РУ» требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий (докладная записка от 29.04.2019 № 1503-дн). |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 54-нд |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-04-29 |
| Положение нормативно-правового акта | п. 2 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Положение нормативно-правового акта | п. 9 Перечня нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства от 15.04.2013 № 611-р; |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Положение нормативно-правового акта | п. 5.1.1.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228; |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Положение нормативно-правового акта | п.п. 9.1.2, 10.8 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, утвержденного приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 41. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |