Причина проверки:

выполнение п.1 программы проведения проверок от 24.04.2019, согласованной с УМВД России по городу Воронежу

Цели, задачи проверки:

программа проведения проверок на объекте капитального строительства

Выявленные нарушения (27 шт.):

• В бытовых вагончиках на строительной площадке допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
• Право выполнять сварочные работы АО «ДСК» Иголкина Валерия Николаевича, сведения о котором внесены в журнал сварочных работ, не подтверждено квалификационным удостоверением с отметкой о ежегодной переаттестации сварщиков.
• Не обеспечены условия охраны труда для прохода на рабочие места в выемке котлована и на фундаментной плите - отсутствуют трапы или маршевые лестницы шириной не менее 0,6 м с ограждениями или приставные лестницы (деревянные - длиной не более 5 м). Проход работников на рабочие места осуществляется по склону котлована, а также, по опалубке и выступающим частям арматурного каркаса фундаментной плиты.
• Не внесены сведения в раздел 1 Общего журнала работ об инженерно-техническом персонале лица, осуществляющего строительство, занятого при строительстве объекта.
• При выполнении работ по складированию плит, предназначенных для укрытия теплотрассы, не обеспечена сохранность существующих зеленых насаждений повреждение ствола хвойного дерева не покрыто битумным составом.
• Сварочные работы выполняются сварщиками АО «ДСК» в отсутствии специального металлического ящика для огарков. Сбор остатков электродов осуществляется в деревянный ящик, не обеспечивающим пожарную безопасность объекта.
• Бытовые помещения строительного участка не оборудованы средствами для оказания первой медицинской помощи (носилками, фиксирующими шинами) и аптечками первой помощи. Представленная аптечка (автомобильная) разукомплектована отсутствуют устройство для проведения искусственного дыхания «Рот - Устройство Рот» или карманная маска для искусственной вентиляции легких «Рот маска», ножницы для разрезания повязок по Листеру, салфетки антисептические из бумажного текстилеподобного материала стерильные спиртовые, покрывало спасательное изотермическое и прочие средства.
• При оформлении актов освидетельствования скрытых работ АО «ДСК» в разделе 4 не указывается полный перечень документов, подтверждающих соответствие работ предъявляемым к ним требованиям (документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (бетон, арматуру, битумная мастика и т.д.), или реестр документов, который является неотъемлемой частью акта.
• Право выполнения АО «ДСК» работ по размещению строительной площадки, переустройству тепловых сетей и строительству здания не подтверждено актом разбивки осей, необходимым для проведения геодезического контроля в процессе строительства. Имеется проект акта без номера, даты, подписи представителя застройщика или технического заказчика (ГУ МВД России по Воронежской области) по вопросам строительного контроля, представителя лица, осуществляющего строительство (АО «ДСК»).
• На строительной площадке допускается использование немеханизированного пожарного инструмента для хозяйственных и прочих нужд (размещенная на пожарном щите совковая лопата загрязнена глиной).
• На вышеуказанной строительной площадке осмотр стропов производится реже чем каждые 10 дней (устранено в процессе обследования).
• Право выполнения АО «ДСК» работ по размещению строительной площадки, переустройству тепловых сетей и строительству здания не подтверждено актом освидетельствования геодезической разбивочной основы. Имеется проект акта без номера, даты, подписи представителя застройщика или технического заказчика (ГУ МВД России по Воронежской области) по вопросам строительного контроля, представителя лица, осуществляющего строительство (АО «ДСК»).
• Негодные к использованию в работе съемные грузозахватные приспособления и тара (в том числе по причине отсутствия необходимой маркировки, наличию неисправностей) находятся в местах производства работ грузоподъёмного башенного крана КБ-408.21, зав.№ 650, уч.№ А12-00522-0019ПС (устранено в процессе обследования).
• В месте производства работ башенным краном КБ-408.21, зав.№ 650, уч.№ А12-00522-0019ПС находится непригодная (неисправная) тара - бункер для бетона, на котором приварена площадка для подъема людей, а также, отсутствует маркировка. Паспорт завода-изготовителя указанной бадьи не представлен (устранено в процессе обследования).
• Не обеспечен своевременный вывоз к местам утилизации и переработки разрезанных труб демонтируемой теплотрассы (допускается промежуточное складирование на участке производства работ), строительный мусор и железобетонный лом от разборки размещается на открытом грунте, вместо предусмотренных проектной документацией, специально подготовленные контейнеры.
• Ведение работ основного периода (устройство котлована, бетонного основания, фундаментной плиты, стен подвала) осуществляется при невыполненных мероприятиях подготовительного периода, направленных на охрану окружающей среды не выполнено устройство мобильной мойки колес автотранспорта типа «Мойдодыр-К-2». Установка мойки колес находится в разобранном состоянии и завалена опорами строительных лесов.
• Осуществление входного контроля применяемых строительных материалов (песка, арматуры, бетона, ж/б изделий и др.) являющиеся основанием для приемки выполненных строительно-монтажных работ, не подтверждено ведением журнала входного контроля (журнал не представлен).
• Форма журналов учета сварочных работ на объекте строительства не соответствует установленной форме, а именно, в журнале отсутствуют информация: - об инженерно-техническом персонале, занятого выполнением сварочных работ со сведениями документе о специальном сварочном образовании или квалификационное свидетельство повышения квалификации по сварке, оформленное соответствующим приказом по объекту, - о сварщиках, выполнявших сварочные работы на объекте, со сведениями об удостоверениях с отметкой о ежегодной переаттестации сварщиков и о предварительной сварке стыковых пробных (допускных) образцов для последующих механических испытаний из того же вида проката (марки стали, диаметра, толщины), тем же способом сварки, в том же пространственном положении и при использовании тех же режимов, материалов и оборудования, что предусмотрено проектом и ППС и т.д.
• Сварочный пост на строительной площадке не обеспечен средствами пожаротушения.
• Право осуществлять руководство сварочными работами АО «ДСК Бобрешова Александра Викторовича, сведения о котором внесены в журнал сварочных работ, не подтверждено документом о специальном сварочном образовании или квалификационным свидетельством повышения квалификации по сварке, оформленное соответствующим приказом по объекту.
• У входа на территорию сноса отсутствует объявление о категорическом запрете доступа на территорию работ лицам, не имеющим отношения к производимым работам.
• Ведение строительных и демонтажных работ осуществляется при невыполненных мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности строительной площадки при въезде на строительную площадку отсутствует схема с указанием строящихся и временных зданий и сооружений, въездов, подъездов, местонахождения водоисточников, средств пожаротушения и связи с графическим обозначением в соответствии с ГОСТ 12.1.114-82.
• Не в полной мере выполняются проектные решения по охране окружающей среды в период строительства место производство работ на склоне котлована захламлено образовавшимся строительным мусором, обрезками растительности, бытовыми пластиковыми бутылками и стаканчики. складируются вместо предусмотренных проектной документацией, урн и ящиков.
• Противопожарный стенд на строительной площадке не обрадован первичными средствами пожаротушения ломом, ведром, ящиком с песком 0,5 куб.м., огнетушителями.
• Устройство фундаментной плиты и стен цокольного этажа здания производится в котловане, не имеющем ограждение в местах движения людей.
• Машинист башенного крана КБ-408.21, зав.№ 650, уч.№ А12-00522-0019ПС Енов С.А., а также стропальщик Абгорян А.Л. не ознакомлены под роспись с ППР до начала производства работ (устранено в процессе обследования).
• Временная открытая наружная проводка электросетей напряжением до 1000 В, используемая при электроснабжении объекта строительства выполнена по земле (а на площадке работ по монтажу фундаментной плиты и стен цоколя здания по полу, имеющем скопление дождевой воды) без опор или конструкций рассчитанных на механическую прочность при прокладке по ним проводов и кабелей, на высоте над уровнем земли, настила не менее: 3,5 м - над проходами; 6,0 м - над проездами; 2,5 м - над рабочими местами.

Нарушенный правовой акт:

• ч.3 и ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ; п.42(в) Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»; л. 76 проектной документации № 0131100006517000092-2017-ПОС.ТЧ «Проект организации строительства».
• Ч. 3 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, ч.2 ст.5 Федерального закона РФ от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п. 10.1.3. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87».
• ч.3 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, п. 155 Правил по охране труда в строительстве, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 июня 2015 года № 336н.
• ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, п.8, 8.1 РД 11-05-2007 «Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства», утверждённых приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 №7.
• ч. 6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, л.7 проектной документации № 0131100006517000092-2017-ПОД.ТЧ «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства».
• ч. 6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, п. 430 «и» Постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» (с изменениями на 30 декабря 2017 года).
• ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, л. 36 и л. 72 проектной документации № 0131100006517000092-2017-ПОС.ТЧ «Проект организации строительства», п.13.5 СанПиН 2.2.3.1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ», п.44 Правил по охране труда в строительстве, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 июня 2015 года № 336н. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 марта 2011 г. № 169н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам».
• Ч.6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, п.6.13 СП 48.13330.2011 «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004», П.5.3, п.6 РД 11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128.
• Ч.6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, л.62, л. 67 проектной документации № 0019.2017/16142-ПОС «Проект организации строительства», п.6.13 СП 48.13330.2011 «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004», п. 5.2 РД 11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128.
• ч.3 и ч. 6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, п.486 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 «О противопожарном режиме».
• ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения», зарегистрированы в Минюсте РФ от 31.12.2013, рег. № 30992.
• Ч.6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, л.62, л. 67 проектной документации № 0019.2017/16142-ПОС «Проект организации строительства», п.6.13 СП 48.13330.2011 «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004», П. 5.1 РД 11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128.
• п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 222 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения», зарегистрированы в Минюсте РФ от 31.12.2013, рег. № 30992.
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 23 (в), 222, 223 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения», зарегистрированы в Минюсте РФ от 31.12.2013, рег. № 30992.
• ч. 6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, л.38 проектной документации № 0131100006517000092-2017-ПОС.ТЧ «Проект организации строительства».
• ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, л.37 проектной документации № 0131100006517000092-2017-ПОС.ТЧ «Проект организации строительства», л.40 проектной документации № 0131100006517000092-2017-ООС.ТЧ «Перечень мероприятий по охране окружающей среды».
• ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, л.63 проектной документации № 0131100006517000092-2017-ПОС.ТЧ «Проект организации строительства», п. 7.1.3 СП 48.13330.2011 «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004».
• ч. 6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, л.47 проектной документации № 0019.2017/16142-ПОС «Проект организации строительства», п. 10.1.1., 10.1.3, 10.1.4. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87».
• ч. 6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, л.73 проектной документации № 0131100006517000092-2017-ПОС.ТЧ «Проект организации строительства».
• Ч. 6. ст.52 Градостроительного кодекса РФ, ч.2 ст.5 Федерального закона РФ от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п. 10.1.1. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87».
• ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, л.7 проектной документации № 0131100006517000092-2017-ПОД.ТЧ «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства», п.135 Правил по охране труда в строительстве, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 июня 2015 года № 336н.
• ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, Л. 8 проектной документации № 0131100006517000092-2017-ПОД.ТЧ «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства», Л.72 проектной документации № 0131100006517000092-2017-ПОС.ТЧ «Проект организации строительства».
• ч. 6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, л. 71, 76 проектной документации № 0131100006517000092-2017-ПОС.ТЧ «Проект организации строительства», п.34.9 СанПиН 2.2.3.1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ».
• ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, л.72 проектной документации № 0131100006517000092-2017-ПОС.ТЧ «Проект организации строительства», п. 474, п. 481, п. 482 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме», п. 4.2.2. СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации».
• ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, л.71 проектной документации № 0131100006517000092-2017-ПОС.ТЧ «Проект организации строительства», п.55 Правил по охране труда в строительстве, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 июня 2015 года № 336н.
• ч. 1 ст. 9 116-ФЗ Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 162 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения», зарегистрированы в Минюсте РФ от 31.12.2013, рег. № 30992.
• ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, л.74 проектной документации № 0131100006517000092-2017-ПОС.ТЧ «Проект организации строительства», п.99 Правил по охране труда в строительстве, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 июня 2015 года № 336н.
• п. 3 «а» ч. 5 ст.54 Градостроительного кодекса РФ, ст.12, ст.13 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• устранить нарушение