|
🔢 ИНН:
|
1001016090 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1071001000828 |
|
📍 Адрес:
|
185035, г. Петрозаводск, ул. Андропова, 2/24 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершена |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
13.05.2019 |
Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу организовало проверку (статус: Завершена) . организации Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ИНН: 1001016090) , адрес: 185035, г. Петрозаводск, ул. Андропова, 2/24
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 185035, г. Петрозаводск, ул. Андропова, 2/24 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-05-31T12:00:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | г. Петрозаводск |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2019-05-13T00:00:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 15 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Романовский А.Н. |
|---|---|
| Должность | Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, д. 70 д |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Коваленко Л.В. |
| Должность | инженер I категории Архангельского филиала ФГБУ "Рослесинфорг" |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Мандрыкин С.С. |
| Должность | начальник отдела контроля исполнения субъектами РФ переданных полномочий Департамента лесного хозяйства по СЗФО. |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Осокина С.В. |
| Должность | зам. начальник отдела анализа использования и воспроизводства лесов Департамента лесного хозяйства по СЗФО. |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Герловина А.И. |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела анализа использования и воспроизводства лесов Департамента лесного хозяйства по СЗФО. |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Немцов А.В. |
| Должность | главный государственный инспектор отдела федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по СЗФО. |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Копылов С.А. |
| Должность | государственный инспектор отдела федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по СЗФО. |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Верзун К.Ю. |
| Должность | ведущий специалист-эксперт отдела охраны и защиты леса Департамента лесного хозяйства по СЗФО. |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ст. 16 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ, ст. ст. 29.13, ч. 3 ст. 2.1, ч. 2 ст. 3.4 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 74 (в редакции, действовавшей на момент заключения дополнительных соглашений), 74.1, 76 ЛК РФ, ст. 168 ГК РФ, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 № 174, п. 28 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69, п. 13 ст. 50.6 ЛК РФ, п.12 «К» Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства от 30.06.2007 № 417 |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):\nст. 16 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ, ст. ст. 29.13, ч. 3 ст. 2.1, ч. 2 ст. 3.4 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 74 (в редакции, действовавшей на момент заключения дополнительных соглашений), 74.1, 76 ЛК РФ, ст. 168 ГК РФ, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 № 174, п. 28 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69, п. 13 ст. 50.6 ЛК РФ, п.12 «К» Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства от 30.06.2007 № 417 |
| Код | 03/191П от 31.05.2019 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-05-31 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1. обеспечить принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при осуществлении федерального государственного надзора (лесной охраны), при производстве по делам об АПН. 2.обеспечить контроль за выполнением объемов по лесовосстановлению по договорам аренды, в т.ч. внесение изменений в проект освоения лесов, не ниже уровня, запланированного федеральным проектом «Сохранение лесов».3. обеспечить устранение нарушений, допущенных при приведении договоров аренды участков лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации (от 15.12.2008 № 36-з, от 15.12.2008 № 39-з, от 15.12.2008 № 40-з, от 17.11.2008 № 7-з, от 17.11.2008 № 6-з, от 03.12.2008 № 20-з, от 29.12.2008 № 100-з) в части изменения допустимого объема изъятия лесных ресурсов.4. обеспечить принятие мер, напр-х на соблюдение установленных требований при проведении гос. экспертизы проектов освоения лесов (нарушен срок проведения государственной экспертизы по договорам аренды. 5.обеспечить устранение нарушений, допущенных при утверждении положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, разработанные с нарушением установленных требований 6.обеспечить устранение нарушений, допущенных при заключении дополнительных соглашений к договорам аренды лесных участков, предоставленных для заготовки древесины, а также принятие мер по недопущению указанных нарушений (к договорам аренды лесных участков, заключенным по результатам торгов, заключены дополнительные соглашения, по которым в нарушение установленных требований изменены объемы заготовки древесины и арендной платы. 7.принять меры по взысканию задолженности по арендной плате и, при наличии оснований, обеспечить расторжение договоров аренды |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Код | 03/191П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-11-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Обеспечить принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при осуществлении федерального государственного надзора (лесной охраны), при производстве по делам об административных правонарушениях (за повторные и неоднократные административные правонарушения, совершенные в течение одного года, выносились административные наказания в виде предупреждения). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Код | 03/191П |
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-02-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Обеспечить контроль за выполнением объемов по лесовосстановлению по договорам аренды от 23.04.2010 № 4-з, от 03.12.2008 № 20-з, от 03.12.2008 № 21-з, от 15.12.2008 № 44-з, от 15.12.2008 № 43-з, от 17.11.2008 № 6-з, от 07.12.2007 № 99-з, в т.ч. внесение изменений в проект освоения лесов, не ниже уровня, запланированного федеральным проектом «Сохранение лесов» |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Код | 03/191П |
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-02-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Обеспечить устранение нарушений, допущенных при утверждении положительных заключений государственной экспертизы проектов освоения лесов, разработанных с нарушением установленных требований (№ 6-з, 20-з, 21-з). В проекты освоения лесов указанных договоров не включены мероприятия по охране лесов, установленные приказом Рослесхоза от 27.04.2012 № 174. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Код | 03/191П |
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-11-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Обеспечить устранение нарушений, допущенных при заключении дополнительных соглашений к договорам аренды лесных участков, предоставленных для заготовки древесины, а также принятие мер по недопущению указанных нарушений (к договорам аренды лесных участков (№№ от 07.12.2007 127-з, б/н, 128-з, 129-з, от 15.12.2008 44-з, 45-з, 43-з, от 30.12.2008 109-з, от 23.04.2010 3-з, 4-з, от 29.12.2008 100-з, 101-з, от 23.12.2011 146-з, от 17.11.2008 6-з, 7-з, от 03.12.2008 20-з, 21-з, от 15.12.2008 36-з, 37-з, 39-з, 40-з), заключенным по результатам торгов, заключены дополнительные соглашения, по которым в нарушение установленных требований изменены объемы заготовки древесины и арендной платы |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Код | 03/191П |
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Принять меры по взысканию задолженности по арендной плате и, при наличии оснований, обеспечить расторжение договоров аренды (№ 127-з от 07.12.2007, б/н от 07.12.2007, № 128-з от 07.12.2007, № 129-з от 07.12.2007, № 44-з от 15.12.2008, № 45-з от 15.12.2008, № 43-з от 15.12.2008, № 7-з от 17.11.2008) |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Код | 03/191П |
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-11-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Обеспечить принятие мер к арендаторам лесных участков за невыполнение планового объема мероприятий по охране лесов от пожаров, установленного проектом освоения лесов, в том числе при наличии оснований обеспечить расторжение договоров аренды лесных участков (№№ 44-з, 6-з, 7-з, 21-з) |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Код | 03/191П |
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Обеспечить приведение в соответствие с установленными требованиями лесохозяйственных регламентов Кондопожского, Пудожского, Лахденпохского и Сортавальского лесничеств Республики Карелия (в главе 1, разделе 1.1. «Краткая характеристика лесничества» общая площадь лесничества не соответствует данным государственного лесного реестра |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Код | 03/191П |
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-06-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Принять меры по обеспечению контроля за своевременным внесением изменений в лесохозяйственные регламенты Республики Карелия при внесении изменений в государственный лесной реестр. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| ФИО | Лумпина Лариса Ивановна |
|---|---|
| Должность | начальник отдела администрирования платежей. |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
| ФИО | Шарлаев Сергей Эдуардович |
| Должность | заместитель Министра |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
| ФИО | Мошков Андрей Сергеевич |
| Должность | начальник отдела арендных отношений и государственной экспертизы |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
| ФИО | Архипова Алёна Анатольевна |
| Должность | начальник отдела использования и воспроизводства лесов |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
| ФИО | Елькуева Лариса Фёдоровна |
| Должность | начальник отдела охраны и защиты лесов |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
|---|
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ОГВ |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия |
| ИНН | 1001016090 |
| ОГРН | 1071001000828 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-05-06 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001014974 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000002850 |
| ФИО | Герловина А.И. |
|---|---|
| Должность | главный специалист-эксперт отдела анализа использования и воспроизводства лесов Департамента лесного хозяйства по СЗФО. |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Коваленко Л.В. |
| Должность | инженер I категории Архангельского филиала ФГБУ "Рослесинфорг" |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Немцов А.В. |
| Должность | главный государственный инспектор отдела федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по СЗФО. |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Верзун К.Ю. |
| Должность | ведущий специалист-эксперт отдела охраны и защиты леса Департамента лесного хозяйства по СЗФО. |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Осокина С.В. |
| Должность | зам. начальник отдела анализа использования и воспроизводства лесов Департамента лесного хозяйства по СЗФО. |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Копылов С.А. |
| Должность | государственный инспектор отдела федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по СЗФО. |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Мандрыкин С.С. |
| Должность | начальник отдела контроля исполнения субъектами РФ переданных полномочий Департамента лесного хозяйства по СЗФО. |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Ермолаева И.В. |
| Должность | ведущий специалист-эксперт отдела лесного реестра, инвентаризации лесов, лесоустройства и земельных отношений Департамента лесного хозяйства по СЗФО. |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Романовский А.Н. |
| Должность | Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, д. 70 д |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-05-13 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-05-31 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Нет |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Настоящая проверка проводится с целью: контроля исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Республика Карелия отдельных полномочий в области лесных отношений в части организации использования лесов, а именно в части заключения договоров аренды лесных участков №№ от 07.12.2007 127-з, 128-з. 129-з, от 15.12.2008 44-з, 45-з, 43-з, от 30.12.2008 109-з, от 23.04.2010 3-з, 4-з, от 29.12.2008 3-з, 4-з, от 23.12.2011 146-х, от 17.11.2008 6-з, 7-з, от 03.12.2008 20-з, 21-з, от 15.12.2008 36-з, 37-з, 38-з, 39-з, 40-з, заключенных в целях заготовки древесины, а также контроля исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия отдельных полномочий в области лесных отношений в части контроля выполнения лицами, использующими леса на основании указанных договоров аренды, мероприятий по сохранению лесов, в том числе работ по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению на арендуемых лесных участках; Задачами проверки являются: проверка законности заключения Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия указанных договоров аренды лесных участков, заключенных в целях заготовки древесины; проведение оценки объемов мероприятий по сохранению лесов, в том числе работ по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению установленных указанными договорами аренды лесных участков, заключенными с целью заготовки древесины, и проектами освоения лесов, объемам, обеспечивающим непрерывное и неистощительное лесопользование, а также выполнение лесопользователями объемов мероприятий по сохранению лесов, в том числе работ по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению. Предметом проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 1. Проанализировать договоры аренды лесных участков, заключенные в целях заготовки древесины, и заключенные к ним доп. соглашения на предмет законности заключения указанных договоров и доп. соглашений. 2. Оценить соответствие объемов мероприятий по сохранению лесов, в том числе работ по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, установленных указанными в п. 6 настоящего приказа договорами аренды лесных участков, заключенными с целью заготовки древесины, объемам, обеспечивающим непрерывное и неистощительное лесопользование, установленным проектам освоения лесов; 3. Проанализировать документы, подтверждающие выполнение лицами, использующими леса на основании указанных в п. 6 настоящего приказа договора аренды, заключенных в целях заготовки древесины, мероприятий по сохранению лесов, в том числе работ по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению на арендуемых лесных участках; 4. Проанализировать и оценить осуществление Министерством контроля за выполнением лицами, использующими леса на основании указанных договоров аренды, заключенными в целях заготовки древесины, мероприятий по сохранению лесов, в том числе работ по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению на арендуемых лесных участках, предусмотренных договорами аренды лесных участков и проектами освоения лесов. |
|---|
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 191 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-05-06 |