Причина проверки:

исполнение приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18.01.2018 №22 "О проведении проверок деятельности организаций топливно-энергетического комплекса на территории Северо-Кавказского федерального округа»"

Выявленные нарушения (4 шт.):

• На контролируемых участках пароводяного тракта не устанавливаются отборники проб воды и пара с холодильниками для охлаждения проб до 20 - 40 град. С. Пункт 12.7 ПТЭТЭ В инструкция по ведению водно-химического режима и инструкции по эксплуатации установки (установок) для докотловой обработки воды с режимными картами не указаны: - назначение инструкции и перечень должностей, для которых знание инструкции обязательно; - перечень использованных при составлении инструкции документов; - технические данные и краткое описание основных узлов, а также основного и вспомогательного оборудования, в том числе котлов, деаэрационной установки, установок для коррекционной обработки, установок для консервации и химической очистки оборудования, установок для водоподготовки со складским хозяйством; - перечень и схема точек отбора проб воды, пара и конденсата для ручного и автоматического химического контроля; - график, объемы и методы химического контроля, методики проведения химических анализов со ссылкой на нормативную документацию; - порядок выполнения операций по подготовке и пуску оборудования и включению его в работу в периоды нормальной эксплуатации, после останова оборудования, а также после монтажа или ремонта установок (проверка окончания работ на оборудовании, осмотр оборудования, проверка готовности к пуску, подготовка к пуску, пуск оборудования из различных тепловых состояний); - порядок выполнения операций по обслуживанию оборудования во время нормальной эксплуатации; - порядок выполнения операций по контролю за режимом деаэрации, режимом коррекционной обработки воды при пуске, нормальной эксплуатации и остановке котла; - порядок выполнения операций при остановке оборудования (в резерв, для ремонта, аварийно) и мероприятий, проводимых во время остановки (отмывка, консервация, оценка состояния оборудования для выявления необходимости очисток, принятие мер против коррозионных повреждений, ремонт и т.п.); - схема водоподготовительных установок и установок для коррекционной обработки; Пункт 12.9 ПТЭТЭ
• Не обеспечено нанесение систематических отметок на плане тепловой сети: мест и результаты плановых шурфовок, мест аварийных повреждений, затоплений трассы, переложенных участков. Пункт 6.2.5 ПТЭТЭ Отсутствуют на газоопасных камерах специальные знаки, окраска люков, надежные запоры. Пункт 6.2.7 ПТЭТЭ Не обеспечено, с целью защиты трубопроводов тепловых сетей от электрохимической коррозии, проведение: осмотров трубопроводов и электрических измерений на потенциал блуждающих токов, периодических технических осмотров установок электрохимической защиты трубопроводов тепловых сетей, проверок эффективности работы установок электрохимической защиты трубопроводов тепловых сетей. Пункты 6.2.38-6.2.41 ПТЭТЭ Отсутствует в организации перечень необходимых арматуры и материалов, утвержденного ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых сетей организации, определяющего запас арматуры и материалов для каждого эксплуатационного района теплосети в зависимости от протяженности трубопроводов и количества установленной арматуры в соответствии с нормами аварийного запаса. Пункт 6.2.66 ПТЭТЭ Не проводятся систематические осмотры и электрические измерения по выявлению коррозионной агрессивности грунтов и опасного воздействия блуждающих токов для определения опасности наружной коррозии трубопроводов подземных тепловых сетей. Пункт 4.12.34 ПТЭСС Не проводится занесение в паспорта сетевых подогревателей данных о: расчетной тепловой производительности, температурном напоре и максимальной температуре подогрева сетевой воды, предельно допустимом давлении с паровой и водяной сторон, расчетном расходе сетевой воды и соответствующие ему потери напора. Пункт 10.1.11 ПТЭТЭ
• Не проводится проверка вибросостояния в установившемся режиме: тягодутьевых машин, насосов, электродвигателей. Пункт 5.1.19 ПТЭТЭ Не проводится вибродиагностический контроль вращающихся агрегатов котельных: перед выводом в ремонт, в процессе эксплуатации (мониторинг). Пункт 5.1.18 ПТЭТЭ Не проводится по окончании отопительного сезона или при останове консервация водогрейных котлов, теплосетей. Пункт 5.3.37 ПТЭТЭ Отсутствуют оперативном журнале котельной записи по всем переключениям в схемах оборудования. Пункт 5.3.63 ПТЭТЭ Не обеспечено хранение в организации: профилей теплотрасс по каждой магистрали с нанесением линии статического давления. Пункт 6.2.5, 6.2.6 ПТЭТЭ
• В котельных не организован ежегодный внутренний осмотр вспомогательного оборудования водоподготовительных установок (фильтров, складов мокрого хранения реагентов, оборудования для коррекционной обработки и т.д.), оборудования с составлением актов, утверждаемых техническим руководителем. Пункт 12.12 ПТЭТЭ В котельных не организованы вырезки образцов труб наиболее теплонапряженных труб котлов, а также отбор проб отложений и шлама из подогревателей, трубопроводов и др. оборудования. Пункт 12.13 ПТЭТЭ Горение котла ТВГ-1,5 №4 котельной №10 ведется не по режимной карте. Пункт 5.3.6 ПТЭТЭ Планово-предупредительные ремонты (шурфовки тепловых сетей) проводится с отставанием от графика. Пункт 2.7.1 ПТЭТЭ Не вносятся все изменения, выявленные и произведённые во время ремонта в технические паспорта, схемы и чертежи энергоустановок, котельная №10 (Замена подпиточного насоса). Пункт 2.7.1 ПТЭТЭ Не проводится измерение температуры уходящих газов в дымовой трубе не реже 1-го раза в месяц. Пункт 3.3.10 ПТЭТЭ Не проводится периодическое наблюдение за осадкой фундаментов дымовых кирпичных дымовых труб и газоходов нивелированием реперов первые два года эксплуатации два раза в год; после двух лет до стабилизации один раз в год; после стабилизации осадки один раз в пять лет. Пункт 3.3.10 ПТЭТЭ Не проводится наблюдение за состоянием металлических дымовых труб: наблюдение за осадкой фундаментов нивелированием реперов: после сдачи в эксплуатацию до стабилизации осадок (1 мм в год и менее) - один раз в год; после стабилизации осадок - один раз в 5 лет. Пункт 3.3.14 ПТЭТЭ Не вносятся в организации в журнал технического состояния зданий и сооружений сведения об обнаруженных дефектах с установлением сроков устранения выявленных дефектов. Пункт 3.3.20 ПТЭТЭ Не подвергаются теплообменные аппараты испытаниям на тепловую производительность не реже 1 раза в 5 лет. Пункт 10.1.12 ПТЭТЭ Нет журнала учета, хранения и выдачи ключей от газоопасных помещений. Пункт 19 ПОТТЭ

Нарушенный правовой акт:

• Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Минэнерго России № 115 от 24.03.2003 г., зарегистрированных Минюстом России № 4358 от 02.04.2003 г. (далее ПТЭТЭ); Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2015 г. №551н зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 октября 2015 г., № 39138
• Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Минэнерго России № 115 от 24.03.2003 г., зарегистрированных Минюстом России № 4358 от 02.04.2003 г. (далее ПТЭТЭ); Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2015 г. №551н зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 октября 2015 г., № 39138
• приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18.01.2018 №22

Выданные предписания:

• На контролируемых участках пароводяного тракта не устанавливаются отборники проб воды и пара с холодильниками для охлаждения проб до 20 - 40 град. С. Пункт 12.7 ПТЭТЭ В инструкция по ведению водно-химического режима и инструкции по эксплуатации установки (установок) для докотловой обработки воды с режимными картами не указаны: - назначение инструкции и перечень должностей, для которых знание инструкции обязательно; - перечень использованных при составлении инструкции документов; - технические данные и краткое описание основных узлов, а также основного и вспомогательного оборудования, в том числе котлов, деаэрационной установки, установок для коррекционной обработки, установок для консервации и химической очистки оборудования, установок для водоподготовки со складским хозяйством; - перечень и схема точек отбора проб воды, пара и конденсата для ручного и автоматического химического контроля; - график, объемы и методы химического контроля, методики проведения химических анализов со ссылкой на нормативную документацию; - порядок выполнения операций по подготовке и пуску оборудования и включению его в работу в периоды нормальной эксплуатации, после останова оборудования, а также после монтажа или ремонта установок (проверка окончания работ на оборудовании, осмотр оборудования, проверка готовности к пуску, подготовка к пуску, пуск оборудования из различных тепловых состояний); - порядок выполнения операций по обслуживанию оборудования во время нормальной эксплуатации; - порядок выполнения операций по контролю за режимом деаэрации, режимом коррекционной обработки воды при пуске, нормальной эксплуатации и остановке котла; - порядок выполнения операций при остановке оборудования (в резерв, для ремонта, аварийно) и мероприятий, проводимых во время остановки (отмывка, консервация, оценка состояния оборудования для выявления необходимости очисток, принятие мер против коррозионных повреждений, ремонт и т.п.); - схема водоподготовительных установок и установок для коррекционной обработки; Пункт 12.9 ПТЭТЭ
• Не обеспечено нанесение систематических отметок на плане тепловой сети: мест и результаты плановых шурфовок, мест аварийных повреждений, затоплений трассы, переложенных участков. Пункт 6.2.5 ПТЭТЭ Отсутствуют на газоопасных камерах специальные знаки, окраска люков, надежные запоры. Пункт 6.2.7 ПТЭТЭ Не обеспечено, с целью защиты трубопроводов тепловых сетей от электрохимической коррозии, проведение: осмотров трубопроводов и электрических измерений на потенциал блуждающих токов, периодических технических осмотров установок электрохимической защиты трубопроводов тепловых сетей, проверок эффективности работы установок электрохимической защиты трубопроводов тепловых сетей. Пункты 6.2.38-6.2.41 ПТЭТЭ Отсутствует в организации перечень необходимых арматуры и материалов, утвержденного ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых сетей организации, определяющего запас арматуры и материалов для каждого эксплуатационного района теплосети в зависимости от протяженности трубопроводов и количества установленной арматуры в соответствии с нормами аварийного запаса. Пункт 6.2.66 ПТЭТЭ Не проводятся систематические осмотры и электрические измерения по выявлению коррозионной агрессивности грунтов и опасного воздействия блуждающих токов для определения опасности наружной коррозии трубопроводов подземных тепловых сетей. Пункт 4.12.34 ПТЭСС Не проводится занесение в паспорта сетевых подогревателей данных о: расчетной тепловой производительности, температурном напоре и максимальной температуре подогрева сетевой воды, предельно допустимом давлении с паровой и водяной сторон, расчетном расходе сетевой воды и соответствующие ему потери напора. Пункт 10.1.11 ПТЭТЭ
• Не проводится проверка вибросостояния в установившемся режиме: тягодутьевых машин, насосов, электродвигателей. Пункт 5.1.19 ПТЭТЭ Не проводится вибродиагностический контроль вращающихся агрегатов котельных: перед выводом в ремонт, в процессе эксплуатации (мониторинг). Пункт 5.1.18 ПТЭТЭ Не проводится по окончании отопительного сезона или при останове консервация водогрейных котлов, теплосетей. Пункт 5.3.37 ПТЭТЭ Отсутствуют оперативном журнале котельной записи по всем переключениям в схемах оборудования. Пункт 5.3.63 ПТЭТЭ Не обеспечено хранение в организации: профилей теплотрасс по каждой магистрали с нанесением линии статического давления. Пункт 6.2.5, 6.2.6 ПТЭТЭ
• В котельных не организован ежегодный внутренний осмотр вспомогательного оборудования водоподготовительных установок (фильтров, складов мокрого хранения реагентов, оборудования для коррекционной обработки и т.д.), оборудования с составлением актов, утверждаемых техническим руководителем. Пункт 12.12 ПТЭТЭ В котельных не организованы вырезки образцов труб наиболее теплонапряженных труб котлов, а также отбор проб отложений и шлама из подогревателей, трубопроводов и др. оборудования. Пункт 12.13 ПТЭТЭ Горение котла ТВГ-1,5 №4 котельной №10 ведется не по режимной карте. Пункт 5.3.6 ПТЭТЭ Планово-предупредительные ремонты (шурфовки тепловых сетей) проводится с отставанием от графика. Пункт 2.7.1 ПТЭТЭ Не вносятся все изменения, выявленные и произведённые во время ремонта в технические паспорта, схемы и чертежи энергоустановок, котельная №10 (Замена подпиточного насоса). Пункт 2.7.1 ПТЭТЭ Не проводится измерение температуры уходящих газов в дымовой трубе не реже 1-го раза в месяц. Пункт 3.3.10 ПТЭТЭ Не проводится периодическое наблюдение за осадкой фундаментов дымовых кирпичных дымовых труб и газоходов нивелированием реперов первые два года эксплуатации два раза в год; после двух лет до стабилизации один раз в год; после стабилизации осадки один раз в пять лет. Пункт 3.3.10 ПТЭТЭ Не проводится наблюдение за состоянием металлических дымовых труб: наблюдение за осадкой фундаментов нивелированием реперов: после сдачи в эксплуатацию до стабилизации осадок (1 мм в год и менее) - один раз в год; после стабилизации осадок - один раз в 5 лет. Пункт 3.3.14 ПТЭТЭ Не вносятся в организации в журнал технического состояния зданий и сооружений сведения об обнаруженных дефектах с установлением сроков устранения выявленных дефектов. Пункт 3.3.20 ПТЭТЭ Не подвергаются теплообменные аппараты испытаниям на тепловую производительность не реже 1 раза в 5 лет. Пункт 10.1.12 ПТЭТЭ Нет журнала учета, хранения и выдачи ключей от газоопасных помещений. Пункт 19 ПОТТЭ