Причина проверки:

Цель: предупреждение, выявления и пресечения правонарушений в сфере государственного земельного надзора на основании письма Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области от 22.02.2019 г. №И47-706 (от 05.03.2019 вх. №2-2635, задачи: государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований федерального законодательства в области земельного надзора, предмет: соблюдение обязательных требований законодательства РФ при использовании земель сельскохозяйственного назначения, включая мелиорированные земли

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (2 шт.):

• получены результаты испытаний образцов почвы на микробиологические показатели, отобранных с нарушенной части земельного участка КН 48:02:1020101:814, из которых следует, что 9 проб почвы с данного земельного участка не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.7.1287-03 по микробиологическим показателям (индекс БГКП (бактерии группы кишечных палочек, индекс энтерококков) и относятся к категории загрязнения почв «Умеренно опасная» - «Опасная», что подтверждает загрязнение земельного участка сельскохозяйственного назначения - протоколы испытаний ФГБУ ЦНМВЛ от 29.05.2019 г. №№ 6444ТВ - 6446ТВ, 6449ТВ - 6453ТВ, 6457ТВ. 07.06.2019 г. получены результаты анализов на химико-токсикологические показатели. Гигиенические требования к почвам сельскохозяйственных угодий основываются на ПДК химических веществ в почве. Гигиеническая оценка почвы проводится с целью определения ее качества и степени безопасности для человека, а также разработки мероприятий по снижению химических и биологических загрязнений. Согласно ГН 2.1.7.2041-06 «Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве», предельно допустимая концентрация в почве химического загрязняющего вещества - цинка (подвижная форма) составляет не более 23,0 мг/кг; о загрязнении почвы свидетельствует наличие цинка в количествах, превышающем ПДК от 2,0 до 3,9 раза (протоколы испытаний ФГБУ ЦНМВЛ от 07.06.2019 г № 6467ТВ-6468ТВ). Кроме того, протокол испытаний ФГБУ ЦНМВЛ от 07.06.2019 г № 6465ТВ свидетельствует о наличии в почвенном образце нефтепродуктов в количестве 2296 мг/кг, что соответствует 3 (среднему) уровню загрязнения.
• 17.05.2019 года в 12 час. 00 мин. Липецкая область, Грязинский район, территория сельского поселения Фащевский сельсовет, осмотром было установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства (общей площадью 218 га) с кадастровым номером 48:02:1020101:815 (географические координаты точек фотографирования 52.48542 39.80091; 52.48684 39.80250) на площади не менее 3,15 га не используется для сельскохозяйственного производства, зарастает сорной растительностью, плодородный слой почвы перекрыт пометом куриным с подстилкой высотой от 0,5 м до 1,0 м. Также установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 48:02:1020101:814 (общей площадью 50,0 га, географические координаты точек фотографирования 52.48972 39.78023; 52.48864 39.79070) не используется для сельскохозяйственного производства, плодородный слой почвы перекрыт пометом куриным с подстилкой на площади не менее 3,5 га высотой от 0,4 м до 0,7 м.

Нарушенный правовой акт:

• ч.1, ч.2, ч.3 ст.13; абз. 2, 4, 7, 8 ст.42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. №136-ФЗ; ст.8 Федерального закона от 16.07.1998 г. №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»; абз. 2 ч.2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; п. 1.2, п. 2.19 СанПиН 1.2.2584-10 Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов
• Ст.71, пп.1 п.6 ст.71.1 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. №136-ФЗ; ст.10 Федерального закона РФ от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• В соответствии с разработанным проектом провести рекультивацию нарушенной части земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 48:02:1020101:814, 48:02:1020101:815 на общей площади не менее 6,65 га для введения их в сельскохозяйственный оборот и воспроизводства плодородия почвы, расположенных на территории сельского поселения Фащевский сельсовет Грязинского района Липецкой области.