Проверка Общество с ограниченной ответственностью «Смолнафта»
№001902718423
🔢 ИНН:
6729036479
🆔 ОГРН:
1066731110775
📍 Адрес:
Ленинская ул., дом 16, город Ярцево, Ярцевский район, Смоленская область, 215800
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
15.05.2019
🎯
Основание проведения
Настоящая проверка проводится в целях выполнения плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2019 год, с целью проверки соблюдения требований промышленной бе... Еще...Настоящая проверка проводится в целях выполнения плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2019 год, с целью проверки соблюдения требований промышленной безопасности;
Задачами настоящей проверки являются:
осуществление контроля за принимаемыми мерами по соблюдению юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) обязательных требований промышленной безопасности при осуществлении деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта;
предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных Федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности (обязательных требований);
принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных актов.
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Выявлено 23 нарушения требований промышленной безопасности
Межрегиональное технологическое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации Общество с ограниченной ответственностью «Смолнафта» (ИНН: 6729036479) , адрес: Ленинская ул., дом 16, город Ярцево, Ярцевский район, Смоленская область, 215800
Выявленные нарушения (1 шт.):
Выявлено 23 нарушения требований промышленной безопасности
Нарушенный правовой акт:
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»;
Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. № 263;
Положение об организации обучения и проверки знаний специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. № 37;
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденные приказом Ростехнадзора от 11 марта 2013 г. № 96;
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденные приказом Ростехнадзора от 07 ноября 2016 г. № 461;
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденные приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2014 г. № 116;
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденные приказом Ростехнадзора от 29 марта 2016 г. № 125;
Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе
по экологическому, технологическому и атомному надзору утвержденный приказом Ростехнадзора от 19 августа 2011 г. № 480.
статья 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
статья 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
статья 27 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»;
пункт 5.3 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401;
пункт 4.1 Положения о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г. № 12.
Выданные предписания:
1. Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных ООО «Сморлнафта» при регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов. В сведениях, характеризующих опасный производственный объект: Площадка по переработке мазутов, нефтешлама и смывов нефтяных отходов, регистрационный № А04-21019-0003 и группа резервуаров и сливо-наливных устройств мазутохранилища регистрационный № А04-21019-0001 расположенных по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, г. Ярцево, ул. Ленинская, д.16, отсутствует информация о фактическом эксплуатируемом технологическом оборудовании, а именно не в полном объеме отражены сведения об установке по переработке нефти и газового конденсата и резервуарном парке, не включены в состав сведений резервуары, насосы, чем нарушены требования пунктов 2, 5 статьи 2, пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункта 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371, пункта 21, приложение № 4, Административного регламента по предоставлению федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2016 г. № 494.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
Ленинская ул., дом 16, город Ярцево, Ярцевский район, Смоленская область, 215800
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ
Обособленное структурное подразделение
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-06-04T13:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
Смоленская обл., г. Ярцево, ул. Ленинская, д.16
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2019-05-15T09:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
5
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Петрова Мария Юрьевна
Должность
государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Ковальчук Евгений Павлович
Должность
главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Выявлено 23 нарушения требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№5.2-15-р/Д/5-05пл-П/0015-2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-06-04
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-09-05
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных ООО «Сморлнафта» при регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов. В сведениях, характеризующих опасный производственный объект: Площадка по переработке мазутов, нефтешлама и смывов нефтяных отходов, регистрационный № А04-21019-0003 и группа резервуаров и сливо-наливных устройств мазутохранилища регистрационный № А04-21019-0001 расположенных по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, г. Ярцево, ул. Ленинская, д.16, отсутствует информация о фактическом эксплуатируемом технологическом оборудовании, а именно не в полном объеме отражены сведения об установке по переработке нефти и газового конденсата и резервуарном парке, не включены в состав сведений резервуары, насосы, чем нарушены требования пунктов 2, 5 статьи 2, пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункта 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371, пункта 21, приложение № 4, Административного регламента по предоставлению федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2016 г. № 494.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»;
Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. № 263;
Положение об организации обучения и проверки знаний специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. № 37;
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденные приказом Ростехнадзора от 11 марта 2013 г. № 96;
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденные приказом Ростехнадзора от 07 ноября 2016 г. № 461;
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденные приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2014 г. № 116;
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденные приказом Ростехнадзора от 29 марта 2016 г. № 125;
Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе
по экологическому, технологическому и атомному надзору утвержденный приказом Ростехнадзора от 19 августа 2011 г. № 480.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Сергеенко Александр Анатольевич
Должность
Заместитель генерального директора
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный лицензионный контроль за деятельностью по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I - III классов опасности.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Общество с ограниченной ответственностью «Смолнафта»
ИНН
6729036479
ОГРН
1066731110775
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный лицензионный контроль за деятельностью по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I - III классов опасности.
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-04-30
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000037932
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Межрегиональное технологическое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1117746644400
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001285120
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-05-15
Дата окончания проведения мероприятия
2019-06-04
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
15
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Настоящая проверка проводится в целях выполнения плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2019 год, с целью проверки соблюдения требований промышленной безопасности;
Задачами настоящей проверки являются:
осуществление контроля за принимаемыми мерами по соблюдению юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) обязательных требований промышленной безопасности при осуществлении деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта;
предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных Федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности (обязательных требований);
принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных актов.
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) визуальный осмотр земельных участков, зданий, строений, сооружений, опасного производственного объекта, технических устройств, используемых на опасном производственном объекте в период с 15 мая
2019 года по 04 июня 2019 года;
2) рассмотрение документов и проверка соблюдения обязательных требований в сфере промышленной безопасности в период с 15 мая 2019 года по 04 июня 2019 года.
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
15-р/Д/5-05
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-04-23
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
статья 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
статья 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
статья 27 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»;
пункт 5.3 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401;
пункт 4.1 Положения о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г. № 12.
