Причина проверки:

Цель: выполнение приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алёшина от 01.02.2019 № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18.01.2019 № ДК-П9-254. Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики, требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики

Выявленные нарушения (4 шт.):

• 7. Нарушена периодичность проведения инструктажа и проверка знаний для присвоения 1 группы по электробезопасности (хирургический корпус 20.05.2018). Отсутствует перечень должностей и профессий, требующих присвоения 1 группы по электробезопасности для неэлектротехнического персонала. 8. Не обеспечена безопасная эксплуатация электроустановок: отсутствуют списки работников, имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды, выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, производителя работ, допускающего, ответственного руководителя работ, наблюдающего, утвержденные руководителем потребителя. 9. На рабочем месте электротехнического персонала отсутствует оперативный журнал. Не фиксируются в оперативном журнале факты выполнения работ в порядке текущей эксплуатации. 10. Отсутствует перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации. 11. Отсутствует в организации утвержденный перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь группу по электробезопасности. 12. Не обеспечено в организации ответственным за электрохозяйство проведение инструктажей с записью в журнале регистрации инструктажей с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего о проведении: первичного инструктажа на рабочем месте; повторного инструктажа. 13. Отсутствуют однолинейные схемы во ВРУ-0,4кВ корпусов больницы, поликлиники (взрослая и детская), детской больницы, утвержденные ответственным за электрохозяйство 14. Не проведены командированному персоналу по прибытии на место командировки вводный и первичный инструктажи по безопасности труда, ознакомление с электрической схемой и особенностями электроустановки, в которой им предстоит работать с оформлением инструктажей в журналах инструктажа с подписями командированных работников и работников, проводивших инструктажи
• 15. Не проводится в организации техническое освидетельствование электрооборудования по истечению установленного срока службы с оформлением актов технического освидетельствования. Не создана комиссия с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации оборудования. 16. Отсутствует перечень средств защиты с указанием места хранения, утвержденный ответственным за электрохозяйство. 17. Не в полном объеме обеспечены ВРУ корпусов в соответствии с нормами комплектования средствами защиты (отсутствуют изолирующие клещи, защитные щитки или очки). Во ВРУ взрослой поликлиники имеются средства защиты с истекшим сроком проверки. 18. Не обеспечено наличие опознавательных знаков в местах ввода заземляющих проводников в электрощитовые. 19. Не обеспечено организацией выполнение требования по покрытию несгораемыми плитами кабельного канала в электрощитовой детской поликлиники. 20. Не имеются на кабельных линиях бирки с указанием марки кабеля; напряжения; сечения; номера или наименования линии в электрощитовой ПАО (вводной щит), роддома, хирургического корпуса, пищеблока, детской поликлиники (распределительная панель), детской больницы. 21. Не обеспечено присоединение заземляющих проводников: к заземляющей шине во вводной панели ВРУ детской поликлиники (соединения не доступны для осмотра), отсутствует перемычка между N и PE шиной; к лоткам во ВРУ детской больницы. 22. Не выполнены требования по нанесению надписей, указывающих диспетчерское наименование на щитах во ВРУ ПАО, роддома, взрослой поликлиники. 23. Отсутствует изоляция на свободных жилах кабеля во ВРУ роддома, детской поликлиники, взрослой поликлиники. 24. Не обеспечено покрытие пола защитой от образования цементной пыли в электрощитовой роддома, взрослой поликлиники.
• 25. Отсутствуют надписи на предохранителях, указывающие номинальный ток плавкой вставки, во вводной панели электрощитовой пищеблока, взрослой поликлиники, детской поликлиники, роддома, хирургического корпуса. 26. Не выполнено требование по очистке от пыли и грязи оборудования ВРУ детской поликлиники, гаража. 27. Не обеспечено соответствие номеров групповых линий на аппаратах защиты обозначениям на эксплуатационных схемах в щитах ВРУ пищеблока, ЩС-5 детской поликлиники. 28. Не закрыты двери вводного распредустройства роддома. Не уплотнены во ВРУ взрослой поликлиники отверстия в местах прохождения кабелей через стены. 29. Нарушены требования Правил в части категории надежности электроснабжения лифта во взрослой поликлинике. 30. Нарушены требования Правил в части присоединения более двух защитных проводников к одному болтовому соединению (оборудование в помещении пищеблока; N и PE шины в распределительной панели ВРУ детской поликлиники).
• 1. Не обеспечено в организации прохождение ответственным за электрохозяйство и его заместителем проверки знаний на присвоение группы по электробезопасности IV - в организации, имеющей электроустановки напряжением до 1000 В. Не прошел проверку знаний по электробезопасности электротехнический персонал организации. 2. Не обеспечено организацией проведение планово-предупредительных ремонтов оборудования, отсутствует график (план ППР) для очистки светильников, осмотров и ремонтов сети электрического освещения. 3. Не проводятся измерения на электрооборудовании для определения технического состояния заземляющих устройств в соответствии с нормами, с оформлением протоколами результатов их проведения: измерение сопротивления заземляющего устройства; проверка наличия цепи между заземляющим устройством и заземляемыми элементами; проверка наличия цепи соединений естественных заземлителей с заземляющим устройством; измерение токов короткого замыкания электроустановки. 4. Нарушена периодичность проведения испытаний оборудования: отсутствуют протоколы измерения сопротивления изоляции электрооборудования, силовых кабелей до 1000В, осветительных сетей корпусов больницы. 5. Не проводится проверка срабатывания защиты для контроля соответствия токов плавления предохранителей или уставок расцепителей автоматических выключателей току короткого замыкания в электроустановках. Не соответствует сечение кабелей групповых линий номиналам аппаратов защиты во ВРУ пищеблока, взрослой поликлиники (распределительные линии питания этажей поликлиники, лифта). 6. Отсутствует распоряжение о назначении работника, в обязанности которого входит проведение инструктажа и проверка знаний для присвоения 1 группы по электробезопасности.

Нарушенный правовой акт:

• п. 1.4.4 ПТЭЭП п. 1.8.2 ПТЭЭП п. 1.8.9, ПТЭЭП; п. 8.5 «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок», утверждены приказом Минтруда России № 328-н от 24.07.2013 (далее ПОТЭЭ). п. 1.8.2 ПТЭЭП п. 1.4.3 ПТЭЭП п. 1.7.9 ПТЭЭП п. 1.8.2, 1.5.18 ПТЭЭП п. 46.2. ПОТЭЭ
• п. 1.6.7 ПТЭЭП п. 1.8.2 ПТЭЭП п. 2.2.21 ПТЭЭП; Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, п. 1.4.2 п. 2.7.5 ПТЭЭП п. 2.2.11 ПТЭЭП п. 2.4.5 ПТЭЭП п. 2.7.4 ПТЭЭП п. 2.2.20 ПТЭЭП п. 2.6.15 ПТЭЭП п. 2.2.10 ПТЭЭП
• п. 2.2.20 ПТЭЭП п. 2.2.17 ПТЭЭП п. 1.8.4 ПТЭЭП п. 2.2.3 ПТЭЭП п. 1.2.2 ПТЭЭП, п.п. 1.2.18, 1.2.19 Правила устройства электроустановок п. 1.2.2 ПТЭЭП, п. 1.7.139 Правила устройства электроустановок
• п.п. 1.2.7, 1.4.1 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждены приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003, зарегистрированы Минюстом России № 4145 от 22.01.2003 (далее ПТЭЭП) п.п. 1.6.3, 2.12.12 ПТЭЭП п. 2.7.13, приложение 3 ПТЭЭП п. 1.6.11, приложение 3, п. 2.12.17 ПТЭЭП п. 2.7.16 ПТЭЭП п. 1.4.4, приложение 1 ПТЭЭП
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; п.п. 5.3.1.6 п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п.п. 4.1.2 п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11

Выданные предписания:

• Устранить нарушения в установленные сроки