Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью оценки соблюдения организацией обязательных требований законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере безопасности в электроэнергетике в связи с мотивированным представлением должностного лица Омского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора по результатам рассмотрения документов составленных в ходе расследования причин инцидента, произошедшего 19.03.2019 в цехе производства смолы диспропорционированной, опасного производственного объекта «Предприятие (площадка цеха производства смолы диспропорционированной) химического производства», расположенного по адресу:644035, Омская область, город Омск, проспект Губкина, д.4, корпус 1,в соответствии с пп «б» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; задачей настоящей проверки является оценка выполнения требований безопасности в сфере электроэнергетики, предупреждение, пресечение (в случае выявления) нарушений обязательных требований. Предметом настоящей проверки является: проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан; соблюдение обязательных требований безопасности в электроэнергетике.

Цели, задачи проверки:

Причинение вреда охраняемым законом ценностям, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Выявленные нарушения (22 шт.):

• Питающие кабели 0,4 кВ электродвигателей насосной № 2 проложены по полу.
• Отсутствует журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании.
• Отсутствуют паспорта заземляющих устройств.
• Отсутствуют однолинейные схемы электроснабжения, утверждённые ответственным лицом за электрохозяйство.
• Отсутствуют: должностные инструкции по каждому рабочему месту; инструкции по охране труда на рабочих местах; инструкция по ведению оперативных переговоров и записей; инструкции по пожарной безопасности; инструкция по эксплуатации кабельных линий электропередач; инструкция по эксплуатации электродвигателей инструкция по эксплуатации трансформаторов; инструкция по предупреждению и ликвидации аварий; другие производственные инструкции по эксплуатации электроустановок.
• Рядом с ёмкостью Е-9 установлен силовой шкаф 0,4 кВ предназначенный для внутренней установки внутренней установки.
• Отсутствуют протоколы испытаний электрозащитных средств.
• Отсутствует журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним.
• Рядом с ёмкостью Е-7 установлен силовой шкаф 0,4 кВ предназначенный для внутренней установки.
• Отсутствует журнал проведения противоаварийных и противопожарных тренировок и журналы учета их проведения.
• Отсутствуют журналы инструктажей.
• Отсутствует оперативный журнал.
• Питающие кабели электродвигателей взрывозащищённого исполнения категории «d», установленные в насосной и на наружной установке, не имеют штатного уплотнения.
• Вместо кабельных линий 0,4 кВ для питания освещения и электродвигателей технологического оборудования цеха (со стороны улицы) частично использован СИП (самонесущий изолированный провод), предназначенный для монтажа воздушных линий электропередачи.
• Не назначен ответственный за электрохозяйство и его заместитель (после проверки знаний в комиссии Ростехнадзора и присвоения им соответствующих групп по электробезопасности) ООО «Астра».
• Отсутствует годовой план ремонтов электрооборудования.
• Отсутствуют протоколы испытаний электрооборудования и аппаратов электроустановок ООО «Астра»
• Отсутствует личная инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве у электротехнического и электротехнологического персонала.
• На конструкциях наружной технологической установки установлены шкафы предназначенные для внутренней установки.
• Отсутствует журнал учета работ по нарядам и распоряжениям.
• Питающие силовые кабели 0,4 кВ освещения и электродвигателей технологического оборудования цеха (со стороны улицы) проложены без использования кабельных конструкций (часть по земле, часть внатяг от ТП).
• Не составлен перечень работ, разрешенных в порядке текущей эксплуатации.

Нарушенный правовой акт:

• п. 1.2.2., 1.7.2., ПТЭЭП, п. 2.3.27., ПУЭ.
• п. 1.8.9. ПТЭЭП.
• п. 2.7.9. ПТЭЭП.
• п. 1.8.2. ПТЭЭП.
• п. 1.8.1. ПТЭЭП.
• п. 1.2.2., 2.4.2., ПТЭЭП, 1.1.20.,
• п. 1.7.3. ПТЭЭП.
• п. 3.5.10. ПТЭЭП.
• п. 1.2.2., 1.7.2., ПТЭЭП, 1.1.20., ПУЭ.
• п. 3.4.33., ПТЭЭП.
• п. 1.2.2., 1.7.2., ПТЭЭП, 2.4.2., ПУЭ, 7-е издание.
• п. 1.2.7., Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, приказ Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6, зарегистрировано Минюстом России № 4145 от 22.01.03. (далее ПТЭЭП).
• п. 1.6.3. ПТЭЭП.
• п. 1.2.2., 3.6.13., ПТЭЭП, Приложение 3., ПТЭЭП.
• п. 1.7.14. ПТЭЭП.
• п. 1.2.2., 1.7.2., ПТЭЭП, п. 2.3.27., Правила устройства электроустановок (далее ПУЭ).
• пп «б» п. 2 ч. 2 ст. 10Федеральногозакона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; пункты 5.3.1, 5.3.1.6, 5.3.8 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; пункт 4.1, 4.1.1 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.01.2018 № 28.

Выданные предписания:

• Питающие кабели 0,4 кВ электродвигателей насосной № 2 проложены по полу.
• Отсутствует журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании.
• Отсутствуют паспорта заземляющих устройств.
• Отсутствуют однолинейные схемы электроснабжения, утверждённые ответственным лицом за электрохозяйство.
• Отсутствуют: должностные инструкции по каждому рабочему месту; инструкции по охране труда на рабочих местах; инструкция по ведению оперативных переговоров и записей; инструкции по пожарной безопасности; инструкция по эксплуатации кабельных линий электропередач; инструкция по эксплуатации электродвигателей инструкция по эксплуатации трансформаторов; инструкция по предупреждению и ликвидации аварий; другие производственные инструкции по эксплуатации электроустановок.
• Рядом с ёмкостью Е-9 установлен силовой шкаф 0,4 кВ предназначенный для внутренней установки внутренней установки.
• Отсутствуют протоколы испытаний электрозащитных средств.
• Отсутствует журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним.
• Рядом с ёмкостью Е-7 установлен силовой шкаф 0,4 кВ предназначенный для внутренней установки.
• Отсутствует журнал проведения противоаварийных и противопожарных тренировок и журналы учета их проведения.
• Отсутствуют журналы инструктажей.
• Отсутствует оперативный журнал.
• Питающие кабели электродвигателей взрывозащищённого исполнения категории «d», установленные в насосной и на наружной установке, не имеют штатного уплотнения.
• Вместо кабельных линий 0,4 кВ для питания освещения и электродвигателей технологического оборудования цеха (со стороны улицы) частично использован СИП (самонесущий изолированный провод), предназначенный для монтажа воздушных линий электропередачи.
• Не назначен ответственный за электрохозяйство и его заместитель (после проверки знаний в комиссии Ростехнадзора и присвоения им соответствующих групп по электробезопасности) ООО «Астра».
• Отсутствует годовой план ремонтов электрооборудования.
• Отсутствуют протоколы испытаний электрооборудования и аппаратов электроустановок ООО «Астра»
• Отсутствует личная инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве у электротехнического и электротехнологического персонала.
• На конструкциях наружной технологической установки установлены шкафы предназначенные для внутренней установки.
• Отсутствует журнал учета работ по нарядам и распоряжениям.
• Питающие силовые кабели 0,4 кВ освещения и электродвигателей технологического оборудования цеха (со стороны улицы) проложены без использования кабельных конструкций (часть по земле, часть внатяг от ТП).
• Не составлен перечень работ, разрешенных в порядке текущей эксплуатации.