Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнении приказа руководителя Ростехнадзора от 01 февраля 2019 года №44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», изданного на основании поручении Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 года №ДК-П9-254. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в области энергетической безопасности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (17 шт.):

• Техническая и оперативная документация ведется с нарушением, отсутствуют: генеральный план с нанесенными зданиями и сооружениями и подземными коммуникациями; паспорта на основное оборудование КЛ 10 кВ, ТП 10/04 кВ, КЛ 04 кВ; журнал регистрации инвентарного учета переносных и передвижных электроприемников; однолинейные общие схемы электроснабжения, составленные по предприятию в целом и по отдельным цехам и участкам утверждаемые не реже 1 раза в 2 года с отметкой на них о проверке.
• РУ10,04 кВ КТП, ШРС 0,4 кВ №№9,10, 28: отсутствуют схемы электроснабжения; не определены назначения отходящих кабелей; на дверях не нанесены надписи указывающие назначения присоединений и их диспетчерские наименования.
• Не проводятся визуальные осмотры видимой части заземляющих устройств по графику, но реже одного раза в 6 месяцев ответственным за электрохозяйство.
• Руководителем не определена и документально не оформлено система оперативного управления электрохозяйством, организационная структура и форма оперативного управления, а также вид оперативного обслуживания электроустановок, число работников из оперативного персонала.
• Нижняя кромка ворот в трансформаторные камеры Т1, Т2 КТП 10/04 кВ, не обеспечивают защиту от попадания животных и птиц.
• Порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок не соответствует Правилам
• Линии электропередачи КЛ 10 кВ, оборудование и устройства системы электроснабжения ООО «Раевский мясокомбинат «Альшей-мясо», не распределены по уровням оперативного управления. Утвержденные техническим руководителем предприятия перечни линий электропередачи, оборудования и устройств, находящихся в оперативном управлении или оперативном ведении работников предприятия и согласованные с энергоснабжающей организацией, отсутствуют.
• Металлические конструкции КТП 10/04 кВ, не защищены от коррозии, не очищены от пыли и грязи.
• На рабочих местах оперативного персонала отсутствуют инструкции по оперативному управлению, производству оперативных переключений, ликвидации аварийных режимов, инструкции по охране труда с учетом видов выполняемых работ (на отдельные виды работ)
• Не разработаны порядок и инструкции по производство переключений в электроустановках, с введением новых Правил.
• Электроустановки и персонал проводящий работы в электроустановках, не укомплектованы испытанными электрозащитными средствами в соответствии с нормами комплектования и средствами для оказания первой помощи пострадавшим. Не составлены перечни средств защиты.
• В колбасном цехе, в отношении поражения электрическим током, относится к помещениям повышенной опасности, используются втычные соединения без нулевых защитных проводников.
• В производственном здании колбасного цеха, не обеспечена защита от коррозии (окраска в черный цвет) открыто проложенных заземляющих проводников.
• В перечень должностей и профессии электротехнического и электротехнологического персонала, не включены работники работающие с переносными (передвижными) электрическими устройствами класса защиты I в помещениях повышенной опасности.
• РУ 04 кВ КТП 10/04 кВ, на плавких вставках не нанесены надписи номинальных токов.
• Не определены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с ПО «Белебеевские электрические сети ООО «Башкирэнерго».
• Административно-техническому персоналу, организующему и проводящему работы в действующих электроустановках не предоставлены права оперативно-ремонтного, ремонтного персонала (персонал организующий и осуществляющий монтаж, наладку, техническое обслуживание, ремонт, управление режимом работы электроустановок).

Нарушенный правовой акт:

• Пункты 1.8.1, 1.8.2, 1.8.5, 1.8.6, 1.8.7, 1.8.9. ПТЭ ЭП
• Пункты 2.4.5, 2.2.20, 1.8.9. ПТЭ ЭП
• Пункт 1.5.9. ПТЭ ЭП
• Пункт 2.2.3. ПТЭЭП
• Пункт 3.13. ПО ТЭЭ
• Пункт 1.5.14. ПТЭ ЭП
• Пункты 1.2.2, 2.2.17, 2.3.18. ПТЭ ЭП
• Пункт 1.8.9. ПТЭ ЭП
• Пункт 2. Приказа Минэнерго России №757 от 13.09.2018 г, пункт 2 Правил переключений в электроустановках Утверждены приказом Минэнерго России от 13.09.2018 г. № 757.
• Пункт 1.7.3. ПТЭ ЭП; Пункты.1.2.1, 1.2.3,1.4.1, 1.4.2, 1.4.3, приложение 8 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках Утверждены приказом Минэнерго России от 30.06.2003 г. № 261, далее Истр. ПИСЗИЭ
• Пункты 1.2.2, 1.7.2. ПТЭ ЭП
• Пункт 2.7.7. ПТЭЭП
• Пункт 3.5.7. ПТЭ ЭП, пункт 44.2. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок. Утверждены приказом Минтруда России от 24.07.2013 г №328н, далее ПО ТЭЭ
• Пункт 2.2.20. ПТЭ ЭП
• Пункт 1.2.2. ПТЭЭП
• Пункт 1.4.5.1. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей. Утверждены приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6, далее ПТЭ ЭП.
• пункт 3, части 2, статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 29.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; п. 1, п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401

Выданные предписания:

• Техническая и оперативная документация ведется с нарушением, отсутствуют: генеральный план с нанесенными зданиями и сооружениями и подземными коммуникациями; паспорта на основное оборудование КЛ 10 кВ, ТП 10/04 кВ, КЛ 04 кВ; журнал регистрации инвентарного учета переносных и передвижных электроприемников; однолинейные общие схемы электроснабжения, составленные по предприятию в целом и по отдельным цехам и участкам утверждаемые не реже 1 раза в 2 года с отметкой на них о проверке.
• РУ10,04 кВ КТП, ШРС 0,4 кВ №№9,10, 28: отсутствуют схемы электроснабжения; не определены назначения отходящих кабелей; на дверях не нанесены надписи указывающие назначения присоединений и их диспетчерские наименования.
• Не проводятся визуальные осмотры видимой части заземляющих устройств по графику, но реже одного раза в 6 месяцев ответственным за электрохозяйство.
• Руководителем не определена и документально не оформлено система оперативного управления электрохозяйством, организационная структура и форма оперативного управления, а также вид оперативного обслуживания электроустановок, число работников из оперативного персонала.
• Нижняя кромка ворот в трансформаторные камеры Т1, Т2 КТП 10/04 кВ, не обеспечивают защиту от попадания животных и птиц.
• Порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок не соответствует Правилам
• Линии электропередачи КЛ 10 кВ, оборудование и устройства системы электроснабжения ООО «Раевский мясокомбинат «Альшей-мясо», не распределены по уровням оперативного управления. Утвержденные техническим руководителем предприятия перечни линий электропередачи, оборудования и устройств, находящихся в оперативном управлении или оперативном ведении работников предприятия и согласованные с энергоснабжающей организацией, отсутствуют.
• Металлические конструкции КТП 10/04 кВ, не защищены от коррозии, не очищены от пыли и грязи.
• На рабочих местах оперативного персонала отсутствуют инструкции по оперативному управлению, производству оперативных переключений, ликвидации аварийных режимов, инструкции по охране труда с учетом видов выполняемых работ (на отдельные виды работ)
• Не разработаны порядок и инструкции по производство переключений в электроустановках, с введением новых Правил.
• Электроустановки и персонал проводящий работы в электроустановках, не укомплектованы испытанными электрозащитными средствами в соответствии с нормами комплектования и средствами для оказания первой помощи пострадавшим. Не составлены перечни средств защиты.
• В колбасном цехе, в отношении поражения электрическим током, относится к помещениям повышенной опасности, используются втычные соединения без нулевых защитных проводников.
• В производственном здании колбасного цеха, не обеспечена защита от коррозии (окраска в черный цвет) открыто проложенных заземляющих проводников.
• В перечень должностей и профессии электротехнического и электротехнологического персонала, не включены работники работающие с переносными (передвижными) электрическими устройствами класса защиты I в помещениях повышенной опасности.
• РУ 04 кВ КТП 10/04 кВ, на плавких вставках не нанесены надписи номинальных токов.
• Не определены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с ПО «Белебеевские электрические сети ООО «Башкирэнерго».
• Административно-техническому персоналу, организующему и проводящему работы в действующих электроустановках не предоставлены права оперативно-ремонтного, ремонтного персонала (персонал организующий и осуществляющий монтаж, наладку, техническое обслуживание, ремонт, управление режимом работы электроустановок).