Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнении приказа руководителя Ростехнадзора от 01 февраля 2019 года №44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», изданного на основании поручении Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 года №ДК-П9-254. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в области энергетической безопасности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (23 шт.):

• Силовая и осветительная электропроводка стадиона находится в аварийном состоянии. В процессе эксплуатации выполняется монтаж электропроводок без проектного решения, без учета требований ПУЭ и меняющихся нагрузок на сети. Открыто проложенные провода на высоте до 2 м, не защищены от механических повреждений
• Не определен перечень должностей и профессии не электротехнического персонала, требующих присвоение 1 группы по электробезопасности.
• Вводно-распределительное устройство 04 кВ (ВРУ 04 кВ) административного помещения (спортзала), стадиона; сауна стадиона. Не выполнено заземления (зануление), видимое соединение с заземляющим устройством, отсутствует.
• ВРУ 04 кВ стадиона, бассейна: на плавких вставках не нанесены надписи номинальных токов.
• Не выполняются организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках. Работы в действующих электроустановках проводятся без оформления нарядов-допусков, распоряжений, перечню работ выполняющих в порядке текущей эксплуатации
• В учреждении отсутствует энергослужба, укомплектованная подготовленным электротехническим персоналом, договор на эксплуатацию электроустановок со специализированной организацией так же не заключен
• РУ 04 кВ и пускорегулирующая аппаратура (по всем объектам): отсутствуют схемы электроснабжения; не определены назначения отходящих кабелей; на дверях не нанесены надписи указывающие назначения присоединений и их диспетчерские наименования.
• Не проведены профилактические испытания оборудования электроустановок 04 кВ, отсутствуют протоколы визуального осмотра, испытания силовых кабельных линий, наладки защиты, непрерывности нулевых защитных проводников системы уравнивания потенциалов, наладки защиты, испытания переносного электроинструмента, электрических машин и вспомогательного оборудования к ним. Не определены конкретные сроки испытаний и измерений параметров электрооборудования утверждаемое техническим руководителем организации
• Вводно-распределительное устройство 04 кВ (ВРУ 04 кВ) административного помещения (спортзала), стадиона, бассейна: Не проведено техническое обслуживание и ремонт. Оборудование РУ покрыто пылью, паутиной. Отсутствуют электрозащитные средства, противопожарные средства и средства для оказанию первой помощи
• Соответствующим распоряжением руководителя, не определен порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок.
• Не определен перечень должностей и профессии электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.
• ВРУ 04 кВ бассейна, покрытие пола не обеспечивают защиту от образования цементной пыли
• Не проводится техническое обслуживание и плановый ремонт оборудования электроустановок, графики ППР и отметки о проводимых ремонтах, отсутствуют.
• Линии электропередачи КЛ 04 кВ, оборудование и устройства системы электроснабжения МАУ ФСН «Чемпион» г.Белебея, не распределены по уровням оперативного управления. Утвержденные техническим руководителем предприятия перечни линий электропередачи, оборудования и устройств, находящихся в оперативном управлении или оперативном ведении работников предприятия и согласованные с энергоснабжающей организацией, отсутствуют.
• В тренерская спортзал, стадион, в отношении поражения электрическим током, относится к помещениям повышенной опасности, используются втычные соединения без нулевых защитных проводников.
• Электроустановки не укомплектованы испытанными и готовыми к применению электрозащитными средствами и средствами медицинского назначения для оказания первой помощи работников. Не определен перечень средств защиты, не назначены ответственные за содержание средств защиты.
• Не ведется техническая и оперативная документация: паспортные карты на КЛ 04 кВ, электрооборудование 0,4 кВ. заземляющие устройство, журнал регистрации инвентарного учета переносных и передвижных электроприемников, перечень технической документации.
• Кабельные линии электроснабжения прожекторных мачт стадиона, не защищены от механических повреждений
• В целях выполнения организационных мероприятий по обеспечению безопасного проведения работы в электроустановках, на предприятии отсутствуют работники из числа административно-технического персонала (руководящие работники и специалисты), на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках имеющие группу IV - при эксплуатации электроустановки напряжением до 1000 В.
• Не назначены ответственный за электрохозяйство и его заместитель . Назначаются приказом руководителя из числа руководителей или специалистов потребителя после прохождения проверки знаний и присвоения в электроустановках до 1000 В IY группу по электробезопасности
• Помещение душевой спортзала (административное помещение). Установлен электроводонагреватель, не обеспечена защиты от поражения электрическим током в случаи повреждении изоляции.
• ВРУ 04 кВ стадиона, на отходящих группах установлены не калиброванные плавкие вставки «жучки»
• Не составлены однолинейные схемы электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования, утверждаемые 1 раз в 2 года ответственным за электрохозяйство.

Нарушенный правовой акт:

• Пункты 1.2.2, 1.7.2, 2.4.15. ПТЭ ЭП
• Пункт 1.4.4. ПТЭ ЭП
• Пункты 2.7.2, 2.7.4. ПТЭ ЭП
• Пункты 4.1., 5.1. ПО ТЭЭ
• Пункт.1.2.1.ПТЭ ЭП
• Пункты 2.4.5, 2.2.20, 1.8.9. ПТЭ ЭП
• Пункты 1.2.2., 3.6.2, прил.3 ПТЭ ЭП
• Пункты 1.2.2., 2.2.17, 2.2.20 ПТЭ ЭП
• Пункт 3.13. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок. Утверждены приказом Минтруда России от 24.07.2013 г №328н далее ПОТЭЭ
• Пункт 1.4.3. ПТЭ ЭП
• Пункт 2.2.10 ПТЭЭП
• Пункты 1.6.1, 1.6.2, 1.6.3, 1.6.14. ПТЭ ЭП
• Пункт 1.5.14. ПТЭ ЭП
• Пункт 1.5. ПО ТЭЭ, Инст.по ПИСЗИЭ Пр.8,9
• Пункты 1.8.1, 1.8.2. ПТЭ ЭП
• Пункты 1.2.2, 1.7.2.ПТЭ ЭП; Пункты 5.1., 5.4. ПОТЭЭ
• Пункт 1.2.3. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей. Утв. приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6 зарег. Минюстом России 22. 01.2003 г. № 4145, далее ПТЭ ЭП
• Пункты 2.7.4, 2.7.13, 2.7.16, 2.7.17, 2.7.19 ПТЭ ЭП
• Пункт 1.8.6.ПТЭ ЭП
• Правовые основания проведения проверки: пункт 3, части 2, статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 29.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; п. 1, п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401

Выданные предписания:

• Силовая и осветительная электропроводка стадиона находится в аварийном состоянии. В процессе эксплуатации выполняется монтаж электропроводок без проектного решения, без учета требований ПУЭ и меняющихся нагрузок на сети. Открыто проложенные провода на высоте до 2 м, не защищены от механических повреждений
• Не определен перечень должностей и профессии не электротехнического персонала, требующих присвоение 1 группы по электробезопасности.
• Вводно-распределительное устройство 04 кВ (ВРУ 04 кВ) административного помещения (спортзала), стадиона; сауна стадиона. Не выполнено заземления (зануление), видимое соединение с заземляющим устройством, отсутствует.
• ВРУ 04 кВ стадиона, бассейна: на плавких вставках не нанесены надписи номинальных токов.
• Не выполняются организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках. Работы в действующих электроустановках проводятся без оформления нарядов-допусков, распоряжений, перечню работ выполняющих в порядке текущей эксплуатации
• В учреждении отсутствует энергослужба, укомплектованная подготовленным электротехническим персоналом, договор на эксплуатацию электроустановок со специализированной организацией так же не заключен
• РУ 04 кВ и пускорегулирующая аппаратура (по всем объектам): отсутствуют схемы электроснабжения; не определены назначения отходящих кабелей; на дверях не нанесены надписи указывающие назначения присоединений и их диспетчерские наименования.
• Не проведены профилактические испытания оборудования электроустановок 04 кВ, отсутствуют протоколы визуального осмотра, испытания силовых кабельных линий, наладки защиты, непрерывности нулевых защитных проводников системы уравнивания потенциалов, наладки защиты, испытания переносного электроинструмента, электрических машин и вспомогательного оборудования к ним. Не определены конкретные сроки испытаний и измерений параметров электрооборудования утверждаемое техническим руководителем организации
• Вводно-распределительное устройство 04 кВ (ВРУ 04 кВ) административного помещения (спортзала), стадиона, бассейна: Не проведено техническое обслуживание и ремонт. Оборудование РУ покрыто пылью, паутиной. Отсутствуют электрозащитные средства, противопожарные средства и средства для оказанию первой помощи
• Соответствующим распоряжением руководителя, не определен порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок.
• Не определен перечень должностей и профессии электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.
• ВРУ 04 кВ бассейна, покрытие пола не обеспечивают защиту от образования цементной пыли
• Не проводится техническое обслуживание и плановый ремонт оборудования электроустановок, графики ППР и отметки о проводимых ремонтах, отсутствуют.
• Линии электропередачи КЛ 04 кВ, оборудование и устройства системы электроснабжения МАУ ФСН «Чемпион» г.Белебея, не распределены по уровням оперативного управления. Утвержденные техническим руководителем предприятия перечни линий электропередачи, оборудования и устройств, находящихся в оперативном управлении или оперативном ведении работников предприятия и согласованные с энергоснабжающей организацией, отсутствуют.
• В тренерская спортзал, стадион, в отношении поражения электрическим током, относится к помещениям повышенной опасности, используются втычные соединения без нулевых защитных проводников.
• Электроустановки не укомплектованы испытанными и готовыми к применению электрозащитными средствами и средствами медицинского назначения для оказания первой помощи работников. Не определен перечень средств защиты, не назначены ответственные за содержание средств защиты.
• Не ведется техническая и оперативная документация: паспортные карты на КЛ 04 кВ, электрооборудование 0,4 кВ. заземляющие устройство, журнал регистрации инвентарного учета переносных и передвижных электроприемников, перечень технической документации.
• Кабельные линии электроснабжения прожекторных мачт стадиона, не защищены от механических повреждений
• В целях выполнения организационных мероприятий по обеспечению безопасного проведения работы в электроустановках, на предприятии отсутствуют работники из числа административно-технического персонала (руководящие работники и специалисты), на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках имеющие группу IV - при эксплуатации электроустановки напряжением до 1000 В.
• Не назначены ответственный за электрохозяйство и его заместитель . Назначаются приказом руководителя из числа руководителей или специалистов потребителя после прохождения проверки знаний и присвоения в электроустановках до 1000 В IY группу по электробезопасности
• Помещение душевой спортзала (административное помещение). Установлен электроводонагреватель, не обеспечена защиты от поражения электрическим током в случаи повреждении изоляции.
• ВРУ 04 кВ стадиона, на отходящих группах установлены не калиброванные плавкие вставки «жучки»
• Не составлены однолинейные схемы электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования, утверждаемые 1 раз в 2 года ответственным за электрохозяйство.