настоящая проверка проводится с целью: проверки исполнения ранее выданных предписаний от 11.03.2019 № 18-103/ВП/3, от 11.03.2019 № 19-103/ВП/4, от 11.03.2019 № 19-103/ВП/5 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохра... Еще...настоящая проверка проводится с целью: проверки исполнения ранее выданных предписаний от 11.03.2019 № 18-103/ВП/3, от 11.03.2019 № 19-103/ВП/4, от 11.03.2019 № 19-103/ВП/5 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, со сроком исполнения до 30.04.2019.
Задачей настоящей проверки является оценка степени исполнения УГХ Администрации г. Кисловодска ранее выданных предписаний от 11.03.2019 № 18-103/ВП/3, от 11.03.2019 № 19-103/ВП/4, от 11.03.2019 № 19-103/ВП/5 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства
ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», приказа Росстата от 10.08.2017 № 529 «Об утверждении статистического инструментария для организации федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отхо... Еще...ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», приказа Росстата от 10.08.2017 № 529 «Об утверждении статистического инструментария для организации федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления».
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Кавказскому федеральному округу организовало проверку (статус: Завершена) . организации УГХ Администрации г. Кисловодска (ИНН: 2628800669) , адрес: УГХ администрации г. Кисловодска
Выявленные нарушения (2 шт.):
Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства
ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», приказа Росстата от 10.08.2017 № 529 «Об утверждении статистического инструментария для организации федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления».
Нарушенный правовой акт:
ст.10, ст. 11, Федерального закона Российской Федерации от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Выданные предписания:
Для проверки исполнения предписания № 19-103/ВП/4 от 11.03.2019 в адрес УГХ администрации г. Кисловодска был направлен запрос от 21.05.2019 о предоставлении сведений и документов: (журналы учёта в области обращения с отходами за 2018 год и I квартал 2019 года). В своём письме (исх. № 2533 от 23.04.2019г.) УГХ администрации г. Кисловодска сообщило о невозможности предоставления запрашиваемых документов в связи с их отсутствием.
Таким образом, предписание № 19-103/ВП/4 от 11.03.2019 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, не выполнено.
Учитывая изложенное, УГХ администрации г. Кисловодска, необходимо привести в соответствие с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ и Приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721, учёт в области обращения с отходами и предоставить данные учёта отходов, оформленные в соответствии с приложениями 2, 3, 4 к Порядку, утверждённому приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721, по итогам I и II квартала 2019 года.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
УГХ администрации г. Кисловодска
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-06-03T14:30:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Ессентуки
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-06-03T00:00:00.0
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
С. А. Исаков
Должность
главный специалист- эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», приказа Росстата от 10.08.2017 № 529 «Об утверждении статистического инструментария для организации федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Текст
соствлен протокол п ч.1 ст.19.5 КоАП РФ
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
19-304/ВП/3
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-04-03
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-07-16
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Для проверки исполнения предписания № 19-103/ВП/4 от 11.03.2019 в адрес УГХ администрации г. Кисловодска был направлен запрос от 21.05.2019 о предоставлении сведений и документов: (журналы учёта в области обращения с отходами за 2018 год и I квартал 2019 года). В своём письме (исх. № 2533 от 23.04.2019г.) УГХ администрации г. Кисловодска сообщило о невозможности предоставления запрашиваемых документов в связи с их отсутствием.
Таким образом, предписание № 19-103/ВП/4 от 11.03.2019 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, не выполнено.
Учитывая изложенное, УГХ администрации г. Кисловодска, необходимо привести в соответствие с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ и Приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721, учёт в области обращения с отходами и предоставить данные учёта отходов, оформленные в соответствии с приложениями 2, 3, 4 к Порядку, утверждённому приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721, по итогам I и II квартала 2019 года.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области обращения с отходами;
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
УГХ Администрации г. Кисловодска
ИНН
2628800669
ОГРН
1122651001494
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области обращения с отходами;
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-05-16
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001697746
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Кавказскому федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1102650002212
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000002823
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001423050
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление федерального государственного экологического надзора
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Исаков С. А.
Должность
главный специалист-эксперта
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Морин С.А.
Должность
главный специалист-эксперта
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-05-21
Дата окончания проведения мероприятия
2019-06-03
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью: проверки исполнения ранее выданных предписаний от 11.03.2019 № 18-103/ВП/3, от 11.03.2019 № 19-103/ВП/4, от 11.03.2019 № 19-103/ВП/5 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, со сроком исполнения до 30.04.2019.
Задачей настоящей проверки является оценка степени исполнения УГХ Администрации г. Кисловодска ранее выданных предписаний от 11.03.2019 № 18-103/ВП/3, от 11.03.2019 № 19-103/ВП/4, от 11.03.2019 № 19-103/ВП/5 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) проверить исполнение УГХ Администрации г. Кисловодска ранее выданных предписаний от 11.03.2019 № 18-103/ВП/3, от 11.03.2019 № 19-103/ВП/4, от 11.03.2019 № 19-103/ВП/5 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований;
2) запросить в установленном порядке сведения о выполнении предписаний;
3) в случае не устранения нарушений применить меры в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
304
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-05-16
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ст.10, ст. 11, Федерального закона Российской Федерации от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».