Проверка Общество с ограниченной ответственностью «Коммунсервис»
№001902739873
🔢 ИНН:
4816006928
🆔 ОГРН:
1054800140064
📍 Адрес:
399200, Липецкая обл., г. Задонск, ул. Степанищева, д. 21
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
19.04.2019
🎯
Основание проведения
проверка фактов, изложенных в служебной записке № Л1-31-287 от 15.04.2019
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Не организован производственный контроль, в части:
- контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности;
- контроля за ремонтом технических устройств, используемых на опасных производственных объектах, в части соблюдения требований промышленно... Еще...Не организован производственный контроль, в части:
- контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности;
- контроля за ремонтом технических устройств, используемых на опасных производственных объектах, в части соблюдения требований промышленной безопасности, что подтверждается нарушениями, выявленными в ходе проверки.
Эксплуатируются подъемное сооружение (грузоподъемный автомобильный кран КС-35714, зав.№ 0263, уч.№17347), отработавшее нормативный срок службы без проведения экспертизы промышленной безопасности. Отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности.
Не проведено периодическое техническое освидетельствование грузоподъемному автомобильному крану КС-35714, зав.№ 0263, уч.№17347.
Отсутствуют лица, ответственные за промышленную безопасность из числа ее аттестованных специалистов на опасном производственном объекте, а именно:
-специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений (далее ПС);
- специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии;
- специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС.
В ООО «Коммунсервис» не разработаны графики выполнения технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов ПС с учетом требований руководства по эксплуатации завода- изготовителя ПС.
В ООО «Коммунсервис» не разработаны производственные инструкции для персонала (машинисты (операторы) автомобильного крана, стропальщики).
В ООО «Коммунсервис» не разработаны и не доведены под роспись до работников инструкции, определяющие их действия в аварийных ситуациях
Верхне-Донское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации Общество с ограниченной ответственностью «Коммунсервис» (ИНН: 4816006928) , адрес: 399200, Липецкая обл., г. Задонск, ул. Степанищева, д. 21
Выявленные нарушения (1 шт.):
Не организован производственный контроль, в части:
- контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности;
- контроля за ремонтом технических устройств, используемых на опасных производственных объектах, в части соблюдения требований промышленной безопасности, что подтверждается нарушениями, выявленными в ходе проверки.
Эксплуатируются подъемное сооружение (грузоподъемный автомобильный кран КС-35714, зав.№ 0263, уч.№17347), отработавшее нормативный срок службы без проведения экспертизы промышленной безопасности. Отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности.
Не проведено периодическое техническое освидетельствование грузоподъемному автомобильному крану КС-35714, зав.№ 0263, уч.№17347.
Отсутствуют лица, ответственные за промышленную безопасность из числа ее аттестованных специалистов на опасном производственном объекте, а именно:
-специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений (далее ПС);
- специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии;
- специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС.
В ООО «Коммунсервис» не разработаны графики выполнения технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов ПС с учетом требований руководства по эксплуатации завода- изготовителя ПС.
В ООО «Коммунсервис» не разработаны производственные инструкции для персонала (машинисты (операторы) автомобильного крана, стропальщики).
В ООО «Коммунсервис» не разработаны и не доведены под роспись до работников инструкции, определяющие их действия в аварийных ситуациях
Нарушенный правовой акт:
пункт 1 статьи 9, статья 11 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
пункты 11, 12 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263.
ст.13 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г.,
ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»,
п. 169, п.225, п.260, п. 23 Ж, п.23а), п.150, п.156, п.256
подпункт «в» пункта 7 статьи Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
статьи 10, 11 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
подпункт «б» пункта 1 и пункт 5 постановления Правительства от 13.05.2013 №407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза»;
пункты 5.3.1.5 и 5.3.1.20 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401;
пункты 4.1.1 и 4.1.10 Положения о Верхне-Донском управлении Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.06.2016 № 247
Выданные предписания:
Не организован производственный контроль, в части:
- контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности;
- контроля за ремонтом технических устройств, используемых на опасных производственных объектах, в части соблюдения требований промышленной безопасности, что подтверждается нарушениями, выявленными в ходе проверки.
Эксплуатируются подъемное сооружение (грузоподъемный автомобильный кран КС-35714, зав.№ 0263, уч.№17347), отработавшее нормативный срок службы без проведения экспертизы промышленной безопасности. Отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности.
Не проведено периодическое техническое освидетельствование грузоподъемному автомобильному крану КС-35714, зав.№ 0263, уч.№17347.
Отсутствуют лица, ответственные за промышленную безопасность из числа ее аттестованных специалистов на опасном производственном объекте, а именно:
-специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений (далее ПС);
- специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии;
- специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС.
В ООО «Коммунсервис» не разработаны графики выполнения технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов ПС с учетом требований руководства по эксплуатации завода- изготовителя ПС.
В ООО «Коммунсервис» не разработаны производственные инструкции для персонала (машинисты (операторы) автомобильного крана, стропальщики).
В ООО «Коммунсервис» не разработаны и не доведены под роспись до работников инструкции, определяющие их действия в аварийных ситуациях
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
399200, Липецкая обл., г. Задонск, ул. Степанищева, д. 21
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-05-14T00:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Липецк, ул. Невского, 3
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-04-19T00:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
13
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
11
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Журавлев Алексей Викторович
Должность
государственный инспектор межрегионального отдела государственного металлургического надзора, надзора за общепромышленными объектами и государственного строительного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не организован производственный контроль, в части:
- контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности;
- контроля за ремонтом технических устройств, используемых на опасных производственных объектах, в части соблюдения требований промышленной безопасности, что подтверждается нарушениями, выявленными в ходе проверки.
Эксплуатируются подъемное сооружение (грузоподъемный автомобильный кран КС-35714, зав.№ 0263, уч.№17347), отработавшее нормативный срок службы без проведения экспертизы промышленной безопасности. Отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности.
Не проведено периодическое техническое освидетельствование грузоподъемному автомобильному крану КС-35714, зав.№ 0263, уч.№17347.
Отсутствуют лица, ответственные за промышленную безопасность из числа ее аттестованных специалистов на опасном производственном объекте, а именно:
-специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений (далее ПС);
- специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии;
- специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС.
В ООО «Коммунсервис» не разработаны графики выполнения технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов ПС с учетом требований руководства по эксплуатации завода- изготовителя ПС.
В ООО «Коммунсервис» не разработаны производственные инструкции для персонала (машинисты (операторы) автомобильного крана, стропальщики).
В ООО «Коммунсервис» не разработаны и не доведены под роспись до работников инструкции, определяющие их действия в аварийных ситуациях
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
директор ООО «Коммунсервис» Панарин Василий Петрович привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 «Нарушение требований промышленной безопасности» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 тысяч (двадцать тысяч) рублей.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
Л3/447/1068П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-05-14
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-07-15
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Не организован производственный контроль, в части:
- контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности;
- контроля за ремонтом технических устройств, используемых на опасных производственных объектах, в части соблюдения требований промышленной безопасности, что подтверждается нарушениями, выявленными в ходе проверки.
Эксплуатируются подъемное сооружение (грузоподъемный автомобильный кран КС-35714, зав.№ 0263, уч.№17347), отработавшее нормативный срок службы без проведения экспертизы промышленной безопасности. Отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности.
Не проведено периодическое техническое освидетельствование грузоподъемному автомобильному крану КС-35714, зав.№ 0263, уч.№17347.
Отсутствуют лица, ответственные за промышленную безопасность из числа ее аттестованных специалистов на опасном производственном объекте, а именно:
-специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений (далее ПС);
- специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии;
- специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС.
В ООО «Коммунсервис» не разработаны графики выполнения технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов ПС с учетом требований руководства по эксплуатации завода- изготовителя ПС.
В ООО «Коммунсервис» не разработаны производственные инструкции для персонала (машинисты (операторы) автомобильного крана, стропальщики).
В ООО «Коммунсервис» не разработаны и не доведены под роспись до работников инструкции, определяющие их действия в аварийных ситуациях
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 1 статьи 9, статья 11 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
пункты 11, 12 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263.
ст.13 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г.,
ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»,
п. 169, п.225, п.260, п. 23 Ж, п.23а), п.150, п.156, п.256
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Фатеев Виктор Иванович
Должность
Представитель по доверенности
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Текст
нет
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Общество с ограниченной ответственностью «Коммунсервис»
ИНН
4816006928
ОГРН
1054800140064
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-04-15
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038110
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Верхне-Донское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1023601536200
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001285120
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-04-19
Дата окончания проведения мероприятия
2019-05-14
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
проверка фактов, изложенных в служебной записке № Л1-31-287 от 15.04.2019
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
рассмотрение документов представленных Обществом с ограниченной ответственностью «Коммунсервис» - 19.04.2019- 14.05.2019
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
прилагаемая к распоряжению о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
Л3/447-1068
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-04-15
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
подпункт «в» пункта 7 статьи Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
статьи 10, 11 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
подпункт «б» пункта 1 и пункт 5 постановления Правительства от 13.05.2013 №407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза»;
пункты 5.3.1.5 и 5.3.1.20 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401;
пункты 4.1.1 и 4.1.10 Положения о Верхне-Донском управлении Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.06.2016 № 247