Причина проверки:

осуществления государственного контроля за соблюдением юридическим лицом нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в области автомобильного транспорта. На основании мотивированного представления от 17.05.2019г. в связи с поступившей 13.05.2019г. в Территориальный отдел госавтодорнадзора по Магаданской области информации от УГИБДД УМВД России по Магаданской области от 08.05.2019г. № 14/2335 о совершенном дорожно-транспортном происшествии: съезд с дороги автомобиля SHAFNXI SX3315DT366 гос.рег.знак № C 676 АВ 49, собственником которого является Ирискин Владимир Игоревич. задачами настоящей проверки являются: предупреждение и пресечение нарушений обязательных требований законодательных и иных нормативных правовых и нормативных технических актов, регламентирующих деятельность в области автомобильного транспорта.

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Индивидуальным предпринимателем Ирискиным В.И. не обеспечивается соблюдение требования о запрете допускать водителей к работе, связанной с управлением транспортными средствами, без прохождения ими соответствующих инструктажей, а именно 06.05.2019г. водителем Муса В.В. (водительское удостоверение от 19.12.2014 г. серии 4906 № 024103) на автомобиле SHAANXI SX3315DT366,государственный регистрационный знак № С 676 АВ 49 (паспорт транспортного средства от 26.05.2017г. серии 49 ОК № 701953), осуществлялась перевозка груза : уголь (ТТН № 004695 от 17.04.2019г.) при этом отсутствует журнал инструктажей с водителями с отметкой в таком журнале о проведении водителю Муса В.В. предрейсового инструктажа.
• Индивидуальным предпринимателем Ирискиным В.И. осуществляется выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов без тахографов, а именно 06.05.2019г. Ирискин В.И. осуществил выпуск на линию автомобиля SHAANXI SX3315DT366,государственный регистрационный знак № С 676 АВ 49, разрешенной максимальной массой транспортного средства свыше 3,5 тн (паспорт транспортного средства от 26.05.2017г. серии 49 ОК № 701953, разрешенная максимальная масса 54220 тн), осуществляющего перевозку груза уголь (ТТН № 004695 от 17.04.2019г.,) под управлением водителя Мыса В.В. без тахографа.
• Индивидуальный предприниматель Ирискин В.И. не соответствует профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок автомобильным транспортом, а именно отсутствуют (не представлены) подтверждающие документы (дипломы): о присвоении квалификации диспетчера автомобильного транспорта; квалификации контролера технического состояния автомобильного наземного транспорта; квалификации (специалиста) ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения.
• Индивидуальным предпринимателем Ирискиным В.И. к управлению автомобилями допускается водитель Муса В.В. (согласно ТТН от 17.04.2019г. № 004695), без проведения ему занятий по повышению квалификации водителей по безопасности дорожного движения и оказанию первой помощи пострадавшим в ДТП.
• Индивидуальным предпринимателем Ирискиным В.И. не соблюдаются Правила учета дорожно-транспортных происшествий. Так не проводятся ежемесячные сверки с ГИБДД данных о дорожно-транспортных происшествиях (ДТП) с участием транспортных средств предприятия, отсутствует журнал учета дорожно-транспортных происшествий (ДТП).
• Индивидуальным предпринимателем Ирискиным В.И. не соблюдается порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, так не ведется контроль тех.состояния и не ведется учет прохождения предрейсового контроля. Не представлен журнал регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств.
• Индивидуальным предпринимателем Ирискиным В.И. не осуществляется ежегодное планирование мероприятий направленных на предупреждение дорожно-транспортных происшествий (отсутствует план мероприятий).
• Индивидуальным предпринимателем Ирискиным В.И. не соблюдается порядок прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, а именно не проводится стажировка водителей впервые принимаемых на работу. Так на водителя Муса В.В. не представлены стажировочные листы.
• Индивидуальным предпринимателем Ирискиным В.И. не осуществляется контроль соблюдения сроков прохождения обязательных периодических медицинских осмотров водителей (не реже одного раза в два го-да). Так индивидуальный предприниматель Ирискин В.И. допустил к управлению (перевозке груза согласно ТТН № 004695 от 14.04.2019г.) водителя Муса В.В. (водительское удостоверение от 19.12.2014г. серия 4906 № 024103) не прошедшего периодический медицинский осмотр (доку-менты о прохождении периодического медицинского осмотра не представлены).
• Индивидуальным предпринимателем Ирискиным В.И. не организованы и не проводятся предрейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств. Не представлен договор с медицинской организацией на проведение предрейсового медицинского осмотра водителей. Факт перевозки грузов автомобилями принадлежащими Ирискину В.И. подтверждается товаро-транспортными накладными: от 22.03.2019г. № 003684, от 29.03.2019г. № 004066, от 05.04.2019г. № 004338, от 17.04.2019г. № 004695.
• Индивидуальным предпринимателем Ирискиным В.И. нарушаются правила перевозок грузов автомобильным транспортом, а именно не представлены путевые листы на водителя Муса В.В. (согласно заклю-ченного договора № 14 от 15.02.2018г. на оказание посреднических услуг при перевозке грузов, индивидуальный предприниматель Ирискин В.И. обязуется осуществлять перевозку вверенных ему грузов, при приеме груза для перевозки водитель транспортного средства должен предъ-явить путевые листы грузоотправителю, выписанные индивидуальным предпринимателем).

Нарушенный правовой акт:

• пункты 1 и 2 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; п. 19 приказа Министерства транспорта РФ от 15 января 2014 г. N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транс-портом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуа-тации"; пункты 10.5,10.6,10.7,10.8,10.10,10.11,10.12,10.13 Постановление Минтруда РФ от 12.05.2003 № 28 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте».
• Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» от 10.12.95г. № 196-ФЗ, пункт 1 статьи 20; п.4,6 приказа Минтранса РФ от 21.08.13г. № 273 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами»; п.2,3 приказа Минтранса РФ от 13.02.2013г. № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.
• пункт 2 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; пункты 13.3, 14.3 и 16.3 «Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2015 г. N 287); п.п 1 п.4 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 15 января 2014 г. N 7.
• Федеральный закон РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № 196-ФЗ, пункт 1 статьи 20, Федеральный закон РФ от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», статья 31; «Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» утверждены приказом Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7, пункт 6, приложение № 2 пункт 1.6.
• пункт 1 статьи 20 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № 196-ФЗ; пункты 15, 16, 18 постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил учета ДТП» от 29.06.1995г. № 647; Приказ Минтранса РФ от 02.04.1996г. № 22
• п.1,п.2,п.3,п.7,п.12,п.14,п.15 Приказа Министерства транспорта РФ от 8 августа 2018 г. № 296 "Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств”; п.28, п.29 «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» утвержденных приказом Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7.
• «Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» утверждены приказом Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7, пункт 6.
• пункты 13,14,15,16,17,18,19,20 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта утв. приказом Министерства транспорта РФ от 11 марта 2016 г. N 59
• Федеральный закон РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № 196-ФЗ, пункт 1 ст. 20, пункты 1 и 3 ст. 23; Федеральный за-кон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 46; приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" п.27 Приложение N 2, п.16 Приложение N 3; пункты 11, 12 «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» утвержденных приказом Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7.
• пункт 1 статьи 20 и пункт 1 статьи 23 Феде-рального закона РФ от 10.12.95г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; подпункт 4 пункта 2 статьи 46 Федерального закона РФ от 21.11.11г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»; пункты 10, 11 «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» утвержденных приказом Минтранса РФ от 15.01.2014г. №7; п. 16 приказа Министерства здравоохранения РФ от 15.12.14 г. N 835н "Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров".
• п.2 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»: пункт 1статьи 10 Постановления Правительства РФ от 15.04.2011г. № 272 «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом».
• п.2 ч.2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• Обеспечить проведение соответствующих инструктажей водителей в соответствии с законодательством.
• Обеспечить выпуск на линию транспортных средств с установленным тахографом
• Обеспечить соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок автомобильным транспортом
• Организовать проведение занятий по повышению квалификации водителей по безопасности дорожного движения и оказанию первой помощи пострадавшим в ДТП
• Организовать проведение сверок с ГИБДД данных о дорожно-транспортных происшествиях (ДТП)
• Обеспечить проведение предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств.
• Организовать ежегодное планирование мероприятий направленных на предупреждение дорожно-транспортных происшествий
• Организовать проведение стажировок водителей впервые принимаемых на работу
• Обеспечить прохождение водителями периодический медицинский осмотр
• Обеспечить проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств
• Обеспечить оформление путевых листов на водителей , осуществляющих перевозки грузов