Проверка АО «Луговое»
№001902744545

🔢 ИНН:
4211018117
🆔 ОГРН:
1054211028970
📍 Адрес:
разрез угольный; 652708, Кемеровская область, г. Киселевск, в пределах горного отвода «Поле шахты «Дальние горы» в границах муниципального образования «Город Киселевск»».
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
16.05.2019
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения пунктов 1-28, 32-39 предписания от 22 февраля 2019 года П 01-27-06/47 сроки исполнения которого истекли. Задачами настоящей проверки являются: Установление фактов выполнения (не выполнения) предписания, оценка полноты и качества выполнен... Еще...
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
нарушение требований промышленной безопасности

Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации АО «Луговое» (ИНН: 4211018117) , адрес: разрез угольный; 652708, Кемеровская область, г. Киселевск, в пределах горного отвода «Поле шахты «Дальние горы» в границах муниципального образования «Город Киселевск»».

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • нарушение требований промышленной безопасности
Нарушенный правовой акт:
  • Статья 9 часть 1, 2 Федерального закона от 21.07.1997г. № ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; статья 24 Закон Российской Федерации "О недрах" (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года № 27-ФЗ), пункты 165, 426, 427 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах», утв. Приказом Ростехнадзора от 16.12.2013 № 605, зарег. в Минюсте РФ от 01.04.2014 за № 31796.
  • статья 10 федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 16 федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5.3.1, 5.3.1.5, 5.3.8 положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401; пункт 4.3 положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 января 2018 года №28.
Выданные предписания:
  • При проверке исполнения пункта № 11 предписания от 22.02.2019г. № П 01-27-06/47 (установлен срок устранения нарушения 16.05.2019 г.), установлено: Проектной документацией «Отработка запасов каменного угля открытым способом на участке «Поле шахты Дальние горы» Киселёвского каменноугольного месторождения», разработанной проектной организацией ООО "СИБГЕОПРОЕКТ в 2013 году, имеющей положительное заключение государственной экспертизы № 130-13/КРЭ - 1852/06 от 11.06.2013 года и согласованной Федеральным агентством по недропользованию ЦКР-ТПИ Роснедр (протокол № 66/13 - стп от 25.06.2013г.), предусмотрено переселение жилой застройки из границы санитарно-защитной зоны и границы опасной зоны при ведении взрывных работ, которая согласно расчета составляет 400 метров. По состоянию на 23.05.2019 года, три жилых дома по ул. Эстакадная, № 46, №48 и №50 в г. Киселевске Кемеровской области находятся в непосредственной близости от участка открытых горных работ АО «Луговое» (на расстоянии 90 метров), не переселены из границы санитарно-защитной зоны и фактически находятся в границах опасной зоны при ведении взрывных работ ближе 400 метров. В январе 2019 года было произведено четыре массовых взрыва на расстоянии менее 300 метров до жилых домов по ул. Эстакадная, №46, №48 и №50 в г. Киселевске Кемеровской области. «Типовым проектом производства буровзрывных работ на участке открытых горных работ №2 АО «Луговое» принята граница опасной зоны для людей 350 метров, а в январе 2019 года во всех проектах массовых взрывов (14 взрывов) границы опасной зоны для людей приняты - 250 метров и 300 метров, что является неисполнением законного предписания......

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес 652708, Кемеровская область, г. Киселевск, ул. Эстакадная, 41.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес разрез угольный; 652708, Кемеровская область, г. Киселевск, в пределах горного отвода «Поле шахты «Дальние горы» в границах муниципального образования «Город Киселевск»».
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 2019-05-23T16:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ 652708, Кемеровская область, г. Киселевск, ул. Эстакадная, 41
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала 2019-05-24T09:34:00.674
Длительность КНМ (в днях) 6
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 40
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов) не выявлено

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО Зуев Александр Валерьевич -
Должность Государственный инспектор Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Романов Вячеслав Михайлович -
Должность Государственный инспектор Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Каштанов Евгений Вячеславович -
Должность Начальник Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Козлов Андрей Геннадьевич -
Должность Заместитель начальника Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Хриенко Галина Владимировна -
Должность Государственный инспектор Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) нарушение требований промышленной безопасности

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст Главный инженер Топорков Сергей Васильевич

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код П 01-27-06/594
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-05-23
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-08-21
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ При проверке исполнения пункта № 11 предписания от 22.02.2019г. № П 01-27-06/47 (установлен срок устранения нарушения 16.05.2019 г.), установлено: Проектной документацией «Отработка запасов каменного угля открытым способом на участке «Поле шахты Дальние горы» Киселёвского каменноугольного месторождения», разработанной проектной организацией ООО "СИБГЕОПРОЕКТ в 2013 году, имеющей положительное заключение государственной экспертизы № 130-13/КРЭ - 1852/06 от 11.06.2013 года и согласованной Федеральным агентством по недропользованию ЦКР-ТПИ Роснедр (протокол № 66/13 - стп от 25.06.2013г.), предусмотрено переселение жилой застройки из границы санитарно-защитной зоны и границы опасной зоны при ведении взрывных работ, которая согласно расчета составляет 400 метров. По состоянию на 23.05.2019 года, три жилых дома по ул. Эстакадная, № 46, №48 и №50 в г. Киселевске Кемеровской области находятся в непосредственной близости от участка открытых горных работ АО «Луговое» (на расстоянии 90 метров), не переселены из границы санитарно-защитной зоны и фактически находятся в границах опасной зоны при ведении взрывных работ ближе 400 метров. В январе 2019 года было произведено четыре массовых взрыва на расстоянии менее 300 метров до жилых домов по ул. Эстакадная, №46, №48 и №50 в г. Киселевске Кемеровской области. «Типовым проектом производства буровзрывных работ на участке открытых горных работ №2 АО «Луговое» принята граница опасной зоны для людей 350 метров, а в январе 2019 года во всех проектах массовых взрывов (14 взрывов) границы опасной зоны для людей приняты - 250 метров и 300 метров, что является неисполнением законного предписания......
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Статья 9 часть 1, 2 Федерального закона от 21.07.1997г. № ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; статья 24 Закон Российской Федерации "О недрах" (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года № 27-ФЗ), пункты 165, 426, 427 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах», утв. Приказом Ростехнадзора от 16.12.2013 № 605, зарег. в Минюсте РФ от 01.04.2014 за № 31796.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО Рубин Виталий Александрович
Должность генеральный директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Текст не выявлено

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Да
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ АО «Луговое»
ИНН 4211018117
ОГРН 1054211028970

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 2019-05-08

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000038190
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1034205004525
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001052

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001285120
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО Романова Вячеслава Михайловича г
Должность осударственного инспектора Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Каштанова Евгения Вячеславовича
Должность начальника Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом (председатель комиссии)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Зуева Александра Валерьевича
Должность государственного инспектора Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Ашак Наталью Геннадьевну
Должность государственного инспектора Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Хриенко Галину Владимировну
Должность государственного инспектора Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом (лицо, ответственное за внесение сведений в Автоматизированную систему «Единый реестр проверок»)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Козлова Андрея Геннадьевича
Должность заместителя начальника Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом (заместитель председателя комиссии)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала 2019-05-16
Дата окончания проведения мероприятия 2019-05-23
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Да
Цели, задачи, предмет КНМ настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения пунктов 1-28, 32-39 предписания от 22 февраля 2019 года П 01-27-06/47 сроки исполнения которого истекли. Задачами настоящей проверки являются: Установление фактов выполнения (не выполнения) предписания, оценка полноты и качества выполненных мероприятий. 7. Предметом настоящей проверки является проверка выполнения пунктов 1-28, 32-39 предписания от 22 февраля 2019 года П 01-27-06/47, сроки исполнения которых истекли.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ В процессе проверки с 16 мая по 23 мая 2019 года провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: проверка документов, подтверждающих выполнение пунктов 1-28, 32-39 предписания от 22 февраля 2019 года П 01-27-06/47, на предмет их соответствия нормативно правовым актам; осмотр и обследование опасных производственных объектов, технических устройств и прилегающей территории с применением (при необходимости) средств фото-видео фиксирования; оценка эффективности выполненных мероприятий по устранению выявленных нарушений.

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (требуется дата)
Основание проведения КНМ Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 2019-05-08
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 01-27-06/594
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 2019-05-08

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта статья 10 федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 16 федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5.3.1, 5.3.1.5, 5.3.8 положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401; пункт 4.3 положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 января 2018 года №28.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки