Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий в соответствии с ежегодным планом проведения проверок, утвержденным приказом Северо-Западного управления Ростехнадзора от 31.10.2017 № 280-од, размещенным на официальном сайте Северо-Западного управления Ростехнадзора в сети Интернет; задачами настоящей проверки являются: - проверка выполнения лицензиатом лицензионных требований при осуществлении лицензируемого вида деятельности; - осуществление контроля за принимаемыми мерами по соблюдению юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) лицензионных требований; - принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению и устранению нарушений лицензионных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов; Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами: содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состояние используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Не обеспечено проведение ежегодного технического обслуживания и ремонта запорной арматуры, установленной на газопроводах. Отсутствует график и запись в журнале. Генеральный директор ООО «Фрио- Инвест» Фадюшин П. И. не аттестован на знание общих требований промышленной безопасности (А1) На табличках сосудов рег. №№ 90451, 90452 не указана разрешенная температура и дата истечения срока службы, установленного изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности (См. Фото) Отсутствует инструкция по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов (подземных резервуаров для СУГ), рег. № 90451, 90452, разработанная в соответствии с подпунктами «а» - «и» пункта 302 ФНП ОРПД.
• Отсутствует документ, подтверждающий наличие на праве собственности или ином законном основании сооружения наружного газопровода природного газа высокого и низкого давлений длиной 151,08 м, проложенного от групповой установки СУГ к зданию котельной ООО «Фрио-Инвест», входящего в состав опасного производственного объекта «сеть газопотребления ООО «Фрио-Инвест», рег. № А21-06492-0002. Отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности сооружения - здания встроенной котельной ООО «Фрио-Инвест», входящего в состав опасного производственного объекта «сеть газопотребления ООО «Фрио-Инвест», рег. № А21-06492-0002, внесенное в реестр экспертиз промышленной безопасности, проведение которой необходимо в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке его безопасной эксплуатации.
• Отсутствует проектная документация на строительство опасных производственных объектов «установка резервуарная», «сеть газопотребления ООО «Фрио-Инвест» План мероприятий по локализации и ликвидации возможных аварий на опасных производственных объектах «установка резервуарная» ,«сеть газопотребления ООО «Фрио-Инвест» не соответствует требованиям постановления Правительства РФ №730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» а именно не предусмотрено: - достаточное количество сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте (далее - силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации последствий аварий, а также необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований; - состав и дислокацию сил и средств; - порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций, которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в установленной степени готовности; - организацию управления, связи и оповещения при аварии на объекте; -систему взаимного обмена информацией между организациями - участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте; -организацию материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте. В плане указаны действия операторов ООО «Фрио-Инвест», однако операторов в штате нет. Организация ФГУП «Калининградгазификация» не существует, номера телефонов не актуальны.

Нарушенный правовой акт:

• подпункт «у» пункта 5 Положения № 492, ст 9 №116-ФЗ, п. 54, п.65 П.31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» , утв. приказом ростехнадзора №558 от 21.11.2013 Подпункт «ж» пункта 5 Положения о лицензировании; ч. 2 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997 п. 20 Приказа Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (далее приказ Ростехнадзора № 37 от 29.01.2007) Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании; пункт 212 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 № 116 с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.12.2017 № 539 далее ФНП ОРПД). подпункт «у» пункта 5 Положения № 492, подпункты «а» - «и» пункта 302 ФНП ОРПД.
• Подпункт «л» пункта 5 Положения о лицензировании; ст. 9, ч. 1; ст. 13, ч. 1 № 116-ФЗ; п. 7 ФНП № 538
• Подпункт «а» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492 (далее - Положение о лицензировании)
• Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании, П.31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» , утв. приказом ростехнадзора №558 от 21.11.2013 Подпункт «п» пункта 5 Положения о лицензировании; п.2 ст.10 116-ФЗ; постановление Правительства РФ №730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»
• Ст. ст. 1,9,12,13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Ст. ст. 8,9,12,19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Глава 2. Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 Глава 2. Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559.

Выданные предписания:

• Устранить указанное нарушение в установленные сроки