Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01 февраля 2019 г. № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году », изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 г. № ДК-П9-254. Задачами настоящей проверки являются: - предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, предотвращение аварийности и травматизма. Предметом настоящей проверки является: - соблюдение юридическим лицом, в процессе осуществления деятельности в области электроэнергетики.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Не предъявлены записи об оперативных переключениях в оперативном журнале организации. Не предъявлен список работников, утвержденный руководителем, имеющих право выполнять оперативные переключения. Не предъявлено ответственным за электрохозяйство проведение инструктажей с записью в журнале регистрации инструктажей с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего о проведении: повторного инструктажа. Не предъявлена на рабочих местах аптечка или сумка первой помощи с набором медикаментов, срок годности которых не истек. Не предъявлен оперативным персоналом организации (на подстанциях, в распределительных устройствах или в помещениях, отведенных для обслуживающего электроустановки персонала) ведение на рабочем месте документации: оперативного журнала; журнала учета работ по нарядам и распоряжениям; журнала выдачи и возврата ключей от электроустановок; Не предъявлены отметки о просмотре вышестоящим оперативным или административно-техническим персоналом организации оперативной документации согласно перечню, утвержденному руководителем организации не реже 1 раза в месяц. Не выполнено требование по нанесению надписей, указывающих операцию для которой предназначены, на: кнопках. Не выполнено ли требование в организации по очистке от пыли и грязи оборудования в РУ. Не в полном объеме имеются в организации на кабельных линиях бирки на открыто проложенном кабеле в начале и конце линии с указанием: марки кабеля; напряжения; сечения.
• Должностная инструкция директора (ответственного за электро-хозяйство), нуждается в доработке для включения в нее обязанностей по: организации обслуживания электроустановок и ликвидации аварийных ситуаций; контролю наличия, свое-временной проверки и испытаний средств защиты в электро-установках и инструмента; обеспечению проверки электрических схем на предмет соответствия фактическим эксплуатационным не реже 1 раза в 2 года или перед вводом нового оборудования с отметкой на схемах; обеспечению установленного порядка допуска в эксплуатацию новых и реконструированных электро-установок; обеспечению свое-временного и качественного выполнения технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и профилактических испытаний электроустановок; Не предъявлена проектная документация на вновь установленные технологические электростанции потребителя. Не обеспечено организацией проведение с оперативным и оперативно-ремонтным персоналом следующих форм работы: профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации. Не предъявлен журнал с оформлением контрольных противоаварийных и противопожарных тренировок с оценкой результатов их проведения.
• Не предъявлены в организации документы подтверждающие осмотры заземляющих устройств: визуальные - видимой части; с выборочным вскрытием грунта. Не обеспечено в организации наличие однолинейных схем освещения на щитах и сборках сети. Не обеспечила организация проведение работ и проверок: исправности аварийного освещения при отключении рабочего освещения -2 раза в год. Не предъявлены в организации документы подтверждающие проведение проверки в соответствии графиком (не реже одного раза в три года) с оформлением их результатов актами (протоколами измерений) состояния: стационарного оборудования; электропроводки аварийного освещения; электропроводки рабочего освещения; испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей. Не предъявлены испытания и измерения на электросварочных установках. Не предъявлены в организации документы проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ в электроустановках электротехническим персоналом. Не предусмотрен организацией в инструкции по переключениям порядок действий персонала при освобождении пострадавшего от действия электрического тока при несчастных случаях. Не предъявлен в организации организационно-распорядительный документ о предоставлении работникам права назначаться допускающим. Не предъявлены в организации паспорта на: ручные электрические машины; переносной электроинструмент; переносные светильники. Не проводятся командированному персоналу по прибытии на место командировки вводный и первичный инструктажи по безопасности труда, ознакомление с электрической схемой и особенностями электроустановки, в которой им предстоит работать, а работникам, которым предоставляется право выдачи наряда, исполнять обязанности ответственного руководителя и производителя работ, инструктажи по схеме электроснабжения электроустановки с оформлением инструктажей в журналах инструктажа с подписями командированных работников и работников, проводивших инструктажи.

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 1.5.21 ПТЭЭП, Пункт 1.5.27 ПТЭЭП, Пункт 1.7.9 ПТЭЭП, Пункт 1.7.15 ПТЭЭП, Пункт 1.8.9 ПТЭЭП, Пункт 1.8.10 ПТЭЭП, Пункт 2.2.14 ПТЭЭП, Пункт 2.2.17 ПТЭЭП, Пункт 2.4.5 ПТЭЭП
• Пункт 1.2.6. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 г. №6 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации, регистрационный N 4145 от 22 января 2003 г.) (далее - ПТЭЭП), Пункты 1.3.2, 2.4.2, 2.4.4, ПТЭЭП Пункт 1.4.5.2 ПТЭЭП Пункт 1.4.15 ПТЭЭП
• Пункт 2.7.8, приложение 3 ПТЭЭП, Пункт 2.12.5 ПТЭЭП, Пункт 2.12.16 ПТЭЭП, Пункт 2.12.17, приложение 3 ПТЭЭП, Пункт 3.1.22, приложение 3 ПТЭЭП, Пункт 2.1. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок , утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 г. N 328н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации, регистрационный N 30593 от 12 декабря 2013 г.), с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2016 г. N 74н "О внесении изменений в Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. N 328н " (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации, регистрационный N 41781 от 13 апреля 2016 г.) (далее - ПОТЭЭ), Пункт 3.8 ПОТЭЭ, Пункт 5.8 ПОТЭЭ
• - ст. 10, ст. 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ; - ст. 29.1 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ; - постановление Правительства Российской Федерации «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 30.07.2004 г. № 401;