Причина проверки:

цель: исполнения приказа Ростехнадзора от 15 марта 2017 г. № 85 «О проверках организаций, эксплуатирующих башенные краны» на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 8 февраля 2017 г. № АХ-П9-682 «Об организации и проведении в период с 2017 по 2019 год внеплановых проверок организаций, эксплуатирующих башенные краны». задача: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности и технического регулирования (обязательных требований); принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов. предмет: соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств (грузоподъемных кранов), применяемых на опасных производственных объектах, соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, оборудования и материалов, а также требований в отношении машин и оборудования и связанных с требованиями к этой продукции процессов эксплуатации и утилизации.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Знаковая сигнализация и система обмена сигналами при радиопереговорной связи не внесены в производственные инструкции для крановщиков и стропальщиков.
• Не проводятся не реже 1 раза в год плановые проверки состояния рельсового пути башенного КБ-408, зав. № 231, уч. № А15-00134-0001пс. Результаты проверок не оформляются актами.
• Не разработаны производственные инструкции для машинистов башенных кранов и стропальщиков, не обеспечено наличие у персонала указанных производственных инструкций, не созданы условия неукоснительного выполнения персоналом указанных производственных инструкций.
• Решение о пуске в работу башенного крана КБ-408, заводской № 231, уч. № А15-00134-0001пс в соответствии с предложениями комиссии не оформлено записью в паспорте подъемного сооружения.
• Запись в паспорте башенного крана КБ-408, зав. № 231, уч. № А15-00134-0001пс при проведении 22.03.2019 г. периодического технического освидетельствования не подтверждает, что кран отвечает требованиям ФНП, и находится в работоспособном состоянии.
• Периодическая проверка знаний у обслуживающего краны персонала проводится не в объеме производственных инструкций. В протоколах не указываются производственные инструкции, знания которых проверяются (протоколы № 6 от 05.06.2018 и № 7 от 20.08.2018, № 8 от 29.01.2019).

Нарушенный правовой акт:

• ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.97г.; п. 252 ФНП.
• ст. 9. № 116-ФЗ от 21.07.97г., п. 213, п. 214 ФНП.
• ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов № 116-ФЗ от 21.07.97г. (далее № 116-ФЗ от 21.07.1997г); п. 150 г) д) е), п. 156 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 № 533 (редакция от 12.04.2016), зарегистрированных в Минюсте России 31.12.2013 № 30992 (далее ФНП).
• ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.97г.; п. 141, п. 23 е) ФНП.
• ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.97г.; п. 193 ФНП.
• ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.97г.; п. 26 «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Федеральной службы службе по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007 № 37 (с изменениями от 30.6.2015).
• подпункт «в» пункта 7 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; подпункт «б» пункта 1 и пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза»; пункты 5.3.1.5 и 5.3.1.20 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2019 г. № 11.

Выданные предписания:

• Устранить нарушение