РОСПРОВЕРКИ

Проверка Публичное акционерное общество "Ростелеком"
№001902761732

🔢 ИНН:
7707049388
🆔 ОГРН:
1027700198767
📍 Адрес:
191002, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
04.06.2019

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу 04.06.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Публичное акционерное общество "Ростелеком" (ИНН: 7707049388) , адрес: 191002, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15

Причина проверки:

Настоящая проверка проводится в целях подтверждения фактов нарушений обязательных требований, выявленных в результате систематического наблюдения (акт от 24.05.2019 № А-23/11/43-нд/66, докладная записка от 27.05.2019 № 1898-дн). Задачей настоящей проверки является проверка соблюдения лицензионных условий по лицензии № 166729 и обязательных требований на территории Республики Адыгея. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований к оказанию услуг связи.

Цели, задачи проверки:

п. 3 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи"

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • деятельность ПАО «Ростелеком» по оказанию универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофона универсального обслуживания, установленного по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Советская - ул. Краснооктябрьская; не обеспечивает предоставление пользователям универсальными услугами связи доступа к услугам связи, оказываемым оператором связи ООО «Сбербанк Телеком» в сети связи общего пользования; таксофон универсального обслуживания, установленный по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, Афипсипское сельское поселение, п. Кубаньстрой, ул. Центральная, д. 26, на момент проверки не работал (нарушение, допущенное в п. Кубаньстрой, устранено в ходе проверки).
Нарушенный правовой акт:
  • п.п. 4, 5, 11 лицензионных требований по лицензии № 166729, п. 2.1.4 Договора, заключенного с Федеральным агентством связи, об условиях оказания универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов от 13.05.2014 № УУС 01/2014, п. 2 (а, б, в) Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241, п. 5 (а, б, в) Приложения 1 Требований к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 30.09.2015 № 371
  • №:126-ФЗ от 07.07.2003 О связи
  • №:228 от 16.03.2009 О Федеральной службе по надзору в сфере связи , информационных технологий и массовых коммуникаций
  • п.п. 9.1.2, 10.8 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, утвержденного приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 41
Выданные предписания:
  • деятельность ПАО «Ростелеком» по оказанию универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофона универсального обслуживания, установленного по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Советская - ул. Краснооктябрьская, не обеспечивает предоставление пользователям универсальными услугами связи доступа к услугам связи, оказываемым оператором связи ООО «Сбербанк Телеком» в сети связи общего пользования; чем нарушены п.п. 4, 5, 11 лицензионных требований к лицензии № 166729, п. 2.1.4 Договора, заключенного с Федеральным агентством связи, об условиях оказания универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов от 13.05.2014 № УУС 01/2014, п. 2 (в) Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005№ 241, п. 5 (в) Приложения 1 Требований к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 30.09.2015 № 371
Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Советская - ул. Краснооктябрьская
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Значительный риск (3 класс)
Адрес объекта проведения КНМ Республика Адыгея, Тахтамукайский район, Афипсипское сельское поселение, п. Кубаньстрой, ул. Центральная, д. 26
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Значительный риск (3 класс)
Адрес объекта проведения КНМ 350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Володи Головатого, д. 294
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Тип объекта проведения КНМ Филиал
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Значительный риск (3 класс)
Адрес объекта проведения КНМ 191002, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Значительный риск (3 класс)

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный лицензионный контроль за деятельностью в области оказания услуг связи.
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный лицензионный контроль за деятельностью в области оказания услуг связи.
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный лицензионный контроль за деятельностью в области оказания услуг связи.
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный лицензионный контроль за деятельностью в области оказания услуг связи.

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 11.06.2019 14:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г. Краснодар, ул. Маяковского, д. 158
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 05.06.2019
Длительность КНМ (в днях) 3
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 5
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Старков Алексей Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник ТОРА
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мельников Александр Викторович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник ОНСЭС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Меньшикова Виктория Владиславовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Баланов Сергей Иванович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист-эксперт ТОРА
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Черкашин Сергей Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт ОНСЭС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ефремов Роман Николаевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт ТОРА
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) деятельность ПАО «Ростелеком» по оказанию универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофона универсального обслуживания, установленного по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Советская - ул. Краснооктябрьская; не обеспечивает предоставление пользователям универсальными услугами связи доступа к услугам связи, оказываемым оператором связи ООО «Сбербанк Телеком» в сети связи общего пользования; таксофон универсального обслуживания, установленный по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, Афипсипское сельское поселение, п. Кубаньстрой, ул. Центральная, д. 26, на момент проверки не работал (нарушение, допущенное в п. Кубаньстрой, устранено в ходе проверки).

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Формулировка сведения о результате Меры предусмотренные ст. 27.1 КоАП РФ, не применялись, составлены протоколы об АПН от 17.06.2019 АП №23/9/2098 ДЛ ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, от 17.06.2019 АП №23/9/2106 ЮЛ ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ; от 19.06.2019 №№ АП-23/11/2124, ЮЛ, АП-23/11/2125, ДЛ по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Решение АС от 22.08.2019 № А56-74096/2019, ЮЛ - штраф 30000 руб. Постановление МС от 15.08.2019 б/н ДЛ объявлено устное замечание Решение от 07.08.2019 №А56-73777/2019, ЮЛ - штраф 30000 руб. Постановление МС от 16.10.2019 б/н, ДЛ - штраф 3000 руб.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Формулировка сведения о результате Решение АС от 22.08.2019 № А56-74096/2019, ЮЛ - штраф 30000 руб. оплачен, платежное поручение от 04.10.2019 № 16906. Решение от 07.08.2019 №А56-73777/2019, ЮЛ - штраф 30000 руб., оплачен, платежное поручение от 03.03.2020 № 713731.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ П-23/11/67-нд/166729/1/28
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 11.06.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 11.09.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ деятельность ПАО «Ростелеком» по оказанию универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофона универсального обслуживания, установленного по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Советская - ул. Краснооктябрьская, не обеспечивает предоставление пользователям универсальными услугами связи доступа к услугам связи, оказываемым оператором связи ООО «Сбербанк Телеком» в сети связи общего пользования; чем нарушены п.п. 4, 5, 11 лицензионных требований к лицензии № 166729, п. 2.1.4 Договора, заключенного с Федеральным агентством связи, об условиях оказания универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов от 13.05.2014 № УУС 01/2014, п. 2 (в) Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005№ 241, п. 5 (в) Приложения 1 Требований к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 30.09.2015 № 371
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п.п. 4, 5, 11 лицензионных требований по лицензии № 166729, п. 2.1.4 Договора, заключенного с Федеральным агентством связи, об условиях оказания универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов от 13.05.2014 № УУС 01/2014, п. 2 (а, б, в) Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241, п. 5 (а, б, в) Приложения 1 Требований к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 30.09.2015 № 371
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кошегу Нальбий Юрьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник Теучежского линейно-технического цеха Майкопского межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций Краснодарского филиала ПАО «Ростелеком»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бакулин Александр Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник цеха сервисной и технологической поддержки городского центра технической эксплуатации телекоммуникаций г. Майкоп Краснодарского филиала ПАО «Ростелеком»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Экземпляр Акта внеплановой выездной проверки направлен директору Краснодарского филиала ПАО «Ростелеком» почтовым отправлением с уведомлением о вручении (исх. от 11.06.2019 № 17682-11/23)

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Публичное акционерное общество "Ростелеком"
ИНН проверяемого лица 7707049388
ОГРН проверяемого лица 1027700198767

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный лицензионный контроль за деятельностью в области оказания услуг связи.
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Значительный риск (3 класс)

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000016939
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1042307165966
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000002842

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 326598490
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Лицензионный контроль в области оказания услуг связи

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Баланов Сергей Иванович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист-эксперт ТОРА
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ефремов Роман Николаевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт ТОРА
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Меньшикова Виктория Владиславовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ермолов Владимир Игоревич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника ОНСЭС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Старков Алексей Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник ТОРА
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Черкашин Сергей Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт ОНСЭС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мельников Александр Викторович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник ОНСЭС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 04.06.2019
Дата окончания проведения мероприятия 28.06.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Настоящая проверка проводится в целях подтверждения фактов нарушений обязательных требований, выявленных в результате систематического наблюдения (акт от 24.05.2019 № А-23/11/43-нд/66, докладная записка от 27.05.2019 № 1898-дн). Задачей настоящей проверки является проверка соблюдения лицензионных условий по лицензии № 166729 и обязательных требований на территории Республики Адыгея. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований к оказанию услуг связи.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Осмотр принадлежащих юридическому лицу объектов связи
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Контрольные наборы с таксофонов
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Анализ документов, содержащих сведения о выполнении обязательных требований

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ п. 3 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи"
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 67-нд
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 29.05.2019

Правовое основание КНМ

Дата нормативно-правового акта 07.07.2003
Номер нормативно-правового акта 126-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:126-ФЗ от 07.07.2003 О связи
Положение нормативно-правового акта.Статья 27
Положение нормативно-правового акта.Пункт 3
Положение нормативно-правового акта.Часть 5
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта 16.03.2009
Номер нормативно-правового акта 228
Положение нормативно-правового акта №:228 от 16.03.2009 О Федеральной службе по надзору в сфере связи , информационных технологий и массовых коммуникаций
Положение нормативно-правового акта.Пункт 5.1.1.2
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта п.п. 9.1.2, 10.8 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, утвержденного приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 41
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой