Проверка Министерство лесного комплекса Иркутской области
№001902764216
🔢 ИНН:
3808170859
🆔 ОГРН:
1073808028194
📍 Адрес:
664003 ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ИРКУТСК УЛИЦА ГОРЬКОГО 31
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.06.2019
🎯
Основание проведения
цель: проверка доводов, изложенных в обращении от 23 мая 2019 г., поступившем в Департамент лесного хозяйства по СФО 24.05.2019 (вх. от 24.05.2019 № 578).
Предметом настоящей проверки:
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие ... Еще...цель: проверка доводов, изложенных в обращении от 23 мая 2019 г., поступившем в Департамент лесного хозяйства по СФО 24.05.2019 (вх. от 24.05.2019 № 578).
Предметом настоящей проверки:
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. Не представлена информация о выполнении ранее выданного требования об устранении нарушений лесного законодательства от 03.12.2018 года (срок исполнения 12.12.2018 года) в отношении Ягомост Юлии Николаевны (договор купли-продажи лесных насаждений № 81 от 21 сентября 2018 года), а также не предста... Еще...1. Не представлена информация о выполнении ранее выданного требования об устранении нарушений лесного законодательства от 03.12.2018 года (срок исполнения 12.12.2018 года) в отношении Ягомост Юлии Николаевны (договор купли-продажи лесных насаждений № 81 от 21 сентября 2018 года), а также не представлена информация о принятии мер по факту оставления на площади лесосеки не стрелеванной и не вывезенной древесины. Не приняты меры по взысканию административного штрафа в соответствии с пунктом 5 статьей 32.2 КоАП РФ.
2. Не представлена информация о выполнении ранее выданного требования об устранении нарушений лесного законодательства от 18.01.2019 года (срок исполнения 18.02.2019 года) в отношении Ружниковой Ольги Петровны на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 151 от 08.11.2018 года.
3. В нарушении части 5 статьи 4.1 КоАП РФ гражданка Ружникова Ольга Петровна (договор купли-продажи лесных насаждений № 151 от 08.11.2018 года) привлечена дважды за одно и тоже административное правонарушение.
4. Нарушение срока внесения информации в систему ЕГАИС учета древесины и сделок с ней по договору купли-продажи лесных насаждений № 81 от 21 сентября 2018 года территориальным управлением министерства лесного комплекса Иркутской области по Черемховскому лесничеству.
5. Не представлена информация о принятии мер к должностным лицам, допустившим нарушение требований при отводе лесосек для собственных нужд граждан, предусмотренных пунктом 23 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 года № 474 (деляночный столб, к которому осуществлена привязка лесосеки, не соответствует стандарту).
Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу организовало проверку (статус: Завершена) . организации Министерство лесного комплекса Иркутской области (ИНН: 3808170859) , адрес: 664003 ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ИРКУТСК УЛИЦА ГОРЬКОГО 31
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. Не представлена информация о выполнении ранее выданного требования об устранении нарушений лесного законодательства от 03.12.2018 года (срок исполнения 12.12.2018 года) в отношении Ягомост Юлии Николаевны (договор купли-продажи лесных насаждений № 81 от 21 сентября 2018 года), а также не представлена информация о принятии мер по факту оставления на площади лесосеки не стрелеванной и не вывезенной древесины. Не приняты меры по взысканию административного штрафа в соответствии с пунктом 5 статьей 32.2 КоАП РФ.
2. Не представлена информация о выполнении ранее выданного требования об устранении нарушений лесного законодательства от 18.01.2019 года (срок исполнения 18.02.2019 года) в отношении Ружниковой Ольги Петровны на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 151 от 08.11.2018 года.
3. В нарушении части 5 статьи 4.1 КоАП РФ гражданка Ружникова Ольга Петровна (договор купли-продажи лесных насаждений № 151 от 08.11.2018 года) привлечена дважды за одно и тоже административное правонарушение.
4. Нарушение срока внесения информации в систему ЕГАИС учета древесины и сделок с ней по договору купли-продажи лесных насаждений № 81 от 21 сентября 2018 года территориальным управлением министерства лесного комплекса Иркутской области по Черемховскому лесничеству.
5. Не представлена информация о принятии мер к должностным лицам, допустившим нарушение требований при отводе лесосек для собственных нужд граждан, предусмотренных пунктом 23 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 года № 474 (деляночный столб, к которому осуществлена привязка лесосеки, не соответствует стандарту).
Нарушенный правовой акт:
пункт 5 статьи 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 04.06.2018) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
Выданные предписания:
Пункт 1: принять меры по устранению выявленных нарушений лесного законодательства (не очищены места рубок лесных насаждений гр. Ягомост Ю.Н. (по договору купли продажи № 81 от 21.09.2018) и гр. Ружникова О.П. (по договору купли продажи № 151 от 08.11.2018);
Пункт 2:обеспечить принятие мер по привлечению к установленной законом ответственности должностных лиц Министерства лесного комплекса Иркутской области, допустивших привлечение дважды к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ гр. Ружникову О.П. (по договору купли продажи № 151 от 08.11.2018);
Пункт 3:обеспечить взыскание административного штрафа, наложенного на гр. Ягомост Ю.Н. по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ(нарушение правил пожарной безопасности в лесах) по договору купли продажи № 81 от 21.09.2018;
Пункт 4:обеспечить принятие мер по привлечению к установленной законом ответственности должностных лиц Министерства лесного комплекса Иркутской области, допустивших нарушение срока внесения информации в систему ЕГАИС учета древесины и сделок с ней по договору купли продажи лесных насаждений № 81 от 21.09.2018 года.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
664003 ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ИРКУТСК УЛИЦА ГОРЬКОГО 31
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Представительство
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-06-05T18:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
664003, г. Иркутск, ул.Горького, 31
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-06-03T18:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
3
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
24
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Аксенов Н.Г.
Должность
Главный специалист филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Прибайкаллеспроект»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Тюрюханов В.Д.
Должность
заместитель начальника отдела фед. гос. лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах, контроля за исполнением субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений по Иркутской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. Не представлена информация о выполнении ранее выданного требования об устранении нарушений лесного законодательства от 03.12.2018 года (срок исполнения 12.12.2018 года) в отношении Ягомост Юлии Николаевны (договор купли-продажи лесных насаждений № 81 от 21 сентября 2018 года), а также не представлена информация о принятии мер по факту оставления на площади лесосеки не стрелеванной и не вывезенной древесины. Не приняты меры по взысканию административного штрафа в соответствии с пунктом 5 статьей 32.2 КоАП РФ.
2. Не представлена информация о выполнении ранее выданного требования об устранении нарушений лесного законодательства от 18.01.2019 года (срок исполнения 18.02.2019 года) в отношении Ружниковой Ольги Петровны на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 151 от 08.11.2018 года.
3. В нарушении части 5 статьи 4.1 КоАП РФ гражданка Ружникова Ольга Петровна (договор купли-продажи лесных насаждений № 151 от 08.11.2018 года) привлечена дважды за одно и тоже административное правонарушение.
4. Нарушение срока внесения информации в систему ЕГАИС учета древесины и сделок с ней по договору купли-продажи лесных насаждений № 81 от 21 сентября 2018 года территориальным управлением министерства лесного комплекса Иркутской области по Черемховскому лесничеству.
5. Не представлена информация о принятии мер к должностным лицам, допустившим нарушение требований при отводе лесосек для собственных нужд граждан, предусмотренных пунктом 23 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 года № 474 (деляночный столб, к которому осуществлена привязка лесосеки, не соответствует стандарту).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Текст
информация о выявленных нарушениях направлена в Прокуратуру и первому заместителю Губернатора, курирующему лесное хозяйство, Иркутской области
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
20/08-13
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-06-06
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Пункт 1: принять меры по устранению выявленных нарушений лесного законодательства (не очищены места рубок лесных насаждений гр. Ягомост Ю.Н. (по договору купли продажи № 81 от 21.09.2018) и гр. Ружникова О.П. (по договору купли продажи № 151 от 08.11.2018);
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Код
20/08-13
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-06-06
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Пункт 2:обеспечить принятие мер по привлечению к установленной законом ответственности должностных лиц Министерства лесного комплекса Иркутской области, допустивших привлечение дважды к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ гр. Ружникову О.П. (по договору купли продажи № 151 от 08.11.2018);
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Код
20/08-13
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-06-06
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-02-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Пункт 3:обеспечить взыскание административного штрафа, наложенного на гр. Ягомост Ю.Н. по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ(нарушение правил пожарной безопасности в лесах) по договору купли продажи № 81 от 21.09.2018;
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Код
20/08-13
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-06-06
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Пункт 4:обеспечить принятие мер по привлечению к установленной законом ответственности должностных лиц Министерства лесного комплекса Иркутской области, допустивших нарушение срока внесения информации в систему ЕГАИС учета древесины и сделок с ней по договору купли продажи лесных насаждений № 81 от 21.09.2018 года.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Министерство лесного комплекса Иркутской области
ИНН
3808170859
ОГРН
1073808028194
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-05-30
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001015324
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000002850
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Тюрюханов В.Д.
Должность
заместитель начальника отдела фед. гос. лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах, контроля за исполнением субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений по Иркутской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-06-03
Дата окончания проведения мероприятия
2019-06-05
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
Прокуратура Иркутской области
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Заместитель прокурора Иркутской области, старший советник юстиции
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Р.Ю.Шергин
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
цель: проверка доводов, изложенных в обращении от 23 мая 2019 г., поступившем в Департамент лесного хозяйства по СФО 24.05.2019 (вх. от 24.05.2019 № 578).
Предметом настоящей проверки:
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
- изучить вопросы, на которые ссылается заявитель в обращении от 23 мая 2019 г., поступившем в Департамент лесного хозяйства по СФО 24.05.2019 (вх. от 24.05.2019 № 578), в том числе проанализировать документы, предоставленные в рамках проверки от Министерства лесного комплекса Иркутской области в отношении лиц использующих лесные участки, указанные в обращении в период с 03 по 05 июня 2019 г.;
- натурные осмотры в период с 03 по 05 июня 2019 г. не менее 2-х лесосек по каждому участку, указанному в обращении;
- по окончанию проведения проверки составить акт проверки;
- в случае выявления нарушения требований лесного законодательства, допущенных со стороны указанных лесопользователей (арендаторов) и (или) со стороны должностных лиц Министерства лесного комплекса Иркутской области будет необходимо принять меры по составлению протоколов об административных правонарушениях или направить информацию в правоохранительные органы.
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа о согласовании-Дата приказа о согласовании
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
20-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-05-27
Документ о согласовании проведения КНМ
Место вынесения решения о согласовании проведения проверки-Дата вынесения решения о согласовании
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-05-30
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
20-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-05-27
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
пункт 5 статьи 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 04.06.2018) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"