Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01 февраля 2019 г. № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году », изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 г. № ДК-П9-254. Задачами настоящей проверки являются: - предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, предотвращение аварийности и травматизма. Предметом настоящей проверки является: - соблюдение юридическим лицом, в процессе осуществления деятельности обязательных требований в области электроэнергетики.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (32 шт.):

• Отсутствует работник, ответственный за электрохозяйство, прошедший проверку знаний в комиссии Ростехнадзора на V группу по электробезопасности.
• Не в полном объёме укомплектованы электроустановки и рабочие места испытанными средствами защиты по нормам.
• Неисправна система осушения воздуха в расширителе силового трансформатора КТП.
• Отсутствуют заполненные паспорта заземляющих устройств.
• Не произведена обрезка деревьев, растущих в непосредственной близости к проводам ВЛ 0,4 кВ.
• Не проведены профилактические испытания электрооборудования.
• На комплектной трансформаторной подстанции (далее по тексту КТП) стёрлись диспетчерское наименование и знаки по электробезопасности.
• Не обеспечено проведение осмотров силового трансформатора без его отключения, согласно утвержденному ответственным за электрохозяйство организации графику.
• Не составлен график ППР на 2019 год.
• Отсутствуют списки лиц имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок, отдавать распоряжения, выдавать наряды, допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего.
• Не определены организационно распорядительным документом лица, ответственные за безопасное проведение работ.
• Металлический корпус КТП, ограждение и линейный разъединитель требуют обновления окраски.
• Не занулёны металлические трубопроводы в помещении насосной, трубостойка ввода и металлическое здание насосной.
• Не заперты на замок электрические щиты в насосной, сняты кожухи с пусковой аппаратуры.
• В насосной во вводно-распределительном устройстве не указаны номинальные токи плавких вставок на предохранителях.
• Электропроводка насосной выполнена с нарушением способов крепления проводов к строительным конструкциям.
• Не соблюдена селективность аппаратов защиты установленных в КТП.
• Не окошена трава, растущая на территории занятой КТП.
• Отсутствует перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
• На электроприводах насосов отсутствуют стрелки, указывающие направление вращения.
• Не заведены оперативный журнал, журнал учета работ по нарядам и распоряжениям, журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок, журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании.
• Не заперт на замок привод линейного разъединителя РЛНД 10, установленный на опоре ВЛ-10 кВ.
• В помещении насосной на электрических щитах отсутствуют знаки электробезопасности и диспетчерские наименования оборудования.
• Отсутствует подготовленный электро-технический персонал и не заключен договор на эксплуатацию со сторонней организацией, имеющей такой персонал.
• Не проведены обязательные инструктажи с командированным персоналом, выполнявшим работы по замене опор и проводов ВЛ 0,4 кВ.
• Отсутствуют производственные инструкции по эксплуатации электроустановок, должностные инструкции по каждому рабочему месту, инструкции по охране труда на рабочих местах.
• Не организованы периодические, внеочередные и верховые осмотры воздушных линий.
• Отсутствуют постоянные знаки и надписи на опорах ВЛ 0,4 кВ.
• Отсутствуют однолинейные электрические схемы электроустановок.
• Не окрашены в чёрный цвет заземляющие проводники КТП.
• Отсутствуют на рабочих местах аптечка или сумка первой помощи с набором медикаментов, срок годности которых не истек.
• На коммутационных аппаратах распределительного устройства низкого напряжения (далее по тексту РУНН) КТП отсутствуют диспетчерские наименования присоединений.

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1.4.28 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее по тексту ПТЭЭП), утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 (зарегистрировано в Минюсте РФ 22.01.03 г. № 4145).
• пункт 1.7.3 ПТЭЭП, пункт 1.4.2 и приложение № 8 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (далее по тексту ИПИСЗ), утверждённой приказом Минэнерго России от 30.06.2003 №261.
• пункт 2.1.17 ПТЭЭП.
• пункт 2.7.9 ПТЭЭП.
• пункт 2.3.17 ПТЭЭП.
• приложение № 3 ПТЭЭП.
• пункт 2.2.20 ПТЭЭП.
• пункт 2.1.34 ПТЭЭП.
• пункт 1.6.3 ПТЭЭП.
• пункт 1.8.2 ПТЭЭП.
• пункт 5.4 5.5, 5.6, 5.14, 5.7, 5.8, 5.9, 5.12 ПОТЭЭ.
• пункт 1.7.2 ПТЭЭП, пункт 1.1.21 Правил устройства электроустановок (далее по тексту ПУЭ), утверждённых Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 в редакции от 20.06.2003.
• пункт 1.7.2 ПТЭЭП, пункт 1.7.76 (4) ПУЭ.
• пункт 1.7.2 ПТЭЭП, пункт 1.1.32 ПУЭ.
• пункт 1.7.2 ПТЭЭП, пункт 2.1.33 ПУЭ.
• пункт 2.6.4 ПТЭЭП.
• пункт 1.7.18 ПТЭЭП.
• пункт 8.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее по тексту ПОТЭЭ), утвержденных приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н (зарегистрировано в Минюсте РФ 12.12.2013 № 30593).
• пункт 2.5.3 ПТЭЭП.
• пункт 1.8.9 ПТЭЭП.
• пункты 2.2.15, 1.7.2 ПТЭЭП, пункт 4.2.123 ПУЭ.
• пункт 1.2.1 ПТЭЭП.
• пункты 46.2, 46.2, 46.3 ПОТЭЭ.
• пункт 1.8.1 ПТЭЭП.
• пункты 2.3.8, 2.3.9 ПТЭЭП.
• пункт 1.7.2 ПТЭЭП, пункт 2.4.7 ПУЭ.
• пункт 1.5.18 ПТЭЭП.
• пункт 2.7.7 ПТЭЭП.
• пункт 1.7.15 ПТЭЭП.
• - ст. 10, ст. 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ; - ст. 29.1 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ; - постановление Правительства Российской Федерации «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 30.07.2004 г. № 401.

Выданные предписания:

• Отсутствует работник, ответственный за электрохозяйство, прошедший проверку знаний в комиссии Ростехнадзора на V группу по электробезопасности.
• Не в полном объёме укомплектованы электроустановки и рабочие места испытанными средствами защиты по нормам.
• Неисправна система осушения воздуха в расширителе силового трансформатора КТП.
• Отсутствуют заполненные паспорта заземляющих устройств.
• Не произведена обрезка деревьев, растущих в непосредственной близости к проводам ВЛ 0,4 кВ.
• Не проведены профилактические испытания электрооборудования.
• На комплектной трансформаторной подстанции (далее по тексту КТП) стёрлись диспетчерское наименование и знаки по электробезопасности.
• Не обеспечено проведение осмотров силового трансформатора без его отключения, согласно утвержденному ответственным за электрохозяйство организации графику.
• Не составлен график ППР на 2019 год.
• Отсутствуют списки лиц имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок, отдавать распоряжения, выдавать наряды, допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего.
• Не определены организационно распорядительным документом лица, ответственные за безопасное проведение работ.
• Металлический корпус КТП, ограждение и линейный разъединитель требуют обновления окраски.
• Не занулёны металлические трубопроводы в помещении насосной, трубостойка ввода и металлическое здание насосной.
• Не заперты на замок электрические щиты в насосной, сняты кожухи с пусковой аппаратуры.
• В насосной во вводно-распределительном устройстве не указаны номинальные токи плавких вставок на предохранителях.
• Электропроводка насосной выполнена с нарушением способов крепления проводов к строительным конструкциям.
• Не соблюдена селективность аппаратов защиты установленных в КТП.
• Не окошена трава, растущая на территории занятой КТП.
• Отсутствует перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
• На электроприводах насосов отсутствуют стрелки, указывающие направление вращения.
• Не заведены оперативный журнал, журнал учета работ по нарядам и распоряжениям, журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок, журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании.
• Не заперт на замок привод линейного разъединителя РЛНД-10, установленный на опоре ВЛ-10 кВ.
• В помещении насосной на электрических щитах отсутствуют знаки электробезопасности и диспетчерские наименования оборудования.
• Отсутствует подготовленный электро-технический персонал и не заключен договор на эксплуатацию со сторонней организацией, имеющей такой персонал.
• Не проведены обязательные инструктажи с командированным персоналом, выполнявшим работы по замене опор и проводов ВЛ 0,4 кВ.
• Отсутствуют производственные инструкции по эксплуатации электроустановок, должностные инструкции по каждому рабочему месту, инструкции по охране труда на рабочих местах.
• Не организованы периодические, внеочередные и верховые осмотры воздушных линий.
• Отсутствуют постоянные знаки и надписи на опорах ВЛ 0,4 кВ.
• Отсутствуют однолинейные электрические схемы электроустановок.
• Не окрашены в чёрный цвет заземляющие проводники КТП.
• Отсутствуют на рабочих местах аптечка или сумка первой помощи с набором медикаментов, срок годности которых не истек.
• На коммутационных аппаратах распределительного устройства низкого напряжения (далее по тексту РУНН) КТП отсутствуют диспетчерские наименования присоединений.