Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью проверки соблюдения ФГУП «РСУ» Управления делами Президента Российской Федерации обязательных требований законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации при реконструкции объекта капитального строительства: «Реконструкция столовой, кинозала, плавательного бассейна, центральной проходной со строительством административно-хозяйственного блока и благоустройством территории» по адресу: Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Ленина, д. 83, на основании п. 2, 87-90 программы проверок от 09.04.2019

Цели, задачи проверки:

на основании п. 2, 87-90 программы проверок от 09.04.2019

Выявленные нарушения (26 шт.):

• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в местах примыкания монолитной железобетонной конструкции колонны КМ1 цокольного этажа к перекрытию цокольного этажа в осях Ж/4 имеются трещины, сколы бетона
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в местах примыкания монолитной железобетонной конструкции колонны КМ2 цокольного этажа к перекрытию цокольного этажа в осях Г-Д/4 имеются трещины, сколы бетона
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в местах примыкания монолитной железобетонной конструкции колонн к перекрытию пятого этажа на отм. +14,300 в осях Ж-И/4, Д/6 имеются раковины и пустоты
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: на монолитной бетонной поверхности стен парапета в осях И/2-6, Б-И/1-4 на отм. +17,300 имеются трещины, ширина раскрытия которых составляет более 0,2мм, что превышает предельные значения
• не проведен строительной контроль за достоверностью составления и оформления исполнительной документаций представляющую собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности Объекта. Не представлена исполнительная документация на устройство водопроводной системы В1 от ПГ-11 до ВНС
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: на поверхности наружной стены АХЗ в осях Г-Ж/2 выявлены участки неуплотненного бетона. Не обеспечена прочность контакта поверхностей бетона в шве бетонирования, а также прочность конструкции с учетом наличия швов бетонирования
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в местах примыкания монолитной железобетонной конструкции колонны КМ1 цокольного этажа к перекрытию цокольного этажа в осях Д-Е/3 имеются трещины, сколы бетона
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: на железобетонном фундаменте под оборудование в ВНС имеются раковины на поверхности бетона, сколы
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: на поверхности наружной монолитной железобетонной конструкции стены АХЗ в районе примыкания к перекрытию на отм. +7,100 в осях В/10-11 имеются раковины, пустоты
• не проведен строительной контроль за достоверностью составления и оформления исполнительной документаций представляющую собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности Объекта. Не представлена исполнительная документация на устройство оборудования в ВНС
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в монолитной железобетонной конструкции стены цокольного этажа в осях 8-9/А имеются раковины и пустоты. Не обеспечена прочность контакта поверхностей бетона в шве бетонирования, а также прочность конструкции с учетом наличия швов бетонирования
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: на монолитной бетонной поверхности покрытия парапета на отм. +17,300 в осях Г-И/2-3 имеются трещины в железобетонных конструкциях, ширина раскрытия которых составляет более 0,2мм, что превышает предельные значения
• не осуществляется строительный контроль за проверкой качества строительных материалов, изделий и конструкций: в районе ВНС (колодец №2 системы К1), применено железобетонное кольцо колодца, имеющее сквозные трещины, растрескивание. Нарушен гидроизоляционный слой в местах контакта бетонной поверхности колодца с грунтом
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: на наружной монолитной железобетонной конструкции стены АХЗ на отм. +14,300 в осях В/10-11 имеются раковины, пустоты. Не обеспечена однородность монолитной конструкции, имеются участки неуплотненного бетона
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: не представлен общий журнал работ №1, №2, №3, №4, №5
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в монолитной железобетонной конструкции дверного проема цокольного этажа в осях 9-10/В имеются раковины и пустоты. Выявлен участок неуплотненного бетона
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: на наружной стенке входа в цокольный этаж в монолитной железобетонной конструкции В-4 в осях И/2-3 имеются раковины и пустоты
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: на поверхности стены тоннеля аварийного выхода из АХЗ в осях А-А/1/1-2 (вертикальная часть) имеются трещины, выявлены участки неуплотненного бетона. На поверхности железобетонной монолитной конструкции имеются раковины
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: на поверхности стены тоннеля аварийного выхода из АХЗ в осях Б-В/1-2 выявлены участки неуплотненного бетона. На поверхности железобетонной монолитной конструкции имеются раковины
• не осуществляется строительный контроль за проверкой качества строительных материалов, изделий и конструкций: в районе ВНС (колодец №1 системы К1), применена железобетонная крышка колодца, имеющая сквозную трещину
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: на наружной монолитной железобетонной стене машинного помещения в осях А-В/9-11 выявлены участки неуплотненного бетона. Допущено обнажение рабочей арматуры, нарушен защитный слой арматурного каркаса
• не проведен строительной контроль за достоверностью составления и оформления исполнительной документаций представляющую собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности Объекта. Не представлена исполнительная документация на устройство подвесного крана, монорельса М1 в ВНС
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в местах примыкания перекрытия пятого этажа со стенами парапета на отм. +17,300 в осях И/2-6, Г-И/2 выявлены участки неуплотненного бетона. Допущено обнажение рабочей арматуры, нарушен защитный слой арматурного каркаса
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в монолитных железобетонных конструкциях входа в цокольный этаж в местах примыкания стен к перекрытию первого этажа входа В-6 в осях Е/6-7 имеются раковины и пустоты. Выявлены участки неуплотненного бетона, обнажения рабочей арматуры
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: на наружной монолитной железобетонной стене в осях Б-В/8 выявлены участки неуплотненного бетона. Допущено обнажение рабочей арматуры, нарушен защитный слой арматурного каркаса
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: на поверхности монолитной железобетонной конструкции лестничного пролета АХЗ на отм. +14,300 в осях А-Б/8-9 имеются раковины, пустоты. Не обеспечена прочность контакта поверхностей бетона в шве бетонирования

Нарушенный правовой акт:

• ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ, п. 1 ч.6 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 №384-ФЗ, п. «в» ч. 5, 9 Положения о порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 №468, п. 5.18.4 «Несущие и ограждающие конструкции» СП 70.13330.2012 актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87, лист 55 раздела 6 шифр 706-10/14/ДСР-ПОС2 «Проект организации строительства»
• ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ, п. 1 ч.6 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 №384-ФЗ, п. «в» ч. 5, 9 Положения о порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 №468, п. 5.3.6, 5.18.4 «Несущие и ограждающие конструкции» СП 70.13330.2012 актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87, лист 55 раздела 6 шифр 706-10/14/ДСР-ПОС2 «Проект организации строительства»
• ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ, п. 1 ч.6 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 №384-ФЗ, п. «в» ч. 5, 9 Положения о порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 №468, п. 5.3.6, 5.18.4, 5.18.20 «Несущие и ограждающие конструкции» СП 70.13330.2012 актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87, лист 55 раздела 6 шифр 706-10/14/ДСР-ПОС2 «Проект организации строительства»
• ч.6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ, пп. «а», «в» п. 6 и п. 9 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утв. постановлением Правительства России от 21.06.2010 №468, п. 3, 5-6 Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утверждёнными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РД-11-02-2006
• ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ, п. «а» ч. 5, 9 Положения о порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 №468
• ч.6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ, пп. «в» п. 6 и п. 9 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утв. постановлением Правительства России от 21.06.2010 №468, п. 8.6 Порядка ведения общего и (или)специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.01.2007 №7 (РД-11-05-2007)
• ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ, п. 1 ч.6 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 №384-ФЗ, п. «в» ч. 5, 9 Положения о порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 №468, п. 5.3.6, 5.18.4, 5.18.16 «Несущие и ограждающие конструкции» СП 70.13330.2012 актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87, лист 55 раздела 6 шифр 706-10/14/ДСР-ПОС2 «Проект организации строительства»
• ч.6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ, п. 1 ч.6 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 №384-ФЗ, п. 3.23 «Несущие и ограждающие конструкции» СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87, пп. «а», «в» п. 6 и п. 9 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утв. постановлением Правительства России от 21.06.2010 №468, п. 3, 5-6 Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утверждёнными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РД-11-02-2006
• пп. «а» п. 3 ч. 5 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (№190-ФЗ от 29.12.2004); Федеральный закон Российской Федерации от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Положение о государственном строительном надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 №54; Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 №401

Выданные предписания:

• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в местах примыкания монолитной железобетонной конструкции колонны КМ1 цокольного этажа к перекрытию цокольного этажа в осях Ж/4 имеются трещины, сколы бетона
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в местах примыкания монолитной железобетонной конструкции колонны КМ2 цокольного этажа к перекрытию цокольного этажа в осях Г-Д/4 имеются трещины, сколы бетона
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в местах примыкания монолитной железобетонной конструкции колонн к перекрытию пятого этажа на отм. +14,300 в осях Ж-И/4, Д/6 имеются раковины и пустоты
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: на монолитной бетонной поверхности стен парапета в осях И/2-6, Б-И/1-4 на отм. +17,300 имеются трещины, ширина раскрытия которых составляет более 0,2мм, что превышает предельные значения
• не проведен строительной контроль за достоверностью составления и оформления исполнительной документаций представляющую собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности Объекта. Не представлена исполнительная документация на устройство водопроводной системы В1 от ПГ-11 до ВНС
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: на поверхности наружной стены АХЗ в осях Г-Ж/2 выявлены участки неуплотненного бетона. Не обеспечена прочность контакта поверхностей бетона в шве бетонирования, а также прочность конструкции с учетом наличия швов бетонирования
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в местах примыкания монолитной железобетонной конструкции колонны КМ1 цокольного этажа к перекрытию цокольного этажа в осях Д-Е/3 имеются трещины, сколы бетона
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: на железобетонном фундаменте под оборудование в ВНС имеются раковины на поверхности бетона, сколы
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: на поверхности наружной монолитной железобетонной конструкции стены АХЗ в районе примыкания к перекрытию на отм. +7,100 в осях В/10-11 имеются раковины, пустоты
• не проведен строительной контроль за достоверностью составления и оформления исполнительной документаций представляющую собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности Объекта. Не представлена исполнительная документация на устройство оборудования в ВНС
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в монолитной железобетонной конструкции стены цокольного этажа в осях 8-9/А имеются раковины и пустоты. Не обеспечена прочность контакта поверхностей бетона в шве бетонирования, а также прочность конструкции с учетом наличия швов бетонирования
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: на монолитной бетонной поверхности покрытия парапета на отм. +17,300 в осях Г-И/2-3 имеются трещины в железобетонных конструкциях, ширина раскрытия которых составляет более 0,2мм, что превышает предельные значения
• не осуществляется строительный контроль за проверкой качества строительных материалов, изделий и конструкций: в районе ВНС (колодец №2 системы К1), применено железобетонное кольцо колодца, имеющее сквозные трещины, растрескивание. Нарушен гидроизоляционный слой в местах контакта бетонной поверхности колодца с грунтом
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: на наружной монолитной железобетонной конструкции стены АХЗ на отм. +14,300 в осях В/10-11 имеются раковины, пустоты. Не обеспечена однородность монолитной конструкции, имеются участки неуплотненного бетона
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: не представлен общий журнал работ №1, №2, №3, №4, №5
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в монолитной железобетонной конструкции дверного проема цокольного этажа в осях 9-10/В имеются раковины и пустоты. Выявлен участок неуплотненного бетона
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: на наружной стенке входа в цокольный этаж в монолитной железобетонной конструкции В-4 в осях И/2-3 имеются раковины и пустоты
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: на поверхности стены тоннеля аварийного выхода из АХЗ в осях А-А/1/1-2 (вертикальная часть) имеются трещины, выявлены участки неуплотненного бетона. На поверхности железобетонной монолитной конструкции имеются раковины
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: на поверхности стены тоннеля аварийного выхода из АХЗ в осях Б-В/1-2 выявлены участки неуплотненного бетона. На поверхности железобетонной монолитной конструкции имеются раковины
• не осуществляется строительный контроль за проверкой качества строительных материалов, изделий и конструкций: в районе ВНС (колодец №1 системы К1), применена железобетонная крышка колодца, имеющая сквозную трещину
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: на наружной монолитной железобетонной стене машинного помещения в осях А-В/9-11 выявлены участки неуплотненного бетона. Допущено обнажение рабочей арматуры, нарушен защитный слой арматурного каркаса
• не проведен строительной контроль за достоверностью составления и оформления исполнительной документаций представляющую собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности Объекта. Не представлена исполнительная документация на устройство подвесного крана, монорельса М1 в ВНС
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в местах примыкания перекрытия пятого этажа со стенами парапета на отм. +17,300 в осях И/2-6, Г-И/2 выявлены участки неуплотненного бетона. Допущено обнажение рабочей арматуры, нарушен защитный слой арматурного каркаса
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: в монолитных железобетонных конструкциях входа в цокольный этаж в местах примыкания стен к перекрытию первого этажа входа В-6 в осях Е/6-7 имеются раковины и пустоты. Выявлены участки неуплотненного бетона, обнажения рабочей арматуры
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: на наружной монолитной железобетонной стене в осях Б-В/8 выявлены участки неуплотненного бетона. Допущено обнажение рабочей арматуры, нарушен защитный слой арматурного каркаса
• не осуществляется строительный контроль за последовательностью и составом технологических операций: на поверхности монолитной железобетонной конструкции лестничного пролета АХЗ на отм. +14,300 в осях А-Б/8-9 имеются раковины, пустоты. Не обеспечена прочность контакта поверхностей бетона в шве бетонирования