с целью: осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в связи с необходимостью проверки поступившей информации о фактах нарушения обязательных требований в части не санкционированного изменения газораспределительной системы и вводе в эксплуатацию опасного ... Еще...с целью: осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в связи с необходимостью проверки поступившей информации о фактах нарушения обязательных требований в части не санкционированного изменения газораспределительной системы и вводе в эксплуатацию опасного производственного объекта с нарушением требований действующего законодательства в области промышленной безопасности.
задачами настоящей проверки являются:
- предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности (обязательных требований);
- принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
⚠️
Выявленные нарушения (3 шт.)
АО «Газпром газораспределение Псков» осуществило комиссионную приемку объекта: «Газопровод высокого давления и газорегуляторный пункт для газоснабжения д. Портянниково Псковского района», идентифицированного как опасный производственный объект, без участия в составе комиссии представителя федеральн... Еще...АО «Газпром газораспределение Псков» осуществило комиссионную приемку объекта: «Газопровод высокого давления и газорегуляторный пункт для газоснабжения д. Портянниково Псковского района», идентифицированного как опасный производственный объект, без участия в составе комиссии представителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности
Строительство дополнительного участка подземного газопровода протяженностью 44,3 м. на объекте: «Газопровод высокого давления и газорегуляторный пункт для газоснабжения д. Портянниково Псковского района» осуществлялось в июне 2018 года, и в соответствии с актом приемки от 18.06.2018 № б/н, а так же... Еще...Строительство дополнительного участка подземного газопровода протяженностью 44,3 м. на объекте: «Газопровод высокого давления и газорегуляторный пункт для газоснабжения д. Портянниково Псковского района» осуществлялось в июне 2018 года, и в соответствии с актом приемки от 18.06.2018 № б/н, а так же по документации обозначено как ремонт участка газопровода. При ремонте участка газопровода произошло изменение местоположения газопровода относительно первоначальных проектных данных и соответственно повлекло за собой изменение границ полос отвода и охранных зон газопровода, что не позволяет отнести данный вид работ к ремонтным работам.
В проекте №363/12 не установлена продолжительность эксплуатации газопроводов, технических и технологических устройств, исходя из условия обеспечения безопасности объектов технического регулирования при прогнозируемых изменениях их характеристик и гарантий изготовителя технических и технологических у... Еще...В проекте №363/12 не установлена продолжительность эксплуатации газопроводов, технических и технологических устройств, исходя из условия обеспечения безопасности объектов технического регулирования при прогнозируемых изменениях их характеристик и гарантий изготовителя технических и технологических устройств
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации АО "Газпром газораспределение Псков" (ИНН: 6027015076) , адрес: ул.Рабочая, д.5, г.Псков
Выявленные нарушения (3 шт.):
АО «Газпром газораспределение Псков» осуществило комиссионную приемку объекта: «Газопровод высокого давления и газорегуляторный пункт для газоснабжения д. Портянниково Псковского района», идентифицированного как опасный производственный объект, без участия в составе комиссии представителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности
Строительство дополнительного участка подземного газопровода протяженностью 44,3 м. на объекте: «Газопровод высокого давления и газорегуляторный пункт для газоснабжения д. Портянниково Псковского района» осуществлялось в июне 2018 года, и в соответствии с актом приемки от 18.06.2018 № б/н, а так же по документации обозначено как ремонт участка газопровода. При ремонте участка газопровода произошло изменение местоположения газопровода относительно первоначальных проектных данных и соответственно повлекло за собой изменение границ полос отвода и охранных зон газопровода, что не позволяет отнести данный вид работ к ремонтным работам.
В проекте №363/12 не установлена продолжительность эксплуатации газопроводов, технических и технологических устройств, исходя из условия обеспечения безопасности объектов технического регулирования при прогнозируемых изменениях их характеристик и гарантий изготовителя технических и технологических устройств
Нарушенный правовой акт:
п.п «ж» п. 93 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870 (далее Технический регламент)
«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ, п. 14.3 ст. 1
п. 76 Технического регламента
ст. ст. 1, 4, 10, 11, 13,14 Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
ст. 9, 11, 16 Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Глава 2 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401
Глава 2 Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559.
Выданные предписания:
Юридическому лицу АО «ГАЗПРОМ Газораспределение ПСКОВ» необходимо представить в письменном виде в Северо-Западное управление Ростехнадзора на имя заместителя руководителя Куроплина И.В. информацию о выполнении настоящего предписания с приложением подтверждающих документов по каждому пункту предписания в срок до 30.08.2019 по адресу: ул. Народная, д. 21-а, г. Псков, 180016.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
д.Портянниково, Псковский район
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
ул.Рабочая, д.5, г.Псков
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-06-19T16:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Псков
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-06-04T16:50:00.0
Длительность КНМ (в днях)
11
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
88
Сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил:
Пеганов А.Н., генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Псков» Управляющей организации АО «Газпром газораспределение Псков»
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Мещеряков Алексей Евгеньевич
Должность
Главный государственный инспектор отдела промышленной безопасности по Псковской области Северо-Западного управления Ростехнадзора.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
АО «Газпром газораспределение Псков» осуществило комиссионную приемку объекта: «Газопровод высокого давления и газорегуляторный пункт для газоснабжения д. Портянниково Псковского района», идентифицированного как опасный производственный объект, без участия в составе комиссии представителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Строительство дополнительного участка подземного газопровода протяженностью 44,3 м. на объекте: «Газопровод высокого давления и газорегуляторный пункт для газоснабжения д. Портянниково Псковского района» осуществлялось в июне 2018 года, и в соответствии с актом приемки от 18.06.2018 № б/н, а так же по документации обозначено как ремонт участка газопровода. При ремонте участка газопровода произошло изменение местоположения газопровода относительно первоначальных проектных данных и соответственно повлекло за собой изменение границ полос отвода и охранных зон газопровода, что не позволяет отнести данный вид работ к ремонтным работам.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В проекте №363/12 не установлена продолжительность эксплуатации газопроводов, технических и технологических устройств, исходя из условия обеспечения безопасности объектов технического регулирования при прогнозируемых изменениях их характеристик и гарантий изготовителя технических и технологических устройств
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№35-3295-1528/Пр
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-06-19
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Юридическому лицу АО «ГАЗПРОМ Газораспределение ПСКОВ» необходимо представить в письменном виде в Северо-Западное управление Ростехнадзора на имя заместителя руководителя Куроплина И.В. информацию о выполнении настоящего предписания с приложением подтверждающих документов по каждому пункту предписания в срок до 30.08.2019 по адресу: ул. Народная, д. 21-а, г. Псков, 180016.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п.п «ж» п. 93 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870 (далее Технический регламент)
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Александрова Ирина Яношевна, заместитель исполнительного директора главного инженера АО «Газпром газораспределение Псков», признана
виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в несоблюдении требований промышленной безопасности, назначено наказание в виде: административного штрафа в размере: 20000 рублей
(двадцать тысяч) рублей,
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№35-3295-1528/Пр
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-06-19
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Юридическому лицу АО «ГАЗПРОМ Газораспределение ПСКОВ» необходимо представить в письменном виде в Северо-Западное управление Ростехнадзора на имя заместителя руководителя Куроплина И.В. информацию о выполнении настоящего предписания с приложением подтверждающих документов по каждому пункту предписания в срок до 30.08.2019 по адресу: ул. Народная, д. 21-а, г. Псков, 180016.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ, п. 14.3 ст. 1
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№35-3295-1528/Пр
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-06-19
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Юридическому лицу АО «ГАЗПРОМ Газораспределение ПСКОВ» необходимо представить в письменном виде в Северо-Западное управление Ростехнадзора на имя заместителя руководителя Куроплина И.В. информацию о выполнении настоящего предписания с приложением подтверждающих документов по каждому пункту предписания в срок до 30.08.2019 по адресу: ул. Народная, д. 21-а, г. Псков, 180016.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п. 76 Технического регламента
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил:
Пеганов А.Н., генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Псков» Управляющей организации АО «Газпром газораспределение Псков»
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АО "Газпром газораспределение Псков"
ИНН
6027015076
ОГРН
1026000964329
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-06-03
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038123
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
5067847165018
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001285120
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Мещеряков Алексей Евгеньевич
Должность
главный государственный инспектор отдела промышленной безопасности по Псковской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-06-04
Дата окончания проведения мероприятия
2019-06-19
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
с целью: осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в связи с необходимостью проверки поступившей информации о фактах нарушения обязательных требований в части не санкционированного изменения газораспределительной системы и вводе в эксплуатацию опасного производственного объекта с нарушением требований действующего законодательства в области промышленной безопасности.
задачами настоящей проверки являются:
- предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности (обязательных требований);
- принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
рассмотрение документов юридического лица (индивидуального предпринимателя) - «11» раб. дней с 04.06.2019 по 19.06.2019
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
3602000268
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-06-03
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ст. ст. 1, 4, 10, 11, 13,14 Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
ст. 9, 11, 16 Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Глава 2 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401
Глава 2 Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559.
