Причина проверки:

Выполнение утвержденной программы проведения проверок от 30.08.2017 №Т5/2-14-165 с предварительным уведомлением о времени и месте проведения проверки ФКУ Упрдор Москва - Волгоград

Цели, задачи проверки:

Выполнение утвержденной программы проведения проверок от 30.08.2017 №Т5/2-14-165 с предварительным уведомлением о времени и месте проведения проверки ФКУ Упрдор Москва - Волгоград

Выявленные нарушения (48 шт.):

• Не проведены предусмотренные проектом испытания СВСиУ до их загрубения. Отсутствует программа испы-таний. СВСиУ перед эксплуатацией не приняты специальной комиссией, отсутствует акт приемки СВСиУ. Состояние СВСиУ не контролируется. Осмотр и осви-детельствование СВСиУ перед их загрубением и после прохода паводка не произведено. Документы не пред-ставлены.
• Не обеспечена сохранность сети закрепленных знаками геодезических пунктов на весь период строительства с учетом удобства, определения положения сооружений на местности и обеспечивающих выполнение дальней-ших построений и измерений в процессе строительства с необходимой точностью ПКПК 28-48, разворотная петля, транспортная развязка ПК 119+49.
• Динамометрические ключи, предназначенные для натя-жения и контроля натяжения высокопрочных болтов, при устройстве временного моста на ПК 42+00, не име-ют паспортов с отметкой метрологической лаборатории о проведении поверки. Результаты тарировки динамометрических ключей не представлены в Ростехнадзор и не занесены в "Журнал тарировки ключей".
• Работы по натяжению и контролю натяжения болтов при устройстве временного моста на ПК 42+ 00 не реги-стрируются в журнале выполнения соединений на бол-тах с контролируемым натяжением. Журнал не зареги-стрирован в Ростехнадзор.
• Засыпка грунтом смонтированной гофрированной тру-бы (на ПК 1+05) выполнена до ее приемки и оформле-ния акта приемки. Акт приемки выполненных работ не представлен.
• В общих журналах работ №210-1/Т8/2-2014 том 2 (ли-нейная часть), том 3 (переход через железную дорогу ПК 110+02,34), том 4 (транспортная развязка ПК 56+35), том 5 (переход через реку Лесной Воронеж ПК 42+00) за-полнен ненадлежащим образом раздел 6 «Перечень ис-полнительной документации при строительстве, рекон-струкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства», а именно отсутствуют перечни актов освидетельствования скрытых работ за периоды с 10.12.2018 по 03.06.2019 (том 2 линейная часть), с 25.05.2018 по 03.06.2019 (тома 3, 4) с 28.08.2018 по 03.06.2018 (том 5).
• Нарушение технологии производства работ при арми-ровании и бетонировании. При проведении бетонных работ на путепроводе ПК 56+35 при устройстве защитного слоя (не установлены сухарики)
• Генеральным подрядчиком не заключен договор на пе-риод с начала 2019 года по текущий момент на вывоз отходов строительных материалов, твердых бытовых отходов (ТБО) с полигоном, имеющим лицензию, на следующие виды отходов: - отходы сучьев, ветвей от лесоразработок; - отходы корчевания пней; - отходы, содержащие сталь в кусковой форме; - бой бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме; - бой железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме; - остатки и огарки стальных сварочных электродов; - отходы лакокрасочных средств (тара из-под лакокра-сочных материалов); - мусор от бытовых помещений несортированный (ис-ключая крупногабаритный).
• У генерального подрядчика отсутствует договор на ути-лизацию жидких бытовых отходов из выгребов (ЖБО), образующихся в процессе жизнедеятельности рабочих-строителей из расчета 2000-3500 л на 1 человека в год, со специализированным предприятием, имеющим ли-цензию по обращению с отходом данного вида.
• Лицо осуществляющее строительство (подрядчик) не уведомляло управление Ростехнадзора (период с 17.06.2018 по 17.06.2019) о сроках завершения работ, о готовности работ и конструкций, показатели качества которых влияют на безопасность объекта, которые под-лежат проверке если в соответствии с технологией строительства эти показатели не могут быть проконтро-лированы после выполнения последующих работ и о сроках выполнения соответствующей процедуры оцен-ки соответствия, а именно: подготовка основания зем. полотна, устройство зем. полотна, устройство слоев до-рожного одежды, возведение транспортной развязки ПК 56+35, мостовых сооружений (ПК 110+02, 56+35, 42+00), пешеходного перехода (ПК 100+55) и т.д.
• Отсутствует контроль качества укладки армирующих прослоек из геосинтетического материала, визуально не оценивается состояние полотен, качество их стыковки, значение перекрытия полотен, качество закрепления полотен. В р. 4 общего журнала работ отсутствует информация о контроле качества вышеуказанных работ.
• Не представлена исполнительная документация: - на устройство временного водоотвода с разделитель-ной полосе между ПК119 и ПК110; - переустройство ВЛ 10кВ ПК 119-106; - электроосвещения транспортной развязки ПК 119+49.
• Не соответствует требованиям проектной документации конструкции временного моста через р. Л. Воронеж ПК 42+00, а именно: - отсутствует перильное ограждение - отсутствует укрепление откосов конусов плитами по слою щебня - конструкция настила деревянных пролетного строения не сплошное.
• Пешеходный переход ПК 100+55: площадки входных групп (лево, право) для доступа маломобильным груп-пам населения, не имеет водоотвода и подогрева по-верхности покрытия.
• В нарушении требований проектной документации вы-полнены работы по устройству водоотводного соору-жения, на ПКПК 25+800- 28+00 (лево) при устройстве бетонного лотка в основании преминет песок, согласно проекта бетон должен укладываться на щебень фракции 20-40, толщиной 10 см.
• В нарушении требований проектной документации на территории строительных городков организован склад горюче-смазочных материалов взамен предусмотренно-го к использованию ближайших АЗС.
• Не выполнена базовая функция заказчика: заказчик / за-стройщик не уведомлял управление Ростехнадзора (пе-риод с 17.06.2018 по 17.06.2019) о начале любых работ
• Нарушены требования по хранению на строительной площадке подрядчика материалов. При предусмотрен-ном хранении в сухом, защищённом от солнечных лу-чей месте допущено хранение на улице под солнцем: - праймер битумный Texno nikol; - мастика битумная Start mix
• Нарушена технология производства работ по устрой-ству гофрированной трубы ПК 1+05. Не выполнены подготовительные работы в полном объ-еме т.е. разборку элементов существующей ж/б трубы, погрузку ж/б конструкций и вывоз для утилизации. Не убраны лом ж/б из тела насыпи до начала работ по обратной засыпке смонтированной трубы ПК 1+05.
• Заказчик/ застройщик, лицо осуществляющее строитель-ство (подрядчик) не обеспечили представление резуль-татов выполненных работ, а именно образцы (пробы) применённых (применяемых) строительных материалов (бетон, асфальт, Дорнита, песок и т.д., согласно записи в общем журнале работ ) (за период 17.06.20108-17.06.2019).
• Арматура металлического каркаса шкафной стенки мо-ста транспортной развязки на ПК 42+00 имеет поверх-ностный слой ржавчины, который не очищается перед заливкой бетона, не приняты меры, исключающие воз-можность коррозии арматуры. Фактический защитный слой арматурного каркаса фундаментов составляет от 0,5 до 3 см что не соответствует проектным решениям 5 см.
• Не выполнено освидетельствование скрытых работ по установке копирной струны при производстве работ по устройству асфальтобетонного покрытия в период с 10.04 по 17.06.2019 на ПКПК 1+00- 69+00. Не пред-ставлены акта.
• В проекте производства работ, разработанном генераль-ным подрядчиком АО «Евродорстрой», отсутствуют: - график движения рабочих кадров (стр. 76); - календарный график выполнения работ (стр. 77); - генеральный план строительного городка; - не актуализирована схема организации дорожного движения (стр. 59, 60).
• Не надлежащим образом выполнены работы по укреп-лению откосов матрацами Рено и устройству габионов: 1. на ПК 110+02 (лево) путепровод через ж/д ненадле-жащее уплотнение как следствие размыв песчаного ос-нования, обрушение габиона; 2. район транспортной развязки ПК 56+35. Допуски номинальных размеров, отклонения от прямо-линейности, плоскостности и перпендикулярности га-бионных конструкций должны соответствовать ГОСТ 26433.2 и приложению Г СТО.
• В общих журналах работ №210-1/Т8/2-2014 том 3 (пере-ход через железную дорогу ПК 110+02,34), том 4 (транспортная развязка ПК 56+35), том 5 (переход через реку Лесной Воронеж ПК 42+00) не заполнен раздел 4 «Сведения о строительном контроле застройщика или заказчика в процессе строительства объекта капитально-го строительства» и раздел 5 «Сведения о строительном контроле лица, осуществляющего строительство, в про-цессе строительства объекта капитального строитель-ства».
• Пешеходный переход ПК 100+55: все ступени лестнич-ных маршей, лестниц в пределах одного марша не оди-наковы по форме в плане и по размерам подъема ступе-ней.
• В местах проведения сварочных работ отсутствуют спе-циальные металлические ящики для помещения в них остатков (огарков) электродов при их смене (ПК 56+35 и ПК 42+00).
• На асфальтобетонном покрытии ПК 10+26, 48-56, 109-111 обнаружены участки с дефектами (раковины, участ-ки с избыточным или недостаточным содержанием би-тума и пр.).
• Отсутствуют разработанные технологические карты: - на каждый отдельный вид переустройства воздушных линий электропередач, а именно не разработана техно-логическая карта на переустройство 0,4 кВ и пере-устройство 35 кВ; - устройства габионов. Представленные технологические карты не подписаны исполнителями, представителем заказчика.
• Перед укладкой асфальтобетонной смеси на ПКПК 109-110+33 выполнены работы по устройству и закрепле-нию к нижележащему слою трещино-прерывающей прослойки из георешетки, при этом допускается движе-ние построечного транспорта по покрытию, слою тре-щино-прерывающей прослойки приводящей к наруше-нию целостности таковой.
• Нарушена целостность, планировка насыпи земляного полотна и песчано-подстилающего слоя в районе съезда на ПКПК 60+21-62+00 транспортной развязки ПК 56+35. Размывы.
• Проектная документация, в которую внесены изменения, затрагивающие конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства приводящие к изменению сметной стоимости на его строительство или реконструкцию, не передана для проведения повторной экспертизы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Отсутствует заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» (или его филиала), проводившего экспертизу проектной документации о подтверждении того, что изменения, внесенные в проектную документацию, не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства
• В нарушении требований проектной документации и технологии производств антикоррозионной защиты конструкций работы по подгрунтовке и нанесению де-коративного покрытия на металлический каркас надземного пешеходного перехода ПК 100+55 выпол-нены некачественно. На каркасе надземного пешеход-ного перехода ПК 100+55 сквозь слои грунта п лакокра-сочного покрытия проявилась ржавчина.
• На объекте отсутствует (не представлен) полный ком-плект рабочей документации (рабочих чертежей), при-нятых к производству работ застройщиком (техниче-ским заказчиком) с подписью ответственного лица пу-тем простановки штампа на каждом листе.
• Не выполняются мероприятия по уходу за бетоном при устройстве монолитного лотка ПК 25+80 28+00 и защитного слоя на путепроводе ПК 56+35 (порядок, сроки и контроль). Открытые поверхности свежеуложенного бетона после окончания бетонирования не предохраняются от испарения воды. Свежеуложенный бетон не защищен от попадания атмосферных осадков. Не обеспечен температурно-влажностный режим с со-зданием условий, обеспечивающих нарастание его прочности. Конструкции не укрыты рулонным, листо-вым влагонепроницаемым материалом или пленкообра-зующими составами для интенсификации твердения бе-тона при температуре воздуха выше 25 C с использова-нием солнечной радиации.
• Отсутствует подтверждение соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза «Безопас-ность автомобильных дорог» дорожно-строительных материалов, включенных в Перечень дорожно-строительных материалов, подлежащих подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Не представлены сертификаты, паспорта, декларации на применённые дорожно- строительные материалы со-гласно требований ТР ТС.
• Не надлежащим образом выполнены работы по укладке геосинтетического полотна с георешеткой на земляное полотно (ПК 54+20-56+00). Отсутствует ровность, име-ются складки, волны, пузыри. Имеют место разрывы, другие нарушения сплошности. Устройство верхнего асфальтобетонного слоя проводит-ся без проведения надлежащего контроля качества уло-женной прослойки, слой дорнита местами порван, ар-мирующая сетка из геосинтетических материалов нахо-дится в деформированном состоянии (складка, неплот-ное прилегание к основанию, разрывы сетки), отсут-ствует необходимое натяжение.
• Отсутствует приемка в установленном порядке осно-вания, на которое укладывается асфальтобетонная смесь, а именно основание не очищено от посторонних включений на ПК 109-107.
• В нарушении требований проектной документации «Мероприятий по охране труда» допущено производ-ство погрузочно-разгрузочных работ работниками, не имеющими специальных навыков (не обученных и не аттестованных надлежащим образом), а именно отсут-ствуют обученные стропальщики. Документы подтвер-ждающие обучение и аттестацию не представлены. Допущено нахождение в зоне непосредственного про-изводства работ строителей без специальной одежды и средств индивидуальной защиты (в шортах при укладке горячего асфальта.)
• На строительных площадках ПК110+02,34 (путепровод через железную дорогу), ПК119+49 (путепровод не транспортной развязке), ПК 100+55 (надземный пеше-ходный переход), ПК 9+00 (путепровод на транспорт-ной развязке), ПК 42+00 (мост через Лесной Воронеж), ПК 56+35,0 (путепровод на транспортной развязке), не организована: - доставка привозной водой в автоцистернах емкостью 6 м3 и бутилированной питьевой водой; - устройство биотуалета на строительной площадке; - обвалование строительной площадки и оснащение ее герметичными емкостями (из негорючего материала с закрывающейся крышкой) для возможного сбора отра-ботанных масел, ветоши, отходов (применение бунке-ров-накопителей), с последующим вывозом на предпри-ятия, имеющие лицензию на их переработку.
• Не обеспечена последовательность выполнения работ: - не выполнив подготовительные работы (вынос ком-муникаций, переустройство ВЛ) лицо осуществляющее строительство выполнило работы по строительству/ ре-конструкции автомобильной дороги (ПКПК 9+40- 23+670 и 67+50- 68+00 и т.д.); - нарушена технология производства работ по устрой-ству земляного полотна, ППС, щебеночного основания, слоев дорожной одежды (ПКПК 9+44, 23+67) в теле насыпи на разделительной полосе, обочине, полосе движения (вновь построенной) стоят опоры ВЛ 10кВ и ВЛ 35 кВ (под напряжением).
• Работы с приставной лестницы на ПК 100+55 (надзем-ный пешеходный переход) ведутся с нарушением меро-приятий по охране труда, предусмотренных проектной документацией, а именно: не предусмотрено использо-вание страховочной системы при работе на высоте бо-лее 5 метров.
• Отсутствует утвержденный в установленном порядке технологический регламент по выполнению конструк-ций укрепления откосов и конусов, разработанный с учетом особенностей предусмотренных в проекте мето-дов (травяной посев, монолитные конструкции и т.д.)
• В общих журналах работ №210-1/Т8/2-2014 том 3 (пере-ход через железную дорогу ПК 110+02,34), том 4 (транспортная развязка ПК 56+35), том 5 (переход через реку Лесной Воронеж ПК 42+00) заполнен ненадлежа-щим образом раздел 3 «Сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства», а именно отсутствуют должность, фамилия, инициалы, подпись уполномоченного представителя лица, осуществляюще-го строительство, подтверждающие выполнение работ за периоды с 06.03.2018 по 27.05.2019 (том 3), с 05.03.2018 по 28.05.2019 (том 4), с 28.08.2018 по 28.05.2018 (том 5).
• Возведенная насыпь не соответствует требованиям про-ектной документации, т.е. в теле насыпи имеются ино-родные предметы: - ПК 108+50-109+50 (лево) лом ж/б (обломки свай); - ПК 52-56 подход к мосту ПК 56+35 труба полиэтиле-новая с кабелем СИП.
• Не соответствует требованиям проектной документации выполненные работы по устройству надземного пеше-ходного перехода ПК 100+55, а именно не соответству-ет защитное поликарбонатное покрытие кровли и перил (по факту сплошное, по проекту крыша и перила), от-сутствует защитная оцинкованная сетка, поручни перил выполнены из не оцинкованной стали.
• В нарушении требований проектной документации не обеспечена последовательность выполнения работ, а именно: - работы по устройству съезда № 7 транспортной развяз-ки ПК 119+49 начаты без выполнения подготовитель-ных работы) не выполнены работы по уточнению гра-ниц земельных участков, угодий связанных с отводом земельных участков в бессрочное пользование, условия, связанные с отводом земельных участков под строи-тельство. Не представлены документы подтверждающие оформ-ление постоянного землеотвода (в т.ч. правоустанавли-вающие документы, земельно-кадастровая документа-ция) под выполненный съезд №7 ПК 119+49.
• Отсыпка и уплотнение грунта у металлической гофри-рованной трубы ПК 1+05 ведется не одновременно по обе стороны трубы, с опережением по высоте. Нарушены технические требования по засыпке водо-пропускных труб, а также объем, методы и способы контроля: - ширина прогала в насыпи для сооружения трубы менее 10 м от подошвы откоса насыпи до трубы; - засыпка пазух между стенками котлована и фундамен-том трубы не горизонтальными слоями, одновременно с обеих сторон фундамента на всю длину котлована без опережения на величину уплотненного слоя; - толщина отсыпаемых слоев уплотненных грунтов бо-лее 0,6м.