Причина проверки:

цель: контроль за выполнением раннее выданного предписания об устранении нарушений законодательства №34-2776-273 от 06.06.2018 (п.п.1-37), сроки выполнения которого истекли; задачи: оценка соответствия осуществляемых проверяемым лицом деятельности или действий (бездействий) требованиям, установленным Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, безопасности электрических установок и сетей; предмет: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Не проводится техническое освидетельствование электроустановок с истекшим нормативным сроком эксплуатации (распределительные устройства, электропроводка) с целью определения возможности, условий и сроков дальнейшей эксплуатации или их замены). Очистные сооружения, КНС ул.Коммунистическая; щит переключения фидеров на водозаборе и ВЛ-0,4кВ (скв.№№34569) Не ведется следующая документация: журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании; Не выполнены или не соответствуют действительности поясняющие надписи о назначении отходящих групп на внутренней стороне двери распредустройств - ул.Пионерская (столярка); КНС по ул.Коммунистическая Не проводятся капитальные ремонты ВЛ-0,4кВ на опорах с деревянными деталями. ул.Пионерская; водозабор (скважины 3,4,5,6,9) При осмотрах ВЛ не проверяется состояние их элементов (записей в журнале дефектов нет): деревянные стойки (имеются видимые признаки загнивания); приставки (имеются трещины, сколы); арматура (в т.ч., не достаточно витков бандажа ул.Пионерская; требуется покраска); заземляющие устройства (требуется покраска). ул.Пионерская; водозабор (скважины 3,4,5,6,9) Не проводятся профилактические проверки и измерения на ВЛ в объемах и в сроки, предусмотренные нормами испытания электрооборудования (Приложение 3) Не наносится антикоррозионное покрытие на металлических элементах железобетонных и деревянных опор Не заведены паспорта на КЛ.
• Не назначен ответственный за электрохозяйство и его заместитель из числа руководителей и специалистов, прошедшие проверку знаний в Ростехнадзоре в объеме не ниже IV группы по электробезопасности. То есть, Потребитель электрической энергии не обеспечил: подбор, обучение и проверку знаний электротехнического персонала; безопасность эксплуатации электроустановок. Обслуживание электроустановок не проводится из-за отсутствия электротехнического персонала. Не проводится следующая работа с оперативным и оперативно-ремонтным персоналом: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктаж по пожарной безопасности; подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка); проверка знаний правил, норм по охране труда, настоящих Правил, правил пожарной безопасности и других нормативных документов; дублирование; специальная подготовка; контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки; профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации Не разработана программы подготовки электротехнического персонала в соответствии с п.1.4 9 ПТЭЭП Руководитель Потребителя приказом по организации не назначил комиссию в составе не менее пяти человек для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала. Председатель комиссии должен иметь группу по электробезопасности IV.
• Организация не обеспечила электроустановки электрозащитными средствами, необходимыми для выполнения технических требований к снятию и установке предохранителей в электроустановках: до 1000В В организации не обеспечено оформление работ в действующих электроустановках: нарядом-допуском; распоряжением В перечне работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации отсутствуют указания, определяющие виды работ, разрешенные к выполнению единолично и бригадой В организации нет в наличии технологических карт или проекты производства работ (далее - ППР), утвержденных руководителем организации, на: капитальный ремонт воздушных линий электропередачи (далее - ВЛ) независимо от напряжения В организации нет организационно-распорядительного(ых) документа(ов): - о предоставлении административно-техническому, оперативному или оперативно-ремонтному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений - о предоставлении работникам права выдачи разрешений на подготовку рабочего места и на допуск к работе в электроустановках - о предоставлении работникам права назначаться ответственным руководителем работ - о предоставлении работникам права назначаться допускающим - о предоставлении работникам права назначаться производителем работ - о предоставлении работникам права назначаться наблюдающим
• Открыто проложенные кабели не снабжены бирками (на бирках в начале и конце линии должны быть указаны марка, напряжение, сечение, номер или наименование линии). Повсеместно. Не проводятся профилактические испытания КЛ Не проводятся визуальные осмотры видимой части, осмотры заземляющего устройства с выборочным вскрытием грунта для определения технического состояния заземляющего устройства должны Не проводится измерение удельного сопротивления грунта в районе заземляющего устройства для определения технического состояния заземляющего устройства Не обеспечено наличие заполненных паспортов заземляющих устройств Не проводятся испытания и измерения электросварочных установок. В инструкциях по охране труда для электротехнических работников не изложены требования охраны труда и порядок выполнения работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации Не обеспечено в организации проведение проверки знаний требований правил по охране труда при эксплуатации электроустановок электротехнического и электротехнологического персонала

Нарушенный правовой акт:

• п.п. 1.6.7, 1.8.9, 2.2.20, 2.2.39, 2.3.7, 2.3.11, 2.3.12, 2.3.13, 2.3.18, 2.7.15 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.03. Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2003 г. N4145
• п.п. 1.2.3, 1.2.7, 1.4.1, 1.4.9, 1.4.28, 1.4.5.2, 1.4.30 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.03. Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2003 г. N4145; п.2.4 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок , утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 г. N 328н (зарегистрирован Министерством юстиции Рос-сийской Федерации, регистраци-онный N 30593 от 12 декабря 2013 г.)
• п.п. 3.11, 4.1, 4.2, 4.4, 4.9, 5.4, 5.5, 5.6, 5.7, 5.8, 5.9, 5.12, 5.14, 8.4 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок , утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 г. N 328н (зарегистрирован Министерством юстиции Рос-сийской Федерации, регистраци-онный N 30593 от 12 декабря 2013 г.)
• п.п. 1.2.2, 1.3.9, 1.4.19, 1.7.4, 2.4.5, 2.7.8, 2.7.13, 2.7.15, 3.1.22 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.03. Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2003 г. N4145
• пункт 1 части 2 ст. 10 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 29_1 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике»; ст. 28 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», пункт 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 №401

Выданные предписания:

• Не проводится техническое освидетельствование электроустановок с истекшим нормативным сроком эксплуатации (распределительные устройства, электропроводка) с целью определения возможности, условий и сроков дальнейшей эксплуатации или их замены). Очистные сооружения, КНС ул.Коммунистическая; щит переключения фидеров на водозаборе и ВЛ-0,4кВ (скв.№№34569) Не ведется следующая документация: журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании; Не выполнены или не соответствуют действительности поясняющие надписи о назначении отходящих групп на внутренней стороне двери распредустройств - ул.Пионерская (столярка); КНС по ул.Коммунистическая Не проводятся капитальные ремонты ВЛ-0,4кВ на опорах с деревянными деталями. ул.Пионерская; водозабор (скважины 3,4,5,6,9) При осмотрах ВЛ не проверяется состояние их элементов (записей в журнале дефектов нет): деревянные стойки (имеются видимые признаки загнивания); приставки (имеются трещины, сколы); арматура (в т.ч., не достаточно витков бандажа ул.Пионерская; требуется покраска); заземляющие устройства (требуется покраска). ул.Пионерская; водозабор (скважины 3,4,5,6,9) Не проводятся профилактические проверки и измерения на ВЛ в объемах и в сроки, предусмотренные нормами испытания электрооборудования (Приложение 3) Не наносится антикоррозионное покрытие на металлических элементах железобетонных и деревянных опор Не заведены паспорта на КЛ.
• Не назначен ответственный за электрохозяйство и его заместитель из числа руководителей и специалистов, прошедшие проверку знаний в Ростехнадзоре в объеме не ниже IV группы по электробезопасности. То есть, Потребитель электрической энергии не обеспечил: подбор, обучение и проверку знаний электротехнического персонала; безопасность эксплуатации электроустановок. Обслуживание электроустановок не проводится из-за отсутствия электротехнического персонала. Не проводится следующая работа с оперативным и оперативно-ремонтным персоналом: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктаж по пожарной безопасности; подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка); проверка знаний правил, норм по охране труда, настоящих Правил, правил пожарной безопасности и других нормативных документов; дублирование; специальная подготовка; контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки; профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации Не разработана программы подготовки электротехнического персонала в соответствии с п.1.4 9 ПТЭЭП Руководитель Потребителя приказом по организации не назначил комиссию в составе не менее пяти человек для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала. Председатель комиссии должен иметь группу по электробезопасности IV.
• Организация не обеспечила электроустановки электрозащитными средствами, необходимыми для выполнения технических требований к снятию и установке предохранителей в электроустановках: до 1000В В организации не обеспечено оформление работ в действующих электроустановках: нарядом-допуском; распоряжением В перечне работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации отсутствуют указания, определяющие виды работ, разрешенные к выполнению единолично и бригадой В организации нет в наличии технологических карт или проекты производства работ (далее - ППР), утвержденных руководителем организации, на: капитальный ремонт воздушных линий электропередачи (далее - ВЛ) независимо от напряжения В организации нет организационно-распорядительного(ых) документа(ов): - о предоставлении административно-техническому, оперативному или оперативно-ремонтному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений - о предоставлении работникам права выдачи разрешений на подготовку рабочего места и на допуск к работе в электроустановках - о предоставлении работникам права назначаться ответственным руководителем работ - о предоставлении работникам права назначаться допускающим - о предоставлении работникам права назначаться производителем работ - о предоставлении работникам права назначаться наблюдающим
• Открыто проложенные кабели не снабжены бирками (на бирках в начале и конце линии должны быть указаны марка, напряжение, сечение, номер или наименование линии). Повсеместно. Не проводятся профилактические испытания КЛ Не проводятся визуальные осмотры видимой части, осмотры заземляющего устройства с выборочным вскрытием грунта для определения технического состояния заземляющего устройства должны Не проводится измерение удельного сопротивления грунта в районе заземляющего устройства для определения технического состояния заземляющего устройства Не обеспечено наличие заполненных паспортов заземляющих устройств Не проводятся испытания и измерения электросварочных установок. В инструкциях по охране труда для электротехнических работников не изложены требования охраны труда и порядок выполнения работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации Не обеспечено в организации проведение проверки знаний требований правил по охране труда при эксплуатации электроустановок электротехнического и электротехнологического персонала